奏为钦奉上谕并报办理吏务练兵缉盗等事

奏 湖广总督臣杨宗仁叩首谨 奏为钦奉 上谕事雍正元年十二月十八日准兵部咨 开雍正元年十一月二十一日本部尚书 孙柱卢询侍郎牛钮而奉 上谕为治之道在于务实不尚虚名朕缵承丕 基刻以吏治兵民为念事无大小周思详虑 求其见诸施行实可以有济天下者必下谕 旨谆谆告诫中外条奏有当理者无不嘉与 采纳所冀内外臣工实在遵行庶有成效一 年以来所下谕旨及中外条奏颁发于六部 九卿八旗各直省者亦已多矣内外衙门于 奏到事件若不过行一文书出一告示徒托 空文竟不见诸实事则不征不信朕倚毗 相助为理之至意倘所下谕旨及条奏准行 之事其中果有一二未尽允协宜加损益者 自当据实入告尔等即通行六部九卿八旗 各省督抚提镇凡从前所下谕旨及条奏议 行事件皆令其于来年十二月各条各款其 实在如何施行及行之如何已有成效条分 缕晰明白奏闻至有密奏下谕旨者仍密 行详悉奏闻朕之所悉知者凡此等官员 得尽心体究斟酌施行于吏治兵民实有所 济各宜砥砺以副朕怀特谕钦此行文到臣 除部文知照所下 谕旨及条奏议行事件另行缮细奏 闻外臣自雍正元年三月到任起至雍正二年 十二月止所有钦奉密下 谕旨如何施行及行之如何之处理合遵 旨缮折奏 闻 雍正元年三月十五日钦奉 密旨尔督抚身为大吏任重封疆凡兴利除弊 进贤退不肖是尔等之职也尔等地方官员 内太监之子弟亲属及缔绅成名或属情托者 无有无赖之徒投入阿哥家中借势生 事贾利或群以致情面嘱托得以滥膺官爵 扰害地方此等之事朕皆深知者凡此等官员 密容访察即密折奏闻一面叅革如隐而不 举倘朕查出断不轻恕再朕宫中太监不过 任其驱使并不置御前即左右无一亲信之 人尔等其确遵无违容之慎之钦此臣即票 遵 密旨于所属地方不时细察访察严凛稽查不 敢宽纵弛弛所有原奉 密旨于四月初五日具折敬缴讫 雍正元年八月二十日钦奉 密谕国家安民之要首在缉盗近见各省题奏 盗案甚多皆因地方官畏避叅罚将盗案改 易隐讳民间一有呈报辄谓失主诬证不实 甚至诬为说报雠官多方勒情致失主拖累 费繁反多于所失之物往往将大盗逼令改 为窃盗然后准行以致盗贼恃以无恐殊非 禁暴缉奸之意嗣后民闲报盗地方官务即 查拿如有仍前讳盗不报者该督抚严察题叅 从重治罪或上司通同徇庇定行一体惩处 至盗贼缉获迟延全由捕役平时得财窝纵 迨盗贼既获又或嘱盗扳害良民希图索诈 积弊地方官断行严饬禁止其有被诬良民 许该甲邻中老成信实之人连名具保即与 审豁庶奸宄销而良善得安矣尔等将此事 务必实心留意整理此弊不可泛泛出张 告示行数次套文以为遵旨奉行特谕钦此 臣遵 旨通饬州县印官无论是强是窃俱令发觉即 府厅提比捕役如敢嘱盗扳害良民索诈 等弊许被害之人不时赴臣衙门告诉即 为准理现在实力奉行所有原奉 密谕于八月二十五日具折敬缴讫 雍正元年九月初三日接到条奏一件奉 朱旨有一人条奏此一欵尔可留心斟酌料理 钦此臣自到任以来将各营一切空粮彻 底查出尽选精壮补水陆各塘俱酌量 冲僻增兵汛守不时稽查各营如有尅 粮饷立即 题叅严饬将升训练总不敢稍有懈弛所 有原奉 