覆奏为镇臣丁士杰奏请对黔省清查各项酌定养廉以杜亏空以革私派等弊事兹为我皇上一一陈之

奏 署理贵州巡抚威宁总兵臣石礼哈跪 奏为恭缴 朱批镇臣丁士杰奏折事窃惟黔省清查各项酌定 养廉以杜亏空以革私派等事一蒙 皇上发下 朱批大定镇臣丁士杰奏折示臣臣跪读 圣谕仰见 天心仁爱惟恐行之稍有未当致滋官民之累是以 谆谆下询并将丁士杰原折发臣阅看我 皇上轸念地方励精图治诸事必虑其始终务令永 远可行诚亘古未有之 圣主也臣细阅奏折内以黔省不可与山西比例恐 奉行不善日久弊生文职微员难于支持不无 偷卖仓粮扰害民苗之处等语在丁士杰亦系 留心地方恤官爱民之见然此乃道听涂说之 言而于官民两便有利无弊之处未之知也臣 敢不一一奏明仰请 圣鉴据折内云山西钱粮岁百余万贵州钱粮税银 较之山西不敌十分之一耗羡较之山西不啻 天渊之隔不可与山西比例等语臣查据山西 一省而言通省钱粮岁百余万耗羡数十万缺 美者多缺苦者少至若贵州钱粮亦不下数千金 得数百金耗羡仅足养廉不至侵削百姓若贵 州地方缺美者少缺苦者多州县钱粮多者亦 不上贰叁千金或当税口好者通省不过七八 处而缺苦者地方钱粮无几甚至有十余金数 十金之耗羡以一州一县之官而一年止有十 余金数十金出息谈员养赡家口延请幕客饩 送上司诚属难支势不能不私派于民苗虽上 司明知其弊亦只索付之不闻不见而已我 皇上仁覆天地恩周万物无一夫不得其所虽部中 书办亦不令其妨腹办事今贵州府州县各员 因无以养廉而私派民苗者甚多据各府州县 自开清折私派银壹万壹千余两今酌定养廉 革其私派去其交接清其地方莫不共仰 皇恩一视同仁而无偏袒之弊是黔省缺苦者有养 廉之资缺美者原少以前所管上司视为奇货 可居需索不已缺美数处未有不亏空者今缺 美者可免亏空矣是贵州与山西二省养廉之 事较之山西更为紧要也据折内又云官租有 年丰年歉商税有来多来少又报多报少不能 藉察不可与山西比例等语此未身历其境之 言而于吏治之大义地方之情形未经深悉也 殊不知官庄米石原非官员分内该得之物况 养廉原系 圣主格外之恩赏其养廉勉为好官无派民苗如果 遇荒歉之年我 皇上不但蠲免正项尚将发常平仓米谷数万石赈 济饥民在大小官员尤当为民区画正项既免 羡余何出则山西数十万之羡余有何别乎况 贵州山地喜湿而地方每多雨泽闻得丰来即 不收之年亦有五六分年成而官租米石自应 照年成丰歉收给岂独有异于山西省之正项 耶至于商税之来多来寡臣吊取各税口数年 之收税印簿查核皆相去不远且云贵税口不 比江浙海关等处大商大贾飘洋来往皆无定 洋船有时希少则关税便致缺额若云贵税 口止此羊肠数路盐铜杂项商贾小本营生年 年习以为常若停止一年则资生之策是以税 口无来多来寡之处设有不肖之员以多报少 之处但于紧要去处委员得人臣等耳目之所 及亦不虑其有欺隐之弊也据折内又称各官 整费之外充兵饷之需所剩无几我 皇上干节省之名等语此诚冒昧之言而于 皇上御极以来蠲免钱粮赈恤 恩膏以及部文科抄破全未留心观看也我 圣主宽旧欠减正项不下千万余两贵州通省正杂 钱粮不过捌万两每年各省协饷或叁拾余万 肆拾万两不等士杰既听信此不经之谈亦当 深思何为 国家节省之计至称支领银两司库不无使费微 