覆奏海洋渔船事切照粤东渔船一项事

奏 臣杨文干谨 奏为覆 奏海洋渔船事切照粤东渔船一项臣于去年杂任赴 楚时曾将所访大槩缮折奏 奏后奉 朱谕俟回任后再一一详细斟酌奏闻不必急忙徐徐料 理奏来钦此伏查粤省沿海地方共八府除肇高雷廉 琼五府海边俱有礁石渔船不甚为害外惟广惠潮 三府最为紧要臣一面确访一面委惠潮道方领瑛 亲往广惠潮三府之沿海各县逐一查验今查得三 府属大小渔船共有一万二百余只内大者名为网 缯板罾其桅头自一丈至六七尺不等舱水皆在十 名内外止用单桅与定例相符小者有夹罟板缯鸟 船钓船艍船艓船等名其桅头皆在五尺以内舱水 止四五人及二三人亦与历任督抚酌定尺丈相符 向之拖风捞缯等违式大船之名因查禁严切皆改 称艓船缯船桅头亦较前改小矣但惠潮两府之网 缯船全身俱有龙骨两头尖高可以乘风破浪广属 网缯船龙骨止在中央两头低平而方难经风浪是 以站洋之奖惠潮渔船为甚其扳缯等项小船广属 最多往往不入编烙厂所为匪又较甚于惠潮两府 此粤省大小渔船之式样情景也查沿海数十万穷 民其无田可耕无技艺自赡者原藉捕鱼为养命 之本断不能绝其往捕但以此数十万无业 惯习风浪不惜性命之人若不严加防范听其恣意 行私其弊又可胜穷伏思现今各船桅头丈尺虽 不违式而网缯大船结帮出口直抵外洋每多带米 粮或暗藏军器至一月两月竟不归港名曰站洋势 必有结交匪类接济米粮等弊至夹罟等小船既不 编号印烙出入全无稽察势必有载贼出海载贼登 岸等弊此设法禁止断不可不加密严察也细查从 前定例防微杜渐之法不为不密其所以日久相沿 不能严禁者皆缘渔船一项向为文武衙门利薮故 耳武职衙门自总兵以至千把弁目等识文职衙 门自知县以至典史巡检及书办衙役无不皆有陋 规如花红季规差鱼季规给照换牌等项各色 不一而足故大船一年每只至十余两小船一年每 只亦至数两陋规入手之后大船则任其在洋一月 两月小船逐日出港所需何物所载何人总不过问 渔户人等遂竟恃为屏障全无一毫顾忌是以各处 汛口瞭防失察殆无虚日其源实出于此夫渔船之 不可不系绝其出洋者乃所以资养穷民而站洋之不 可不严禁编烙之不可不严查者实所以绝盗源然 欲严站洋编烙之法尤须尽裁总兵知县以下兵丁 衙役以上各项陋规庶于海疆方能实有裨益至船只 应禁各条款定例已载者须加整饬定例未备者宜 加斟酌令将应禁应行各条逐一胪列为我 皇上陈之 一渔船陋规文武皆有臣严加禁饬令文员已去大 半惟武职衙门依然不改且沿海地方与武职衙 门相近一切陋规武职居多总兵统率一方倘能 实心奉属则沿海口埽不难绝风清惟县得受 规礼不特法令莫行亦且互相讳匿各口埽渔船 出入全无稽察更有奸棍营弁串通勾结擅用大 船搬运米谷出洋而接济盗粮内而市价腾涌 为害甚大请将各陋规逐一开明勒石永禁仍责 成各道府稽查出结如有仍前私受者不论文武 大小槩许揭报请参加等治罪如道府不行查揭 别有发觉将该道府以徇庇参但内有总兵大 员仰恳 圣谕特颁底知凛畏而革除可以净尽矣 一网缯等大船得以久出站洋虽因口埽稽查不严 亦由各船首尾高尖可耐风涛应请嗣后成造此 等大船首尾不许高尖桅头不许过八尺其从前 违式者限以三年内改造合式至各种小渔船若 装钉盖板水便可抵御风浪今请成造小渔船 桅头不得过五尺不许装盖板私用披水从 前凡有擅用者尽行拆去庶致盗之源可以永塞 一海洋船只例应编烙给照造册报官粤东船只私 造者多并不报官给照州县无从稽查况升明知 故纵应请将现在大小渔船逐一查点印烙字号 给与执照将船户姓名籍贯造册报明督抚司道 衙门备查仍照例编甲联船十船为甲五船互结 一有违犯四船连坐若新造之船务令报官取具 澳甲族邻保结造完之日一体印烙给照编入 