条陈地方事务陆事仰祈圣鉴

奏 山东巡抚奴才董永艾谨 奏为敬陈 圣世万万事无我 皇上圣不自圣治益求治御极以来宵旰靡宁乃于尽善尽美之中 弥笃好问好察之念务使无一物不得其所无一事不得其当昭昭 万世耿耿然炳若日星无识愚之遗义从古以来未有如我 皇上之详慎周密者也奴才以驽钝不挠之材蒙 圣主矜全任用之德虽竭尽犬马之力何以仰报 高厚于万一到任肆月余惟有刻刻不忘 谕旨训诲洁己奉公不敢一念稍欺一刻稍懈自罹罪愆以负 圣主谆切诚勉之至意犹复不揣愚昧就现在管见陆事缮折陈 奏仰祈 睿鉴奴才不胜惶悚战栗之至谨 奏 一赔死人命非系强盗刦杀即系仇人相害虽邻保井亲属莫知最为可 嫌为地方官者自应据实检验查明仇盗确情严缉凶贼务获究 抵无免夜台之泣而于职守无忝乃每查州县通详但可掩饰者不 曰被殴受伤即曰因病死贫民冤滥埋冤砾棒惨然伤痕无凭情形 报明掩埋即为了事或有伤多而形迹难掩饰者验报之后即获 仇盗未明之例详请立案俟获犯之日当明仇盗补参扣限审豁自 此一详之后已无处分更无限期便可置之度外拟批上紧缉拿应 请将仇盗未明详请立案之例永行停止意在限内查明是仇是盗 盗分别缉防凶贼即行严处如有将受伤身死之案无凭无可质 民希图结案者一经觉发作何从重议处永定成例俾有司畏顾处 分而凶贼或不致漏网矣 一盗案必究窝家盗本四报非高无以托足而伙故未有盗而无窝 者特地方官之不严究耳伏查获盗不过半盗首不获均有处分嗣 后请定一例获盗必究明窝家如不获作何处分其责无窝家之案 亦必讯明于招内声明再一村之内如有窝盗之家自然有面生可疑之 人或三五成群或夜去明来地保头役果能实力查拏一盗语最易识 破此等村中窝役或系糊于稽查或系畏势豪庄头牙绅纲监之 威明知不敢举发嗣后失窃窝家之该村地保亦应定其作何治罪 至凡为窝家必将其房屋深远而窝主之妻女多有与盗贼相通者嗣后 审窝必究明此等情由除本身仍分别窃盗照律治罪外务将其 妻房屋高卖变赔盗之赃入官如此则无容盗之所引盗之园 而于弭盗之法亦不无小补 一捕役诬良致死人命较之相争之殴杀固无心致死矣情罪 甚属难殊盖捕役为知法之人诬良非无心之失今既遇此等之案 未经致死若照凡人将良民诬指为盗除实犯死罪外其余不分首 从俱发边卫永远充军律问拟已经致死若定例内虽有捕役等 诬陷无辜妄刑毙命者以故杀论不准援 赦之条但系送官刑毙之案供认诬告平人因而致死者严监候律问 拟殊不知命虽毙于官刑而实由捕役之诬拿所致况官员之失入 故勘自有处分岂可重于官代捕役人系既依佛教生首为 圣门读书之人但等有犯俱各从重拟罪以其异于愚民之无知犯法 也捕役身在公门出入法地更当凛守法度而乃诬拿良民任意私拷 逼供照然后送官审讯以致畏刑诬服拖毙图围既与相殴等之人闲殴 致死无情状悬殊且与愚民涉讼诬告毙命者事亦有间而拟罪 则一殊非平允嗣后捕役诬良已死者似不便照诬告人之律问拟亦 应加倍治罪其本犯或照诬告例拟军或酌量从重伏乞 皇上勅部议定成例画一遵行 一庙会之举百愚咸临于喜无补而于直隶山东为尤甚好事之徒以迎神 为名成群聚党拜戏赌博财物饰绘旗帜执拿盗器金锣鼓喧填道路 至庙则争先进香以落后为耻于是博场赌局打伤人命者往往有之庙 中亦不肖男女杂沓秽乱难有争恶少丑态丑妇女因而乘机作奸者往往有之 于赌博流娼赌卦于一应奉禁之事于此时靡不悉备搭盖蓬厂三三两 两公然摆摊市肆殊可谓之赌厂赌场则居然出相全不避人矣 驰马角觧亦毫无顾忌伊等既忘其为避禁而地方官亦并不拘拿更 于宽广地面高台演戏其下四方之人云屯雾集日以万计赌聚之 