奏报楚省盐价尚未平减并请应杜绝养廉流弊

奏 湖南正考官刑部郎中臣庄清度谨 奏为谨遵 谕旨密陈事窃臣一介庸陋叠荷 主知又蒙 特简湖南正考官感激 天恩寝食不忘图报 陛辞之日钦承 天语凡有关于国计民生留心咨访即系风闻亦许 密奏臣谨据楚中见闻之事为我 皇上陈之 一楚省南北之盐价尚未平也自去冬蒙我 皇上特遣部臣公同酌定每包价银壹钱壹分九厘 贵时亦不过壹钱贰分肆厘商舡始陆续到 楚民免淡食之虑然日今武昌之盐价每包至 壹钱陆分矣远而郧襄等处又不知几何也长 沙之盐价每包至壹钱捌分矣远而辰永等处 又不知几何也况因盐阁阁又已数番一则民 人汪五因买盐拥挤踏毙命一则盐道查拿 舍买之人而令箭为百姓夺去揆其情势殊难 禁止推求其故非价之难平而实由于盐少阁 督抚司道各衙门旧例俱有盐规约计共拾伍 万贰千两零商人因革除此项于正盐之外不 敢借耗盐名色多带余盐而到楚之盐少于从 前矣盐少而食之者众欲价之平岂可得乎臣 窃以为督抚等官身为大吏收受陋规原非正 已率属之道嗣后永不许收受入己若将此项 充为公用亦可通变为民或存此十余万两每 年买贮米谷行之数年可得数十万石于本省 青黄不接之时可以减价平粜倘遇隣省歉收 即可就近拨济久久行之有余且可以解克别 项公用则目前通商以便民而永远于 国计民生均有裨益也 一楚省养廉之流弊宜永杜也州县征收钱粮 加有火耗久在 圣明洞鉴之内今湖广通省火耗定以加一每两加 银壹钱于此壹钱内令解藩司养廉银壹分五 厘臬司养廉银六厘本道养廉银四厘本府养 廉银一分同知养廉银三厘又令解公费银三 分以上共解耗银六分八厘尚余耗银三分二 厘留为州县养廉其州县钱粮在五千两以内 者免其解耗此湖北湖南现在饷行之例也但 思州县钱粮有数千两至数万两不等耗银即 有数百两至一千两不同则所存养廉之数 多寡甚是悬殊至若钱粮四千八九百者耗银 可以全留钱粮五千一百二者耗银即照大县 起解计其起解之外一年所入不及二百两矣 目前虽勉强遵行势不能久必至巧立名色额 外需索仍为百姓之累即各道各府所属州县 有大小钱粮有多寡亦难槩置弗论而一例定 数再如同知通判俱系府佐同知定有养廉而 通判未尝议及意其经管漕粮当有耗羡耳殊 不知各府通判中多有不管漕粮者岂能保其 不取给于地方而为民累耶臣愚以为宜通计 一省之钱粮共若干加一之火耗共若干令州 县随正项搭解藩库督抚详加酌定均平给养 或于其中量地方之冲僻繁简稍为分别并不 得借端短扣则官可永久遵行而百姓可永免 暗加私派之累于吏治民生不无小补也

奏 湖南正考官刑部郎中臣莊清度謹 奏為謹遵 諭旨密陳事竊臣一介庸陋疊荷 主知又蒙 特簡湖南正考官感激 天恩寢食不忘圖報 陛辭之日欽承 天語凡有關於國計民生留心諮訪即係風聞亦許 密奏臣謹據楚中見聞之事為我 皇上陳之 一楚省南北之鹽價尚未平也自去冬蒙我 皇上特遣部臣公同酌定每包價銀壹錢壹分九釐 貴時亦不過壹錢貳分肆釐商舡始陸續到 楚民免淡食之慮然日今武昌之鹽價每包至 壹錢陸分矣遠而鄖襄等處又不知幾何也長 沙之鹽價每包至壹錢捌分矣遠而辰永等處 又不知幾何也况因鹽閣閣又已數番一則民 人汪五因買鹽擁擠踏斃命一則鹽道查拿 捨買之人而令箭為百姓奪去揆其情勢殊難 禁止推求其故非價之難平而實由於鹽少閣 督撫司道各衙門舊例俱有鹽規約計共拾伍 萬貳千兩零商人因革除此項於正鹽之外不 敢借耗鹽名色多帶餘鹽而到楚之鹽少於從 前矣鹽少而食之者衆欲價之平豈可得乎臣 竊以為督撫等官身為大吏收受陋規原非正 已率屬之道嗣後永不許收受入己若將此項 充為公用亦可通變為民或存此十餘萬兩每 年買貯米穀行之數年可得數十萬石於本省 青黃不接之時可以減價平糶倘遇隣省歉收 即可就近撥濟久久行之有餘且可以解克别 項公用則目前通商以便民而永遠於 國計民生均有裨益也 一楚省養廉之流弊宜永杜也州縣徵收錢糧 加有火耗久在 聖明洞鑒之内今湖廣通省火耗定以加一每兩加 銀壹錢於此壹錢内令解藩司養廉銀壹分五 釐臬司養廉銀六釐本道養廉銀四釐本府養 廉銀一分同知養廉銀三釐又令解公費銀三 分以上共解耗銀六分八釐尚餘耗銀三分二 釐留為州縣養廉其州縣錢糧在五千兩以内 者免其解耗此湖北湖南現在餉行之例也但 思州縣錢糧有數千兩至數萬兩不等耗銀即 有數百兩至一千兩不同則所存養廉之數 多寡甚是懸殊至若錢糧四千八九百者耗銀 可以全留錢糧五千一百二者耗銀即照大縣 起解計其起解之外一年所入不及二百兩矣 目前雖勉強遵行勢不能久必至巧立名色額 外需索仍為百姓之累即各道各府所屬州縣 有大小錢糧有多寡亦難槩置弗論而一例定 數再如同知通判俱係府佐同知定有養廉而 通判未嘗議及意其經管漕糧當有耗羨耳殊 不知各府通判中多有不管漕糧者豈能保其 不取給於地方而為民累耶臣愚以為宜通計 一省之錢糧共若干加一之火耗共若干令州 縣隨正項搭解藩庫督撫詳加酌定均平給養 或於其中量地方之衝僻繁簡稍為分别並不 得借端短扣則官可永久遵行而百姓可永免 暗加私派之累於吏治民生不無小補也