奏折详情

奏报福建省盐务情形并请知府张无咎兼办盐务

基本信息

具奏官员
高其倬
官职
浙闽总督
具奏日期
雍正04年09月02日
事务分类(DeepSeek)
地方情形、人事
题目提及府
奏折类型
台北故宫奏折的原始奏折

皇帝判定

根据档案来源判定的皇帝
雍正
根据具奏日期判定的皇帝
雍正

朱批信息

朱批
览此折奏朕实至于不忍观非一团血诚断不能筹划议论至如此之当而详也
朱批日期
朱批标签
  • 分享心情
  • 勉励
  • 甚是/做得是/奏得是

奏折正文

奏 奏为 闽盐政情节事闽省盐政钦奉 圣旨交臣与巡抚毛文铨办理敢不竭尽心力 统统办理臣自入闽境到浦城县地方即 闻民间盐贵只以浦城一县而言向来定 价一分二厘一斤现卖二十文闽臣到贵 十八文闽省钱贵二十文即银二分四 五厘是盐价一倍两倍矣当时官卖反不 至此其余沿途府县盐价亦俱昂贵惟省 城闽县侯官县盐一斤卖钱五文虽不甚 贵然比平价亦稍昂闻五六月间亦曾每 斤卖至八九文细查缘由各贩盐水客及 官场官盐各官俱称闽省今年自正月至 四月雨多各场俱不得晒盐少是以价 贵臣查因场地雨多盐颇少以致各处 价贵固是大紧之实情然东南之地自来 多雨若必月月天晴断无是理又再四细 访始知一岁之中有多雨之月必有少雨 之月数岁之中有多雨之岁必有少雨之 岁全赖人力调剂于天晴产盐之时趁其 价平多方设法买收存积一遇天雨盐缺 则将积盐发卖接济故可使盐价常平民 食无缺而裕课之道即在其中去年以来 前则满保患病不筹收积后则毛文铨初 到不知收积去岁未行预筹今岁无以接 济一遇盐贵束手无措臣虽目击盐价昂 贵无盐可发势无如何惟将价値可以略 平之处稍为平不敢太减场中盐本现 贵若减价太多恐客贩不前反致绝盐此 现在闽盐之情形至臣料理臣意以盐政 一事系 国家之经费民生之食货乃理财之大端经 济之实务为迂濶之言者动曰减数便民 为权较之说者动曰增额裕课皆一偏之 论果自然而有盈余何必定欲去之此实 是沽名矫强仅能副额何可定欲增之 此亦非综实宜酌中正之法盖经久之计 使民人商灶相安而税赋自然充裕乃为 善法但臣心长才短虽思如此料理恐所 为未必能做到如此地步但臣受 恩深重又专理盐务立意必欲尽所能为务 冀于有就此臣拟料理盐务之本意至于 福建盐务臣现已查得其大段情节十有 六七其细微曲折之处尚未详确谨就臣 所知者闽省销盐之地共分七大处延 平府属之南平顺昌将乐沙县尤溪永安 建宁府属之建安瓯宁建阳崇安浦城邵 武府属之邵武光泽建宁泰宁等共十五 县曰西路福州府属之闽县侯官二县曰 南路福宁州及所属之福安宁德二县福 州府属之罗源古田二县建宁府属之松 溪政和寿宁三县共八州县曰东路福州 府所属闽县之壶江澳长乐连江闽清永 福四县共五处曰各县澳与化府之莆田 仙游二县曰兴属泉州府之晋江南安惠 安同安安溪永春德化大田八县曰泉属 漳州府之龙溪南靖漳浦诏安龙岩平和 宁洋漳平海澄长泰十县曰漳属此七大 处之内西路销盐纳课最多以闽省通省 盐课计之西路居通省三分之一而有余 为第一处漳属为第二处泉属为第三处 兴属为第四处东路为第五处南路为第 六处各县澳为第七处臣查西路一处最 为盐务要地从前原任总督满保办理时 西路之盐皆官运官销所得课费盈余颇 多盐价亦不为贵于买食之百姓亦便然 在场收买不论灶户晒盐之阴晴难易只 是一定之价而收盐之官亦有高下及发 价迟以之弊未免有累灶户其所买之盐 先雇海船运到南台又用溪船运到本处 发售之价皆稍不足未免有累船户又所 遣各处运盐卖盐之守备千把功加外委 等员多不安静未免有累地方官员此满 保办西路盐务之得失巡抚毛文铨接办 之后将西路之十五处皆不用官卖悉招 水客令在场自买赴纳课公费等项 如运销足额之后再能多运者免其额课 