朱批条陈于九月十五日具折敬缴讫 雍正元年九月初三日钦奉 密谕督抚社仓一事甚属美政但可行之于私 不可行之于公可起之于丰年不可作于歉 岁此非上谕之事亦不宜报部举行即尔督 抚亦不便勒令属员奉行只可暗为劝谕好 府州县徐徐行之若能通行妙不可言大有 益于民生之事亦不必造册亦不必限额量 州县人数之多寡积年做去出旧入新以随 民便倘不肯州县借此扰民生事督抚严勒 等情必须严加处分要尔等督抚司道着实 费苦心出些力实心任事方能行通不然徒 有害而无益也再地方设立保甲乃安民缉 盗之第一良策好府州县官亦有行之者尔 大吏不加奖励不行者亦不见教诲所以怠 惰偷安者将此善政暗忽之不问今尔督抚 当劝勉府州县渐渐举行不可急迫生事三 年成功不为缓也再直省府州县衙所设立 官兵原为防奸通盗驱除恶者以安良善近 年各地方光棍刁民串通胥役兵丁召聚匪 类日则赌博营生夜则窃盗活计地方吏役 廵捕互相瓜分其利纵有捕获大家隐瞒胜 蔽平民焉得不受其累尔等大吏当以此等 事日夜在心料理稽察拿获则中人之材者 皆知化而向善矣保甲之举于此等事大有 裨益也特谕钦此臣随设立条约通饬所属 举行社仓遵 旨听民自出纳不许官吏涉手侵肥民闲现 在踊跃举行至于清理保甲严查棍徒聚 匪赌博及一切窃盗逃盗干犯禁令等事 实力督饬道府牧令各官勤加察究不敢 纵弛所有原奉 密谕于九月十五日具折敬缴讫 雍正元年九月初三日钦奉 密旨谕湖广总督天下绿旗兵丁十分中有二 三分空粮为大臣官员侵蚀老弱残疾不能 骑射者充兵数致国家钱粮费于无用之 地夫设立兵备关系重大不但缓急恃并 借以防缉盗贼守护汛地各省大臣官员动 于兵丁内挑选跟随现今天等处将军副 都统官员量选兵丁跟随俱有定数提督总 兵副叅以下官员亦宜照例酌定其所管兵 内有不堪者即应革去所革之缺及空缺即 挑选少年精壮汉仗好者顶补嗣后兵丁马 步弓箭须时常操演火器营兵务于春秋二 季操演水师营兵时于船上操演营布阵 务要精熟盛甲器械战船务要坚固其沿边 守望烟墩量增兵丁数名酌计几墩设一把 总或设一千总轮班管辖不时稽察至山林 江海空僻地方或有匪类潜藏亦未可定将 叅游以下派出二员领兵四十名时常廵哨 领兵官务须严饬兵丁所过地方毋得骚扰 其兵丁内有实能効力汉仗好着记名遇 有把总员缺即行补授以示鼓励其懒惰不 堪者严饬革退以彰法纪凡兵丁効力所望 止有把总一缺乃缺出后不将实在汉仗好 能効力之人补授大臣官员亲随之人或同 乡亲属平时给与钱粮冒充兵数毫无効力 之处一遇缺出徇情行贿虽年幼幼小即放 把总兵丁何以心服此等情弊朕所深知今 限一年之内尽行改除若至三年朕必遣清 廉不徇情面之大臣密行侦查使尔等无从 知觉倘有背旨不尽情改除者定将所管大 臣官员从重治罪凡封疆大吏理应率领标 下官员一同尽心効力能遵此旨与不能遵 此旨俱在尔等各宜敬凛持谕钦此臣查各 镇标营从前所有公费空粮臣俱尽行革 除另选精壮顶补其镇协将弁等官止许 照例补放亲丁不许役使士卒兵丁老弱 不堪者俱令召募选补有弓马汉仗好者 均各记名存案严饬勤练器械务使营伍 改观按季派令领兵时常游廵查缉不敢 