员在上司衙门支领奔走路候焉能随到随领 等语查各属之养廉既经酌定皆令其按各镇 协营支领兵饷之时一体支领文官监收兵饷 亦即自收养廉有何使费守候之处也又称上 司或因事件竟将此项银两通那项补将来各 官盘费不能沾实惠等语查黔省之俸工历年 俱系公捐者但地方原不能竟无公事之用从 前上下相蒙凡有公费或捐俸工或派各属今 通盘会计各官养廉若干每年必用公费若干 俱已酌定余剩银两以备赏劝兵役苗猓不时 之用则设有应用之项其小者有余剩银两可 以取办设或事大应动正项者臣等奏明请 旨支销而永无通那项补之虑也如此各官皆有养 廉公费悉经筹划餽送俱已杜绝私派尽行革 除杂职各役皆得支领缺美者无上司需索之 累缺苦者有日用饔飧之继公事有余银可办 又何至偷卖仓粮扰害地方之事耶此诚至公 之举有利无弊官民共乐者也臣密察舆情自 司道以至府厅州县下及民苗莫不踊跃鼓舞 人人乐从以为利于官利于民苗者也或有一 二缺美之官留恋已私甘蹈逢迎旧习者如威 宁府属皆为黔省美缺大定一州每年所得税 规银两厌饫有余今养廉既定则所得不能皆 为己有未免妄陈烦渎臣士杰而士杰本系门外 汉不知其中详细听一人之言岂可定一省之 事耶在士杰实因受 恩深重急图报効未尝非出于诚心只因未悉事宜 是以偏听耳臣蒙 皇上殊恩鉴臣愚诚虑臣筹划未详惟恐冒昧以滋 陨越 恩赐教训有加无已 圣主之栽培微臣诚 天覆地载之德也若有不妥之处 圣恩如此下问臣何敢固执前见臣现蒙 圣恩署理巡抚事务经手办理以仰副 皇上一切同仁公平普遍之至意亦不敢草率滋弊 致尘 圣怀理合据实四奏恭缴 朱批丁士杰原折伏乞 睿鉴谨 奏 雍正叁年捌月 初叁 日具

奏 署理貴州巡撫威寧總兵臣石禮哈跪 奏為恭繳 硃批鎮臣丁士傑奏摺事竊惟黔省清查各項酌定 養廉以杜虧空以革私派等事一蒙 皇上發下 硃批大定鎮臣丁士傑奏摺示臣臣跪讀 聖諭仰見 天心仁愛惟恐行之稍有未當致滋官民之累是以 諄諄下詢並將丁士傑原摺發臣閱看我 皇上軫念地方勵精圖治諸事必慮其始終務令永 遠可行誠亘古未有之 聖主也臣細閱奏摺內以黔省不可與山西比例恐 奉行不善日久弊生文職微員難於支持不無 偷賣倉糧擾害民苗之處等語在丁士傑亦係 留心地方恤官愛民之見然此乃道聽塗說之 言而於官民兩便有利無弊之處未之知也臣 敢不一一奏明仰請 聖鑒據摺內云山西錢糧歲百餘萬貴州錢糧稅銀 較之山西不敵十分之一耗羨較之山西不啻 天淵之隔不可與山西比例等語臣查據山西 一省而言通省錢糧歲百餘萬耗羨數十萬缺 美者多缺苦者少至若貴州錢糧亦不下數千金 得數百金耗羨僅足養廉不至侵削百姓若貴 州地方缺美者少缺苦者多州縣錢糧多者亦 不上貳叁千金或當稅口好者通省不過七八 處而缺苦者地方錢糧無幾甚至有十餘金數 十金之耗羨以一州一縣之官而一年止有十 餘金數十金出息談員養贍家口延請幕客餼 送上司誠屬難支勢不能不私派於民苗雖上 司明知其弊亦只索付之不聞不見而已我 皇上仁覆天地恩周萬物無一夫不得其所雖部中 書辦亦不令其妨腹辦事今貴州府州縣各員 因無以養廉而私派民苗者甚多據各府州縣 自開清摺私派銀壹萬壹千餘兩今酌定養廉 革其私派去其交接清其地方莫不共仰 皇恩一視同仁而無偏袒之弊是黔省缺苦者有養 