册如有私造及无照之船在港行驶将船户照例 问拟澳甲地保一并坐罪船只入官失察之文武 官弁 题参重究 一船只出洋必藉淡水以为饮食出口之后米粮尚 易购求惟淡水无处寻觅是以大船站洋必带大 水柜盛贮数日饮用淡水以为久留海南之计今 请严禁私带大号水柜并不许擅带大蓬以致乘 风无阻仍欲遵从前 谕旨将船蓬油饰大书某县某港某字号船户姓名庶可 望之了然哨巡舟师亦易于分别矣 一各港口稽查船只除桅头五尺之小渔船不准出 洋止许在本港采捕外其余大渔船每人每日带 食米一升五合之外不许多带颗粒并通船务须 搜检严禁夹带军器硝磺钉铁樟木等物勒令朝 出暮归如本日不归或无故收入别港及舵水出 入不符立即拿送究治若有报称遭风飘溺者必 讯取澳甲长及同联五结各船供结方准销号如 有虚捏将县营一并参究 一船只内有本船户自行造用者有富户置造船只 租赁与人驾驰者此造船之人恐日后有事牵累 多以鬼名报造若遇犯事则借无赖之徒顶名当 罪令请造船之人务报实在姓名并印烙船尾如 有犯事除治租船之人外仍究造船本犯以杜托 名规避 一渔船照票例应年终缴换但恐小民惮于缴领之 烦且守候稽延或致有悮潮信应请每遇一官到 任换照一次其间船户舵水偶有交易事故更换 许即呈报注明照内不许官吏借端留难索诈违 者立时参究 一各口埽向止营汛弁兵盘验权由一已得以任其 需索查各州县现有民壮奉为稽查奸究而设应 全州县每日派拨三四名或五六名协同兵丁巡 逻倘有勤索苛求使兵役互相告许并请令各县 选委巡检典史等杂职官员各营委千把不时 稽查每月出具印结并无卖放甘结由营县加结 转送倘有捏结故纵一并参究 以上各条系考诸现在情形并参之海洋定例斟酌 增减缮折覆 奏伏祈 皇上睿鉴施行至前蒙 朱批勅查花鱼奶鱼艇等违式船只乃系内河渔类臣 现在严查行令尽行拆毁改造合并声明谨 奏 雍正肆年拾月 贰拾壹 日

奏 臣楊文乾謹 奏為覆 奏海洋漁船事切照粵東漁船一項臣於去年雜任赴 楚時曾將所訪大槩繕摺奏 奏後奉 硃諭俟回任後再一一詳細斟酌奏聞不必急忙徐徐料 理奏來欽此伏查粵省沿海地方共八府除肇高雷廉 瓊五府海邊俱有礁石漁船不甚為害外惟廣惠潮 三府最為緊要臣一面確訪一面委惠潮道方領瑛 親往廣惠潮三府之沿海各縣逐一查驗今查得三 府屬大小漁船共有一萬二百餘隻內大者名為網 繒板罾其桅頭自一丈至六七尺不等艙水皆在十 名內外止用單桅與定例相符小者有夾罟板繒鳥 船釣船艍船艓船等名其桅頭皆在五尺以內艙水 止四五人及二三人亦與歷任督撫酌定尺丈相符 向之拖風撈繒等違式大船之名因查禁嚴切皆改 稱艓船繒船桅頭亦較前改小矣但惠潮兩府之網 繒船全身俱有龍骨兩頭尖高可以乘風破浪廣屬 網繒船龍骨止在中央兩頭低平而方難經風浪是 以站洋之獎惠潮漁船為甚其扳繒等項小船廣屬 最多往往不入編烙廠所為匪又較甚於惠潮兩府 此粵省大小漁船之式樣情景也查沿海數十萬窮 民其無田可耕無技藝自贍者原藉捕魚為養命 之本斷不能絕其往捕但以此數十萬無業 慣習風浪不惜性命之人若不嚴加防範聽其恣意 行私其弊又可勝窮伏思現今各船桅頭丈尺雖 不違式而網繒大船結幫出口直抵外洋每多帶米 糧或暗藏軍器至一月兩月竟不歸港名曰站洋勢 必有結交匪類接濟米糧等弊至夾罟等小船既不 編號印烙出入全無稽察勢必有載賊出海載賊登 岸等弊此設法禁止斷不可不加密嚴察也細查從 前定例防微杜漸之法不為不密其所以日久相沿 不能嚴禁者皆緣漁船一項向為文武衙門利藪故 耳武職衙門自總兵以至千把弁目等識文職衙 門自知縣以至典史巡檢及書辦衙役無不皆有陋 規如花紅季規差魚季規給照換牌等項各色 不一而足故大船一年每隻至十餘兩小船一年每 