毫忽懈弛至于把总缺出乃兵丁进身之 基一切拔补臣惟凛遵 谕旨矢公矢慎秉公考选务使众人心服臣如 稍有狗情不公致被 钦差大臣日后查出甘罪无辞所有原奉 密旨于十月十六日具折敬缴讫 雍正元年十一月初十日钦奉 上谕谕各直省督抚风闻各省州县有供应上 司名色尤经过之处广备酒筵罗列珍错以 至仆隶与马皆费之费动辄数百金不等而 道府等官或发银委办事过仍即缴还即府 厅下县盘查兑亦多供应之扰就一省统 计不啻盈千累万有司岂能取给于家财那 移亏空势所必至为大吏者理宜洁己率属 矣容暴珍物力骚扰地方嗣后务须严饬所 属往来供应槩行裁减以副朕撙节爱养之 至意其钦差官员照例廪给外亦不得滥 行餽送以滋糜费特谕钦此臣即严饬所属 凡遇上司过往或盘查兑经临一槩不 许餽送及随办供应名色并禁发银委办 什物事过仍即缴还至于 钦差官员往来亦止照例廪给或有故违抑勒 骚扰许各州县通详察实叅究仍不时檄 饬一体凛慎钦遵所有原奉 上谕于十一月十七日具折敬缴讫 雍正二年六月初七日钦奉 上谕谕湖广总督朕惟除莠所以安良黜邪乃 以崇正自古为国家者绥戢人心整齐风俗 未有不以诘奸为首务者也闽湖广地方颇 有邪教大抵妄立名号诳诱愚民或巧作幻 端或不事耕织夜聚晓散党类繁多此等之 人踪迹多属诡秘而奸回则更不可测也苟 不绝其根株必致蔓延日久地方诸大僚倘 务姑息不为访拿是养奸也澄清风俗之谓 何尔督抚当严饬所属司道府州县等官密 访为首之人严拿治罪愚民能去邪归正者 槩与从宽有能出首为首之人者即量加奖 赏务令奸萌尽去阴翳全消风俗人心咸归 醇正或因循苟容不行查禁事发之后该管 各官一并从重议处特谕此事只可密访徐 行拿获为首元凶不可令无知属员声张生 事扰民骇众则有害无益也密之钦此臣查 武汉地方有游手棍徒私歛众户钱财举 迎天符神会争胜逞强窝风沿习臣已知 觉禁阻其余夜聚晓散或有未发者严饬 各属力行保甲彼此稽查若有奸回匪流 即令立时首报遵 旨不形速递扰而害处均可暗为消弭矣所 有原奉 谕旨于六月二十五日具折敬缴讫 雍正二年九月十六日湖北粮道王承烈 折斋 皇上发给条陈二折交与总督廵抚并转发湖 南廵抚可将其中应当施行或有未便施行 之处俱详悉斟酌回奏一折为请严楚习之 刁横以肃法纪以安吏治事臣查湖广从 前颇有恶衿土棍动辄聚众罢市挟制有 司自臣到任以来一切弊窦革除州县短 长伊等无可摇纵亦无擅敢恣肆多事如 有不安法妄行臣即 题叅亦断不敢代为隐讳至于湖南安仁县 亏空被叅折印之日因田仁素有贤欠补 户账目未清众见离任索讨争鬪田仁知 亏空难掩听幕客张宝三主谋捏称银柜 被抢希图乘机诬害钧富得实并非百姓 结党妄行臣已备悉据实折奏讫一折为 请立苗疆之约束以安边徼以靖冗顽事 臣于边苗各州县均令一体清编保甲汛 守严密督令武弁不时带兵游廵或有顽 苗报仇行窃发觉即令协缉追擒是命是 盗审确逐案报叅不敢讳纵贻患伏抚臣 王朝恩另有筹划容商臣惟凛遵 谕旨妥核会议奏 闻所有奏发条陈二折于十月二十日具折敬 缴讫为此缮折敬遣承差甘士俊家人王 福恭斋奏 闻伏乞 皇上睿鉴 雍正二年十二月 初 日

