密陈历考山西各郡地方民情及仓储米粮事

奏 臣刘于义谨 奏为密陈管见以备 采择事臣自雍正元年十一月十七日到任 后伏见山右两年以来田谷丰收百姓乐 业皆由我 皇上留心民莫感召天和百谷顺成民物康阜 因忆臣初到时历考各郡每于道路遇有 逃荒百姓多至百人少亦数十携妇挈子 背负车装纷纷归里臣细加访问或云河 南逃荒或云直隶趋食今知年岁已好故 复回家耕种如此之人不一而足至臣耳 之所闻前平汾二府积荒之时卖儿鬻女 夫弃其妇妇背其夫颠沛流离无所不至 臣犹记前 圣祖仁皇帝一闻山右荒歉即发帑金数十万 特遣廉洁大臣多方赈济其存活百姓不知已几 千百万而尚有如此者由于素无积贮故 也平汾为山右殷富之郡百姓颇有积蓄 而犹不免失所盖积蓄之富户有限而无 积蓄之贫民无穷以有限之富户救无穷 之贫民势必不能至于常平仓社仓州县 既视为故套不能经理即有所积亦甚无 几不足备荒目今山右当丰亨之时正可 行积贮之计臣以为宜预为筹划者此也 臣伏见 皇上今岁以直隶地方稍有涝没 宵旰焦劳百方援济凡在臣民无不感激山右 不通运道难于截留路实崎岖艰于商贩 臣谓宜乘此时或动正项钱粮或从公费 养廉中节省每年将银四万两为百姓积 贮太原为省会之地每年应将银一万两 建仓积贮以备太原汾州忻州代州保德 州平定州等处需用南路平阳蒲州解 州绛州吉州隰州等处需用北路大同府 每年应将银一万两建仓积贮以备大同朔 平宁武等处需用每府择州县或府佐贰 官廉洁有才者专董其事果能三年出纳 尽善实心办事不致丝毫亏空者准其议 叙升用其有那移侵蚀亏空等弊严加处 分夫每处银一万两若遇年岁丰收可籴 小米一万三四千石青黄不接时出粜秋 收时买补推陈易新贵籴贱籴又可得米 二三千石若积至五年一处便可得积贮 米七八万石合四处总计便可得积贮米 三十一二万石夫有丰有歉天道之常岂 有积贮至三十一二万石之米而犹不足 备一省之荒者乎行至五年便可将此项 银两停止不用采买盖积贮愈久米谷愈 多余九余三不可胜食其间小歉平籴中 歉出借大歉赈济务定章程以垂永久夫 以五年积贮费用虽有二十万金之多而 合山右数百万之生灵永享无穷之利臣 习见 皇上诚求民隐 睿虑周详凡闾阎至隐之事无不区画尽 善臣以刍荛之言虽能有助万一而管窥 之见不敢不陈者仰见 皇上忧劳直隶之心故欲为山右计久远也前 臣在江南时见百姓有积米数十石贵籴 贱籴不数十年已成殷富者比比而是家 国天下本一理也总之即一省中米价贵 贱各州县亦自不等调剂运用尽可区处 米价不但不可使太贵而亦不可使太贱 是在大吏实心经画耳即如公提火耗分 给各官养廉一事初行时臣亦恐于官民 未便及两年来细加采访上司无名苛求 于下属下属无名科派于百姓府州县官 一有贪婪亏空等事无司道无所瞻顾即 行参揭而私派杜绝留富于民间者山西 每年不下数十万始知 皇上聪明智破数千百年牢固之积习毅然 而行之究之即成周分田制禄之常法稽 之往古原无不合特属儒拘执成例胶固 不通以为不便耳其初百姓中亦有疑虑 所虑非他恐火耗入公将来不肯州县于 此外更加一倍耳试思山西已前何尝公 提火耗分作养廉而私派票粮百姓忍受 甚且扣州县之正项为公费至今亏空各 官犹受其陷害而无可辞罪可见止在大 吏得人与不得人耳古语云有治人无治 法正谓此也臣蒙 皇上高厚鸿恩无可报称所有管见冒昧工陈 伏祈 皇上采择谨 奏 雍正三年十二月十三日