众莫过此时其间则招引娼妇白昼勾摄甚至巨窝大盗纠伙订 期弥弥聚会无所不至而各城市之买卖铺面亦皆驮载货物赶 庙遂往彼货卖谓之赶庙其间屑物猥杂相交杂骗攘窃奸民受 害无穷夫铺面多青钱钱者致动盗贼窥觑随路刦夺成夫众 官民交累种种为害不可枚举似应通饬直隶各省严行禁止地 方官倘有故纵失察作何分别议处永定例自然风俗还醇于 地方不无裨益 一山东为先圣孔子故里圣讳立字虽避之凡有知识者莫不知 避忌遇有此字俱别其音呼为某字是附近官民士庶自当倍宜诚 敬乃东昌府属有各丘县济南府属有各章丘县青州府属有各 安丘县其字俱与圣讳相同而此间官民士庶亦皆直呼其音不知 避讳我 皇上尊师重道典礼之盛前古未有可否将此等县之名 勒换字义以光 盛典以昭诚敬 一东省钱粮火耗近闻酌定加赀分为两项补亏空各官养廉两 项议添代思 皇上御极以来蠲免正供何止数千百万如钱粮亏空各官养廉 斯年不可数计实为旷古未有之 殊恩即如东省两年旧欠多至百万余万特蒙 恩谕宽作三年带完钦遵仰窥 圣意盖欲养之于肄行无忌侵盗亏空之官员并不欲取之于百姓也愚见 弥补亏空每年以拾万两为率不过陆年便可完结至各官养廉节 省无定议数亦属太多即如奴才按察使衙门每年系壹万两今奴才 事事节省不敷书役支用当于年终核算将节省银两仍存库 至于道员大府以及小府大州县并中州县小州县分别以叅千两至壹千 两为率自抚臣司道府州县合而计之约得贰拾余万两足矣两项每 年共得银叅拾余万两东省钱粮亏空百陆拾余万止就加一即已 敷用若虑每年征银不能全完尚有带征旧欠之耗可以抵补 皇上至圣至明奴才识见短浅况职司刑名原委未能尽悉何敢越陈因此事实 为山东今日第一急务奴才感激 天恩冒昧陈 奏以备 圣明采择 雍正叁年捌月 日奴才董永艾

奏 山東巡撫奴才董永艾謹 奏為敬陳 聖世萬萬事無我 皇上聖不自聖治益求治御極以來宵旰靡寧乃於盡善盡美之中 彌篤好問好察之念務使無一物不得其所無一事不得其當昭昭 萬世耿耿然炳若日星無識愚之遺義從古以來未有如我 皇上之詳慎周密者也奴才以駑鈍不撓之材蒙 聖主矜全任用之德雖竭盡犬馬之力何以仰報 高厚於萬一到任肆月餘惟有刻刻不忘 諭旨訓誨潔己奉公不敢一念稍欺一刻稍懈自罹罪愆以負 聖主諄切誠勉之至意猶復不揣愚昧就現在管見陸事繕摺陳 奏仰祈 睿鑒奴才不勝惶悚戰慄之至謹 奏 一賠死人命非係強盜刦殺即係仇人相害雖鄰保井親屬莫知最為可 嫌為地方官者自應據實檢驗查明仇盜確情嚴緝兇賊務獲究 抵無免夜臺之泣而於職守無忝乃每查州縣通詳但可掩飾者不 曰被毆受傷即曰因病死貧民冤濫埋冤礫棒慘然傷痕無憑情形 報明掩埋即為了事或有傷多而形跡難掩飾者驗報之後即獲 仇盜未明之例詳請立案俟獲犯之日當明仇盜補參扣限審豁自 此一詳之後已無處分更無限期便可置之度外擬批上緊緝拿應 請將仇盜未明詳請立案之例永行停止意在限內查明是仇是盜 盜分別緝防兇賊即行嚴處如有將受傷身死之案無憑無可質 民希圖結案者一經覺發作何從重議處永定成例俾有司畏顧處 分而兇賊或不致漏網矣 一盜案必究窩家盜本四報非高無以托足而夥故未有盜而無窩 者特地方官之不嚴究耳伏查獲盜不過半盜首不獲均有處分嗣 後請定一例獲盜必究明窩家如不獲作何處分其責無窩家之案 亦必訊明於招內聲明再一村之內如有窩盜之家自然有面生可疑之 人或三五成群或夜去明來地保頭役果能實力查拏一盜語最易識 破此等村中窩役或係糊於稽查或係畏勢豪莊頭牙紳綱監之 威明知不敢舉發嗣後失竊窩家之該村地保亦應定其作何治罪 