奏 湖廣總督臣楊宗仁叩首謹 奏為欽奉 上諭事雍正元年十二月十八日准兵部咨 開雍正元年十一月二十一日本部尚書 孫柱盧詢侍郎牛鈕而奉 上諭為治之道在於務實不尚虛名朕纘承丕 基刻以吏治兵民為念事無大小周思詳慮 求其見諸施行實可以有濟天下者必下諭 旨諄諄告誡中外條奏有當理者無不嘉與 採納所冀内外臣工實在遵行庶有成效一 年以來所下諭旨及中外條奏頒發於六部 九卿八旗各直省者亦已多矣内外衙門於 奏到事件若不過行一文书出一告示徒托 空文竟不見諸實事則不徵不信朕倚毗 相助為理之至意倘所下諭旨及條奏准行 之事其中果有一二未盡允協宜加損益者 自當據實入告爾等即通行六部九卿八旗 各省督撫提鎮凡從前所下諭旨及條奏議 行事件皆令其於來年十二月各條各款其 實在如何施行及行之如何已有成效條分 縷晰明白奏聞至有密奏下諭旨者仍密 行詳悉奏聞朕之所悉知者凡此等官員 得盡心體究斟酌施行於吏治兵民實有所 濟各宜砥礪以副朕懷特諭欽此行文到臣 除部文知照所下 諭旨及條奏議行事件另行繕細奏 聞外臣自雍正元年三月到任起至雍正二年 十二月止所有欽奉密下 諭旨如何施行及行之如何之處理合遵 旨繕摺奏 聞 雍正元年三月十五日欽奉 密旨爾督撫身為大吏任重封疆凡興利除弊 進賢退不肖是爾等之職也爾等地方官員 内太監之子弟親屬及締紳成名或屬情托者 無有無賴之徒投入阿哥家中借勢生 事賈利或羣以緻情面囑托得以濫膺官爵 擾害地方此等之事朕皆深知者凡此等官員 密容訪察即密摺奏聞一面叅革如隱而不 舉倘朕查出斷不輕恕再朕宫中太監不過 任其驅使並不置御前即左右無一親信之 人爾等其確遵無違容之慎之欽此臣即票 遵 密旨於所屬地方不時細察訪察嚴凛稽查不 敢寬縱弛弛所有原奉 密旨於四月初五日具摺敬繳訖 雍正元年八月二十日欽奉 密諭國家安民之要首在緝盜近見各省題奏 盜案甚多皆因地方官畏避叅罰將盜案改 易隱諱民間一有呈報輒謂失主誣證不實 甚至誣為說報讎官多方勒情致失主拖累 費繁反多於所失之物往往將大盜逼令改 為竊盜然後准行以致盜賊恃以無恐殊非 禁暴緝奸之意嗣後民閒報盜地方官務即 查拿如有仍前諱盜不報者該督撫嚴察題叅 從重治罪或上司通同徇庇定行一體懲處 至盜賊緝獲遲延全由捕役平時得財窩縱 迨盜賊既獲又或囑盜扳害良民希圖索詐 積弊地方官斷行嚴飭禁止其有被誣良民 許該甲鄰中老成信實之人連名具保即與 審豁庶姦宄銷而良善得安矣爾等將此事 務必實心留意整理此弊不可泛泛出張 告示行數次套文以為遵旨奉行特諭欽此 臣遵 旨通飭州縣印官無論是強是竊俱令發覺即 府廳提比捕役如敢囑盜扳害良民索詐 等弊許被害之人不時赴臣衙門告訴即 為准理現在實力奉行所有原奉 密諭於八月二十五日具摺敬繳訖 雍正元年九月初三日接到條奏一件奉 硃旨有一人條奏此一欵爾可留心斟酌料理 欽此臣自到任以來將各營一切空糧徹 底查出盡選精壯補水陸各塘俱酌量 衝僻增兵汛守不時稽查各營如有尅 糧餉立即 題叅嚴飭將升訓練總不敢稍有懈弛所 有原奉 硃批條陳於九月十五日具摺敬繳訖 