廉之資缺美者原少以前所管上司視為奇貨 可居需索不已缺美數處未有不虧空者今缺 美者可免虧空矣是貴州與山西二省養廉之 事較之山西更為緊要也據摺內又云官租有 年豐年歉商稅有來多來少又報多報少不能 藉察不可與山西比例等語此未身歷其境之 言而於吏治之大義地方之情形未經深悉也 殊不知官庄米石原非官員分內該得之物况 養廉原係 聖主格外之恩賞其養廉勉為好官無派民苗如果 遇荒歉之年我 皇上不但蠲免正項尚將發常平倉米穀數萬石賑 濟饑民在大小官員尤當為民區畫正項既免 羨餘何出則山西數十萬之羨餘有何別乎况 貴州山地喜濕而地方每多雨澤聞得豐來即 不收之年亦有五六分年成而官租米石自應 照年成豐歉收給豈獨有異于山西省之正項 耶至於商稅之來多來寡臣弔取各稅口數年 之收稅印簿查核皆相去不遠且雲貴稅口不 比江浙海關等處大商大賈飄洋來往皆無定 洋船有時希少則關稅便致缺額若雲貴稅 口止此羊腸數路鹽銅雜項商賈小本營生年 年習以為常若停止一年則資生之策是以稅 口無來多來寡之處設有不肖之員以多報少 之處但於緊要去處委員得人臣等耳目之所 及亦不慮其有欺隱之弊也據摺內又稱各官 整費之外充兵餉之需所剩無幾我 皇上乾節省之名等語此誠冒昧之言而於 皇上御極以來蠲免錢糧賑恤 恩膏以及部文科抄破全未留心觀看也我 聖主寬舊欠減正項不下千萬餘兩貴州通省正雜 錢糧不過捌萬兩每年各省協餉或叁拾餘萬 肆拾萬兩不等士傑既聽信此不經之談亦當 深思何為 國家節省之計至稱支領銀兩司庫不無使費微 員在上司衙門支領奔走路候焉能隨到隨領 等語查各屬之養廉既經酌定皆令其按各鎮 協營支領兵餉之時一體支領文官監收兵餉 亦即自收養廉有何使費守候之處也又稱上 司或因事件竟將此項銀兩通那項補將來各 官盤費不能沾實惠等語查黔省之俸工歷年 俱係公捐者但地方原不能竟無公事之用從 前上下相蒙凡有公費或捐俸工或派各屬今 通盤會計各官養廉若干每年必用公費若干 俱已酌定餘剩銀兩以備賞勸兵役苗猓不時 之用則設有應用之項其小者有餘剩銀兩可 以取辦設或事大應動正項者臣等奏明請 旨支銷而永無通那項補之慮也如此各官皆有養 廉公費悉經籌畫餽送俱已杜絕私派盡行革 除雜職各役皆得支領缺美者無上司需索之 累缺苦者有日用饔飧之繼公事有餘銀可辦 又何至偷賣倉糧擾害地方之事耶此誠至公 之舉有利無弊官民共樂者也臣密察輿情自 司道以至府廳州縣下及民苗莫不踴躍鼓舞 人人樂從以為利於官利於民苗者也或有一 二缺美之官留戀已私甘蹈逢迎舊習者如威 寧府屬皆為黔省美缺大定一州每年所得稅 規銀兩厭飫有餘今養廉既定則所得不能皆 為己有未免妄陳煩瀆臣士傑而士傑本係門外 漢不知其中詳細聽一人之言豈可定一省之 事耶在士傑實因受 恩深重急圖報効未嘗非出於誠心只因未悉事宜 是以偏聽耳臣蒙 皇上殊恩鑒臣愚誠慮臣籌畫未詳惟恐冒昧以滋 隕越 恩賜教訓有加無已 聖主之栽培微臣誠 天覆地載之德也若有不妥之處 聖恩如此下問臣何敢固執前見臣現蒙 聖恩署理巡撫事務經手辦理以仰副 皇上一切同仁公平普遍之至意亦不敢草率滋弊 致塵 聖懷理合據實四奏恭繳 硃批丁士傑原摺伏乞 睿鑒謹 奏 雍正叁年捌月 初叁 日具