隻亦至數兩陋規入手之後大船則任其在洋一月 兩月小船逐日出港所需何物所載何人總不過問 漁戶人等遂竟恃為屏障全無一毫顧忌是以各處 汛口瞭防失察殆無虛日其源實出於此夫漁船之 不可不繫絕其出洋者乃所以資養窮民而站洋之不 可不嚴禁編烙之不可不嚴查者實所以絕盜源然 欲嚴站洋編烙之法尤須盡裁總兵知縣以下兵丁 衙役以上各項陋規庶於海疆方能實有裨益至船隻 應禁各條款定例已載者須加整飭定例未備者宜 加斟酌令將應禁應行各條逐一臚列為我 皇上陳之 一漁船陋規文武皆有臣嚴加禁飭令文員已去大 半惟武職衙門依然不改且沿海地方與武職衙 門相近一切陋規武職居多總兵統率一方倘能 實心奉屬則沿海口埽不難絕風清惟縣得受 規禮不特法令莫行亦且互相諱匿各口埽漁船 出入全無稽察更有奸棍營弁串通勾結擅用大 船搬運米穀出洋而接濟盜糧內而市價騰湧 為害甚大請將各陋規逐一開明勒石永禁仍責 成各道府稽查出結如有仍前私受者不論文武 大小槩許揭報請參加等治罪如道府不行查揭 別有發覺將該道府以徇庇參但內有總兵大 員仰懇 聖諭特頒底知凜畏而革除可以淨盡矣 一網繒等大船得以久出站洋雖因口埽稽查不嚴 亦由各船首尾高尖可耐風濤應請嗣後成造此 等大船首尾不許高尖桅頭不許過八尺其從前 違式者限以三年內改造合式至各種小漁船若 裝釘蓋板水便可抵禦風浪今請成造小漁船 桅頭不得過五尺不許裝蓋板私用披水從 前凡有擅用者盡行拆去庶致盜之源可以永塞 一海洋船隻例應編烙給照造冊報官粵東船隻私 造者多並不報官給照州縣無從稽查況升明知 故縱應請將現在大小漁船逐一查點印烙字號 給與執照將船戶姓名籍貫造冊報明督撫司道 衙門備查仍照例編甲聯船十船為甲五船互結 一有違犯四船連坐若新造之船務令報官取具 澳甲族鄰保結造完之日一體印烙給照編入 冊如有私造及無照之船在港行駛將船戶照例 問擬澳甲地保一併坐罪船隻入官失察之文武 官弁 題參重究 一船隻出洋必藉淡水以為飲食出口之後米糧尚 易購求惟淡水無處尋覓是以大船站洋必帶大 水櫃盛貯數日飲用淡水以為久留海南之計今 請嚴禁私帶大號水櫃并不許擅帶大蓬以致乘 風無阻仍欲遵從前 諭旨將船蓬油飾大書某縣某港某字號船戶姓名庶可 望之了然哨巡舟師亦易於分別矣 一各港口稽查船隻除桅頭五尺之小漁船不准出 洋止許在本港採捕外其餘大漁船每人每日帶 食米一升五合之外不許多帶顆粒并通船務須 搜檢嚴禁夾帶軍器硝磺釘鐵樟木等物勒令朝 出暮歸如本日不歸或無故收入別港及舵水出 入不符立即拿送究治若有報稱遭風飄溺者必 訊取澳甲長及同聯五結各船供結方准銷號如 有虛捏將縣營一併參究 一船隻內有本船戶自行造用者有富戶置造船隻 租賃與人駕馳者此造船之人恐日後有事牽累 多以鬼名報造若遇犯事則借無賴之徒頂名當 罪令請造船之人務報實在姓名并印烙船尾如 有犯事除治租船之人外仍究造船本犯以杜托 名規避 一漁船照票例應年終繳換但恐小民憚於繳領之 煩且守候稽延或致有悞潮信應請每遇一官到 任換照一次其間船戶舵水偶有交易事故更換 許即呈報註明照內不許官吏藉端留難索詐違 者立時參究 一各口埽向止營汛弁兵盤驗權由一已得以任其 需索查各州縣現有民壯奉為稽查奸究而設應 全州縣每日派撥三四名或五六名協同兵丁巡 邏倘有勤索苛求使兵役互相告許并請令各縣 選委巡檢典史等雜職官員各營委千把不時 稽查每月出具印結并無賣放甘結由營縣加結 轉送倘有捏結故縱一併參究 以上各條係考諸現在情形并參之海洋定例斟酌 增減繕摺覆 奏伏祈 皇上睿鑒施行至前蒙 硃批勅查花魚奶魚艇等違式船隻乃係內河漁類臣 現在嚴查行令盡行拆毀改造合併聲明謹 奏 雍正肆年拾月 貳拾壹 日