止收公费其停止官卖招用水客之意盖 欲救委员烦扰之弊且令水客运销足额 之后免课收费之意盖因若用官卖则所 卖之息皆归于公处若用水客运卖则所 卖之余息皆归于水客则所得盈余必少 三四万两故欲以免课鼓舞水客使之额 外多运销既多自有盈余可补盐息之 不足此是其本意自招水客运销以来灶 户船户之累及烦扰地方官员之处实俱 清除但去岁不理积存盐斤今岁値雨 多盐少之候各水客又皆图多获利息且 所充之水客之内多有数人共用一名朋 充者又有多图利息一人而充三处者本 银有限不能多运盐到者少各项之故凑 集遂致盐价大昂一倍两倍不便于买食 之民又所筹水客运销足额之后再能多 行运销者免其额课止征公费一节亦未 深细思直实是错处盖销盐之多少系于 人口之多少运盐之多少系于销盐之多 少虽即客能多运何能强人多食是其多 少似无定数实有定数非水客能使之多 能使之少也其有能多运销过额者盖因 从前此地销盐原多故行少报盐院衙门 亦与串同作弊不行增加及至满保管理 系官运官销总总算原不用照多少增 减无庸改更今既招水客分定县分自应 照实销之多少画一为额方为的当乃以 当日之旧额草率酌定为额故易于多销 处之水客所销原多中已有倍利而所 多运者又免其课在水客则益而又益至 于公处盐息既少多课又免在课赋则缩 而又缩也毛文铨于盐政未彻止知其一 未知其二第闻其便商即便改行不知存 盐不能预积至于价昂通省民皆不便独 便此二三十家水客有何益处至兴泉道 陶范办盐多年乃如此具详请行非无心 之过又更有弊者臣访有一二处盐埠陶 范出本令人出名行盐渔利客臣查实 题参又有光泽一县销盐第一多巡抚毛文 铨之衙役指事张姓家人承充水客行盐 近毛文铨将衙役革退若盐埠竟有私占 盐政岂能公理臣察察除其弊西路之情 形如此其次销课最多者则为漳属臣查 漳属十县除漳浦诏安二县系有场之县 不招水客其余八县中销盐最多者 莫如南靖龙岩二县南靖县虽向额每 年销盐一万七百九十担零其实雍正 二年运过盐一十一万一千四百余担雍 正三年运过盐六万八千九百余担龙岩 县向额每年销盐一万七千七百余担其 实雍正二年运过盐十万九千五百余担 雍正三年运过盐六万四千二百余担八 县中竟不能销者莫如海澄县虽向额每 年销盐三千四百余担其实雍正二年销 盐一千六百余担雍正三年销盐一千二 百余担从前满保管盐之时漳属系酌便 行销不拘定额毛文铨改招水客又令销 足正额者免其课银宜将漳属中如南靖 龙岩应照雍正二年实销之数多行酌 增其额如海澄县亦应照雍正二三年实 销之数多行酌减其额乃兴泉道陶范朦 胧毛文铨止将南靖增盐一万六千余担 龙岩增盐一万五千八百余担将海澄者 不但不减反增一千四百二十余担其余 各县所定亦多不合以致今年直至五月 海澄之盐止销五百余担而龙岩已销十 分之五南靖十分销完又销二分陶范即 为之详请免课臣以漳州府各属不能完 者必至缺课而能销者又竟免课何以办 理驳回后知定课未妥又复细访南靖龙 岩水客乃陶范之幕客之友则其不多加 二县之额事非无因此外南路一处逼近 省城尚无甚大弊竭其余四处臣现在查 访俟得确实再行具 奏此闽省销盐之情形至于闽省产盐之场 福州府有福清场兴化府有莆田场泉州 府有浔美惠安二场漳州府有漳浦诏安 二场臣查雍正二年各场共产盐一百六 十八万余担雍正三年各场共产盐六十 九万余担虽其产盐之多少系一年之晴 雨然能抚恤晒丁则力勤多获乃是要务 而多收积盐以备盐缺以平盐价尤为要 务臣看各场年来皆不谙此而现委各场 官多有弊端臣正在确查查实参惩其 尤者以示警惕臣看调剂盐政首先在择 场员场员若好即可使晒丁无苛剥之累 水客免勒指之苦且督率晒丁料理多积 出盐饶裕则裕课便民之根本尽在于此 福省各州县皆有本地之事难以委为场 员而同知通判如台湾厦门者亦难调委 