至凡為窩家必將其房屋深遠而窩主之妻女多有與盜賊相通者嗣後 審窩必究明此等情由除本身仍分別竊盜照律治罪外務將其 妻房屋高賣變賠盜之贓入官如此則無容盜之所引盜之園 而於弭盜之法亦不無小補 一捕役誣良致死人命較之相爭之毆殺固無心致死矣情罪 甚屬難殊蓋捕役為知法之人誣良非無心之失今既遇此等之案 未經致死若照凡人將良民誣指為盜除實犯死罪外其餘不分首 從俱發邊衛永遠充軍律問擬已經致死若定例內雖有捕役等 誣陷無辜妄刑斃命者以故殺論不准援 赦之條但係送官刑斃之案供認誣告平人因而致死者嚴監候律問 擬殊不知命雖斃於官刑而實由捕役之誣拿所致況官員之失入 故勘自有處分豈可重於官代捕役人係既依佛教生首為 聖門讀書之人但等有犯俱各從重擬罪以其異於愚民之無知犯法 也捕役身在公門出入法地更當凜守法度而乃誣拿良民任意私拷 逼供照然後送官審訊以致畏刑誣服拖斃圖圍既與相毆等之人閒毆 致死無情狀懸殊且與愚民涉訟誣告斃命者事亦有間而擬罪 則一殊非平允嗣後捕役誣良已死者似不便照誣告人之律問擬亦 應加倍治罪其本犯或照誣告例擬軍或酌量從重伏乞 皇上勅部議定成例畫一遵行 一廟會之舉百愚咸臨于喜無補而於直隸山東為尤甚好事之徒以迎神 為名成群聚黨拜戲賭博財物飾繪旗幟執拿盜器金鑼鼓喧填道路 至廟則爭先進香以落後為耻於是博場賭局打傷人命者往往有之廟 中亦不肖男女雜沓穢亂難有爭惡少醜態醜婦女因而乘機作奸者往往有之 於賭博流娼賭卦于一應奉禁之事於此時靡不悉備搭蓋蓬廠三三兩 兩公然擺攤市肆殊可謂之賭廠賭場則居然出相全不避人矣 馳馬角觧亦毫無顧忌伊等既忘其為避禁而地方官亦並不拘拿更 於寬廣地面高臺演戲其下四方之人雲屯霧集日以萬計賭聚之 衆莫過此時其間則招引娼婦白晝勾攝甚至巨窩大盜糾夥訂 期彌彌聚會無所不至而各城市之買賣鋪面亦皆馱載貨物趕 廟遂往彼貨賣謂之趕廟其間屑物猥雜相交雜騙攘竊奸民受 害無窮夫鋪面多青錢錢者致動盜賊窺覷隨路刦奪成夫衆 官民交累種種為害不可枚舉似應通飭直隸各省嚴行禁止地 方官倘有故縱失察作何分別議處永定例自然風俗還醇於 地方不無裨益 一山東為先聖孔子故里聖諱立字雖避之凡有知識者莫不知 避忌遇有此字俱別其音呼為某字是附近官民士庶自當倍宜誠 敬乃東昌府屬有各丘縣濟南府屬有各章丘縣青州府屬有各 安丘縣其字俱與聖諱相同而此間官民士庶亦皆直呼其音不知 避諱我 皇上尊師重道典禮之盛前古未有可否將此等縣之名 勒換字義以光 盛典以昭誠敬 一東省錢糧火耗近聞酌定加貲分為兩項補虧空各官養廉兩 項議添代思 皇上御極以來蠲免正供何止數千百萬如錢糧虧空各官養廉 斯年不可數計實為曠古未有之 殊恩即如東省兩年舊欠多至百萬餘萬特蒙 恩諭寬作三年帶完欽遵仰窺 聖意蓋欲養之於肄行無忌侵盜虧空之官員並不欲取之於百姓也愚見 彌補虧空每年以拾萬兩為率不過陸年便可完結至各官養廉節 省無定議數亦屬太多即如奴才按察使衙門每年係壹萬兩今奴才 事事節省不敷書役支用當於年終核算將節省銀兩仍存庫 至於道員大府以及小府大州縣并中州縣小州縣分別以叅千兩至壹千 兩為率自撫臣司道府州縣合而計之約得貳拾餘萬兩足矣兩項每 年共得銀叅拾餘萬兩東省錢糧虧空百陸拾餘萬止就加一即已 敷用若慮每年征銀不能全完尚有帶征舊欠之耗可以抵補 皇上至聖至明奴才識見短淺況職司刑名原委未能盡悉何敢越陳因此事實 為山東今日第一急務奴才感激 天恩冒昧陳 奏以備 聖明採擇 雍正叁年捌月 日奴才董永艾