雍正元年九月初三日欽奉 密諭督撫社倉一事甚屬美政但可行之於私 不可行之於公可起之於豐年不可作於歉 歲此非上諭之事亦不宜報部舉行即爾督 撫亦不便勒令屬員奉行只可暗為勸諭好 府州縣徐徐行之若能通行妙不可言大有 益於民生之事亦不必造册亦不必限額量 州縣人數之多寡積年做去出舊入新以隨 民便倘不肯州縣借此擾民生事督撫嚴勒 等情必須嚴加處分要爾等督撫司道着實 費苦心出些力實心任事方能行通不然徒 有害而無益也再地方設立保甲乃安民緝 盜之第一良策好府州縣官亦有行之者爾 大吏不加獎勵不行者亦不見教誨所以怠 惰偷安者將此善政暗忽之不問今爾督撫 當勸勉府州縣漸漸舉行不可急迫生事三 年成功不為緩也再直省府州縣衙所設立 官兵原為防姦通盜驅除惡者以安良善近 年各地方光棍刁民串通胥役兵丁召聚匪 類日則賭博營生夜則竊盜活計地方吏役 廵捕互相瓜分其利縱有捕獲大家隱瞞勝 蔽平民焉得不受其累爾等大吏當以此等 事日夜在心料理稽察拿獲則中人之材者 皆知化而向善矣保甲之舉於此等事大有 裨益也特諭欽此臣隨設立條約通飭所屬 舉行社倉遵 旨聽民自出納不許官吏涉手侵肥民閒現 在踴躍舉行至於清理保甲嚴查棍徒聚 匪賭博及一切竊盜逃盜干犯禁令等事 實力督飭道府牧令各官勤加察究不敢 縱弛所有原奉 密諭於九月十五日具摺敬繳訖 雍正元年九月初三日欽奉 密旨諭湖廣總督天下綠旗兵丁十分中有二 三分空糧為大臣官員侵蝕老弱殘疾不能 騎射者充兵數致國家錢糧費於無用之 地夫設立兵備關係重大不但緩急恃并 藉以防緝盜賊守護汛地各省大臣官員動 於兵丁内挑選跟隨現今天等處將軍副 都統官員量選兵丁跟隨俱有定數提督總 兵副叅以下官員亦宜照例酌定其所管兵 内有不堪者即應革去所革之缺及空缺即 挑選少年精壯漢仗好者頂補嗣後兵丁馬 步弓箭須時常操演火器營兵務於春秋二 季操演水師營兵時於船上操演營佈陣 務要精熟盛甲器械戰船務要堅固其沿邊 守望烟墩量增兵丁數名酌計幾墩設一把 總或設一千總輪班管轄不時稽察至山林 江海空僻地方或有匪類潛藏亦未可定將 叅遊以下派出二員領兵四十名時常廵哨 領兵官務須嚴飭兵丁所過地方毋得騷擾 其兵丁内有實能効力漢仗好着記名遇 有把總員缺即行補授以示鼓勵其懶惰不 堪者嚴飭革退以彰法紀凡兵丁効力所望 止有把總一缺乃缺出後不將實在漢仗好 能効力之人補授大臣官員親隨之人或同 鄉親屬平時給與錢糧冒充兵數毫無効力 之處一遇缺出徇情行賄雖年幼幼小即放 把總兵丁何以心服此等情弊朕所深知今 限一年之内盡行改除若至三年朕必遣清 廉不徇情面之大臣密行偵查使爾等無從 知覺倘有背旨不盡情改除者定將所管大 臣官員從重治罪凡封疆大吏理應率領標 下官員一同盡心効力能遵此旨與不能遵 此旨俱在爾等各宜敬凜持諭欽此臣查各 鎮標營從前所有公費空糧臣俱盡行革 除另選精壯頂補其鎮協將弁等官止許 照例補放親丁不許役使士卒兵丁老弱 不堪者俱令召募選補有弓馬漢仗好者 均各記名存案嚴飭勤練器械務使營伍 改觀按季派令領兵時常遊廵查緝不敢 