所余之员除有差委之外其中确可任场 务者颇难其人伏乞 皇上拣发不拘同知通判知州知县行内廉 明白者四五人发闽委任场员仍遇缺以 应得之缺 题补于场务有益臣谨冒昧 奏请此闽省盐场之情节至于闽省盐课向 来盐课邱折等项银共九万四百六十余 两又公费银八万二千二百一十两共银 一十七万二千六百七十一两雍正二三 两年俱征收无缺至此外盈余之银满保 奏雍正二年获盈余银一十七万二千五 百一十五两此内有雍正元年盐银一万 二千八百余两非雍正二年之数亦并入 奏奏又有六万五千余两毛文铨以为系 雍正三年所得不应入于雍正二年之内 臣查此六万余两盐办于雍正二年银获 于雍正三年即入于二年亦无不可其雍 正元年之一万二千八百余两实非二年 之银应行除算实获盈余银一十五万九 千七百余两然其内尚有将满保未尝以 前各商人在场之盐官尽收去硬卖以充 本年盈余者其雍正三年之盈余银两臣 查各册共获一十一万七千二百余两今 雍正四年改招水客一切更定以来臣查 自正月至七月一年已过去大半据兴 泉道陶范共报收银一十一万五千余两 为数甚少下剩止五个月即算多收不过 五个月之所收抵得七个月为至多矣以 是约计则今年所获总未必能过二十 二三万两比二三年盈余数少且盐价又 贵不便于民臣以为盐法惟有裕课便民 四字如现在之料理于裕课便民俱无着 落非极力调剂不可此闽省现今课羡之 情节至臣筹酌料理之处近各处盐价未 平且有缺乏之虑各场现无些少积盐可 发以接济臣查台湾府尚有积盐七万余 担臣与抚臣毛文铨商酌檄调六万担到 福泉漳三府且接济目前至于通身料理 臣就臣愚昧所见欲选择场员清查水客 匀定课额剔除场弊整盐仓收积存盐 恤养晒丁责成府县俱系调济之大端臣 拟上紧行之但凡事必通体皆知方可措 画若仅知一隅即便更张不惟无益且滋 烦扰现臣所知实止得其大段未究细微 故欲办之心甚为急切而下手之处又不 得不为之踌躇总之臣惟有尽此寸心随 查随办未明者不敢孟浪既知者不敢缓 迟此臣欲行料理之情节臣更有请者办 理以得人为先督抚办理盐务运使一官 乃承上接下之员势不能少尤为紧要闽 省从前满保及近来毛文铨办理盐务虽 不设运使然皆调兴泉道陶范在省一切 令其料理是无运使之名实司运使之事 但臣查陶范虽熟于盐务然狗庇亲友颇 有办实且觉办盐已久前后蹈有与各 场员连络一片营私朦蔽之光景难容久 据贻误俟臣察确据实 题参臣意与其调用外道不若设一专员臣 查闽省属员之中泉州府知府张无咎人 颇明白办事直爽仰乞 圣恩或将张无咎擢用臣获指臂之益但张 无咎臣亦就闽省知府中选择者兼未办 过盐务臣亦不能十分确信其必能办理 倘 圣鉴中有守廉才敏知道盐务之员 赐放一人助臣料理更为有益臣谨冒昧 奏请倘蒙 俞允臣查福建向来运使与知府体近平行所 行之牌略加重语各府即与之抗事多 滞碍臣查云南系以盐驿道管盐臣查福 建驿务不繁向系粮道兼管如蒙 皇上赏放办盐人员臣免即授为福建盐驿道 于官体料理似为安便统乞 睿鉴所有闽省盐务臣所知情节谨缮折条细 陈 奏 谨 奏 览此折奏朕实嘉之但不忍视尔一团血诚不能筹划谕谕至如此之当而详也卿实 上苍所赐朕之贤臣也但朕之耳目心思未及料此折 内之条陈皆系石匣之板然朕之君臣一德 实为国家之福也 又早奏过 雍正肆年玖月初贰日 毛文铨尔说朕未见此人看光景不似纯而满保 黄国材之辈与光不是私党也当教训之 乃系应试题过的人大槩亦能勉励一臂之力到 日还可望其改过也 再将此折奏过 又早奏过 雍正肆年玖月初贰日 毛文铨尔说朕未见此人看光景不似纯而满保 黄国材之辈与光不是私党也当教训之 乃系应试题过的人大槩亦能勉励一臂之力到 日还可望其改过也 再将此折奏过

档案信息

档案来源
宫中档奏折/宫中档奏折-雍正朝
档案编号
故宫009523