奏报管理滇省土司之方法

奏 云南布政使臣常德寿谨 奏窃查滇黔二省田少山多额征钱粮不敷支应 故岁需兵饷俱赖外省协济其间长途挽运费 用浩繁大同是玉土玉民何至盈缩悬殊虽曰 地有肥硗亦由人事之未修也云贵远处边徼 幅𢄙辽濶除石山陡崖以外非尽不毛之地若 能因地制宜迤水者种杭稻高陆者艺菽粟莫 非膏腴沃壤总缘流官管辖者十之三四土司 管辖者十之六七土司不识调剂彝人不知稼 穑俗语雷鸣田遇雨则耕无雨则弃坐守其困 岁岁相仍而流官又因循旧习惟知岁收额编 余粮了事此外槩置不问所以地荒民穷而欲 兵饷充足何可得耶且各属土苗素性凶悍而 风俗亦复相殊构怨操兵率称常态片言不怿 动至杀人此辈虽受辖全不知事之可否有 无利害惟听土司指使即使赴诉陷火亦所不 辞而土官营长恃催正供为名而暴歛横征藉 置私庄为由而豪占夺钱粮侵蚀过半田地 强弱并尽甚至掳人妻女杀人放火亦视为常 事即如曲靖府之沾益州土知州安于蕃设立 四十八营长百余恣虐近被彝民戈吕等告发 审明将姪营一寨钱粮断归流官轮纳彝众欢 声载道争先剃头威称得见天日又镇沅府土 知府刀瀚借端派累彝众逃入井灶煎盐愿为 流民除此一州一府业经檄商督抚拘获至省 另行详请 题叅外由此类推已有明验查各属土司祇因伊 祖父効有微劳叨 恩承袭只宜世其官职而土地人民不职以管理何 能擅作威福今若概行叅革改流未免群相惊 畏有负我 皇上柔远安边至意臣愚以为除现在小心供职彝 民悦服者仍令照旧管理外如果罪恶昭著法 难轻贷者即行详请叅究以土改流尚有冥顽 不灵全凭汉奸摆置之辈饬令该管上司官不 时严饬训诲改过若不能辄改者应请渐次止 照原额颁发号纸职衔准其承袭永不许干预 地方事务查其旧有祖业酌拨房产若干宁多 毋少务足赡养其家口一切所管村寨田土户 口以及从前占夺私庄俱令分晰备造清册转 详督抚确核地方之远近大小或 题请添设州县或归并附近州县尽革土司之苛 派严禁胥役之需索自必群情踊跃欣为 盛世良民其占夺私庄或贷民耕种额纳官租或 招民承买交价入官同各寨田土户口造册 题报其荒芜田地劝其开垦数以稼穑遵照定例 分别水旱按年升科造报他如舍傍田畔以及 荒山不可耕种之处遵照 圣训劝谕督率度量土宜广植树木课以耕织驱逐 游食之民教以礼义渐化强悍之习倘地方各 官果能抚驭有方劝垦有法酌定从优议叙之 例以示鼓励乡长保甲人等亦量给花红奖赏 违则分别议处责革自此劝修农务宣扬德教 由近及远积久胥化不惟耕田凿井乐耀咸乐 熙皞抑且纪纲法肃百蛮倾心向化将见野无 旷土户有盖藏赋课日增兵饷渐足于 国计民生似有裨益再此等土彝非独云南而贵 州四川广西湖广俱有云南之土司如此则别 省之土司亦然而可行之于云南即可行之于各 省臣不揣愚昧谬陈管见是否可行伏乞 皇上睿鉴施行谨 奏 雍正四年七月二十六日

奏 雲南布政使臣常德壽謹 奏竊查滇黔二省田少山多額征錢糧不敷支應 故歲需兵餉俱賴外省協濟其間長途輓運費 用浩繁大同是玉土玉民何至盈縮懸殊雖曰 地有肥磽亦由人事之未修也雲貴遠處邊徼 幅𢄙遼濶除石山陡崖以外非盡不毛之地若 能因地制宜迤水者種杭稻高陸者藝菽粟莫 非膏腴沃壤總緣流官管轄者十之三四土司 管轄者十之六七土司不識調劑彝人不知稼 穡俗語雷鳴田遇雨則耕無雨則棄坐守其困 歲歲相仍而流官又因循舊習惟知歲收額編 餘糧了事此外槩置不問所以地荒民窮而欲 兵餉充足何可得耶且各屬土苗素性兇悍而 風俗亦復相殊構怨操兵率稱常態片言不懌 動至殺人此輩雖受轄全不知事之可否有 無利害惟聽土司指使即使赴訴陷火亦所不 辭而土官營長恃催正供為名而暴歛橫征藉 置私莊為由而豪佔奪錢糧侵蝕過半田地 強弱併盡甚至擄人妻女殺人放火亦視為常 事即如曲靖府之霑益州土知州安于蕃設立 四十八營長百餘恣虐近被彝民戈呂等告發 審明將姪營一寨錢糧斷歸流官輪納彝衆歡 聲載道爭先剃頭威稱得見天日又鎮沅府土 知府刀瀚藉端派累彝衆逃入井竈煎鹽願為 流民除此一州一府業經檄商督撫拘獲至省 另行詳請 題叅外由此類推已有明驗查各屬土司祇因伊 祖父効有微勞叨 恩承襲只宜世其官職而土地人民不職以管理何 能擅作威福今若概行叅革改流未免羣相驚 畏有負我 皇上柔遠安邊至意臣愚以為除現在小心供職彝 民悅服者仍令照舊管理外如果罪惡昭著法 難輕貸者即行詳請叅究以土改流尚有冥頑 不靈全憑漢奸擺置之輩飭令該管上司官不 時嚴飭訓誨改過若不能輒改者應請漸次止 照原額頒發號紙職銜准其承襲永不許干預 地方事務查其舊有祖業酌撥房產若干寧多 毋少務足贍養其家口一切所管村寨田土戶 口以及從前占奪私莊俱令分晰備造清冊轉 詳督撫確覈地方之遠近大小或 題請添設州縣或歸併附近州縣盡革土司之苛 派嚴禁胥役之需索自必羣情踴躍欣為 盛世良民其占奪私莊或貸民耕種額納官租或 招民承買交價入官同各寨田土戶口造冊 題報其荒蕪田地勸其開墾數以稼穡遵照定例 分別水旱按年陞科造報他如舍傍田畔以及 荒山不可耕種之處遵照 聖訓勸諭督率度量土宜廣植樹木課以耕織驅逐 遊食之民教以禮義漸化強悍之習倘地方各 官果能撫馭有方勸墾有法酌定從優議叙之 例以示鼓勵鄉長保甲人等亦量給花紅獎賞 違則分別議處責革自此勸修農務宣揚德教 由近及遠積久胥化不惟耕田鑿井樂耀咸樂 熙皞抑且紀綱法肅百蠻傾心向化將見野無 曠土戶有蓋藏賦課日增兵餉漸足於 國計民生似有裨益再此等土彝非獨雲南而貴 州四川廣西湖廣俱有雲南之土司如此則別 省之土司亦然而可行之於雲南即可行之於各 省臣不揣愚昧謬陳管見是否可行伏乞 皇上睿鑒施行謹 奏 雍正四年七月二十六日