毫忽懈弛至於把總缺出乃兵丁進身之 基一切拔補臣惟凜遵 諭旨矢公矢慎秉公考選務使衆人心服臣如 稍有狗情不公致被 欽差大臣日後查出甘罪無辭所有原奉 密旨於十月十六日具摺敬繳訖 雍正元年十一月初十日欽奉 上諭諭各直省督撫風聞各省州縣有供應上 司名色尤經過之處廣備酒筵羅列珍錯以 至僕隸與馬皆費之費動輒數百金不等而 道府等官或發銀委辦事過仍即繳還即府 廳下縣盤查兑亦多供應之擾就一省統 計不啻盈千累萬有司豈能取給於家財那 移虧空勢所必至為大吏者理宜潔己率屬 矣容暴珍物力騷擾地方嗣後務須嚴飭所 屬往來供應槩行裁減以副朕撙節愛養之 至意其欽差官員照例廩給外亦不得濫 行餽送以滋糜費特諭欽此臣即嚴飭所屬 凡遇上司過往或盤查兑經臨一槩不 許餽送及隨辦供應名色并禁發銀委辦 什物事過仍即繳還至於 欽差官員往來亦止照例廩給或有故違抑勒 騷擾許各州縣通詳察實叅究仍不時檄 飭一體凜慎欽遵所有原奉 上諭於十一月十七日具摺敬繳訖 雍正二年六月初七日欽奉 上諭諭湖廣總督朕惟除莠所以安良黜邪乃 以崇正自古為國家者綏戢人心整齊風俗 未有不以詰奸為首務者也閩湖廣地方頗 有邪教大抵妄立名號誑誘愚民或巧作幻 端或不事耕織夜聚曉散黨類繁多此等之 人踪跡多屬詭祕而奸回則更不可測也苟 不絕其根株必致蔓延日久地方諸大僚倘 務姑息不為訪拿是養奸也澄清風俗之謂 何爾督撫當嚴飭所屬司道府州縣等官密 訪為首之人嚴拿治罪愚民能去邪歸正者 槩與從寬有能出首為首之人者即量加獎 賞務令奸萌盡去陰翳全消風俗人心咸歸 醇正或因循苟容不行查禁事發之後該管 各官一併從重議處特諭此事只可密訪徐 行拿獲為首元兇不可令無知屬員聲張生 事擾民駭衆則有害無益也密之欽此臣查 武漢地方有遊手棍徒私歛衆戶錢財舉 迎天符神會爭勝逞強窩風沿習臣已知 覺禁阻其餘夜聚曉散或有未發者嚴飭 各屬力行保甲彼此稽查若有奸回匪流 即令立時首報遵 旨不形速遞擾而害處均可暗為消弭矣所 有原奉 諭旨於六月二十五日具摺敬繳訖 雍正二年九月十六日湖北糧道王承烈 摺齋 皇上發給條陳二摺交與總督廵撫并轉發湖 南廵撫可將其中應當施行或有未便施行 之處俱詳悉斟酌回奏一摺為請嚴楚習之 刁橫以肅法紀以安吏治事臣查湖廣從 前頗有惡衿土棍動輒聚眾罷市挾制有 司自臣到任以來一切弊竇革除州縣短 長伊等無可搖縱亦無擅敢恣肆多事如 有不安法妄行臣即 題叅亦斷不敢代為隱諱至於湖南安仁縣 虧空被叅摺印之日因田仁素有賢欠補 戶賬目未清衆見離任索討爭鬪田仁知 虧空難掩聽幕客張寶三主謀捏稱銀櫃 被搶希圖乘機誣害鈞富得實並非百姓 結黨妄行臣已備悉據實摺奏訖一摺為 請立苗疆之約束以安邊徼以靖冗頑事 臣於邊苗各州縣均令一體清編保甲汛 守嚴密督令武弁不時帶兵遊廵或有頑 苗報仇行竊發覺即令協緝追擒是命是 盜審確逐案報叅不敢諱縱貽患伏撫臣 王朝恩另有籌畫容商臣惟凜遵 諭旨妥核會議奏 聞所有奏發條陳二摺於十月二十日具摺敬 繳訖為此繕摺敬遣承差甘士俊家人王 福恭齋奏 聞伏乞 皇上睿鑒 雍正二年十二月 初 日