奏 臣劉於義謹 奏為密陳管見以備 採擇事臣自雍正元年十一月十七日到任 後伏見山右兩年以來田穀豐收百姓樂 業皆由我 皇上留心民莫感召天和百穀順成民物康阜 因憶臣初到時歷考各郡每於道路遇有 逃荒百姓多至百人少亦數十携婦挈子 背負車裝紛紛歸里臣細加訪問或云河 南逃荒或云直隸趨食今知年歲已好故 復回家耕種如此之人不一而足至臣耳 之所聞前平汾二府積荒之時賣兒鬻女 夫棄其婦婦背其夫顛沛流離無所不至 臣猶記前 聖祖仁皇帝一聞山右荒歉即發帑金數十萬 特遣廉潔大臣多方賑濟其存活百姓不知已幾 千百萬而尚有如此者由於素無積貯故 也平汾為山右殷富之郡百姓頗有積蓄 而猶不免失所蓋積蓄之富戶有限而無 積蓄之貧民無窮以有限之富戶救無窮 之貧民勢必不能至於常平倉社倉州縣 既視為故套不能經理即有所積亦甚無 幾不足備荒目今山右當豐亨之時正可 行積貯之計臣以為宜預為籌畫者此也 臣伏見 皇上今歲以直隸地方稍有澇沒 宵旰焦勞百方援濟凡在臣民無不感激山右 不通運道難於截留路實崎嶇艱於商販 臣謂宜乘此時或動正項錢糧或從公費 養廉中節省每年將銀四萬兩為百姓積 貯太原為省會之地每年應將銀一萬兩 建倉積貯以備太原汾州忻州代州保德 州平定州等處需用南路平陽蒲州解 州絳州吉州隰州等處需用北路大同府 每年應將銀一萬兩建倉積貯以備大同朔 平寧武等處需用每府擇州縣或府佐貳 官廉潔有才者專董其事果能三年出納 盡善實心辦事不致絲毫虧空者准其議 敘陞用其有那移侵蝕虧空等弊嚴加處 分夫每處銀一萬兩若遇年歲豐收可糴 小米一萬三四千石青黃不接時出糶秋 收時買補推陳易新貴糴賤糴又可得米 二三千石若積至五年一處便可得積貯 米七八萬石合四處總計便可得積貯米 三十一二萬石夫有豐有歉天道之常豈 有積貯至三十一二萬石之米而猶不足 備一省之荒者乎行至五年便可將此項 銀兩停止不用採買蓋積貯愈久米穀愈 多餘九餘三不可勝食其間小歉平糴中 歉出借大歉賑濟務定章程以垂永久夫 以五年積貯費用雖有二十萬金之多而 合山右數百萬之生靈永享無窮之利臣 習見 皇上誠求民隱 睿慮周詳凡閭閻至隱之事無不區畫盡 善臣以芻蕘之言雖能有助萬一而管窺 之見不敢不陳者仰見 皇上憂勞直隸之心故欲為山右計久遠也前 臣在江南時見百姓有積米數十石貴糴 賤糴不數十年已成殷富者比比而是家 國天下本一理也總之即一省中米價貴 賤各州縣亦自不等調劑運用儘可區處 米價不但不可使太貴而亦不可使太賤 是在大吏實心經畫耳即如公提火耗分 給各官養廉一事初行時臣亦恐於官民 未便及兩年來細加採訪上司無名苛求 於下屬下屬無名科派於百姓府州縣官 一有貪婪虧空等事無司道無所瞻顧即 行參揭而私派杜絕留富於民間者山西 每年不下數十萬始知 皇上聰明智破數千百年牢固之積習毅然 而行之究之即成周分田制祿之常法稽 之往古原無不合特屬儒拘執成例膠固 不通以為不便耳其初百姓中亦有疑慮 所慮非他恐火耗入公將來不肯州縣於 此外更加一倍耳試思山西已前何嘗公 提火耗分作養廉而私派票糧百姓忍受 甚且扣州縣之正項為公費至今虧空各 官猶受其陷害而無可辭罪可見止在大 吏得人與不得人耳古語云有治人無治 法正謂此也臣蒙 皇上高厚鴻恩無可報稱所有管見冒昧工陳 伏祈 皇上採擇謹 奏 雍正三年十二月十三日