奏陈严饬管理漕运事宜

奏 顺天府府丞臣刘祖任谨 奏为钦奉 上谕事窃臣负质愚鲁受 皇上知遇厚恩感激图报之心时凛寤寐前奏 命出使江南寸长未效方待罪惊惶乃蒙 皇上优奖赐赉复 亲询吏治民风许臣密折进奏诚古帝王精益求精 安愈图安之至意也臣敢不即所见闻据实敷 陈以供 皇上之采择乎从来下之效视乎上之所倡 皇上以廉仁勤慎教天下而江南督抚皆能仰体 上意正已率属革故从新吏皆守法民皆乐业熙熙 然有太平景象矣惟是法久弊丛积习难挽者 约有数条而关系重大急宜振救者无过漕运 一事夫漕粮为京师大命所关必有三五年之 余蓄乃可有备无患我 皇上轸念仓储屡遣巡督屡行清查 睿虑无所不周矣而弊未尽革者制之未得其法行 之未得其人也臣以为漕有在南之弊有在北 之弊有在通之弊有在京之弊盖运官俱系无 赖武途运卒俱系无籍游手其暗耗行月银米 粮道赴之于先修舟赴之于后反付之丁卒著 十存七八而浪费浮靡无所顾忌则短欠之 原其弊在南矣过淮盘查之后山东一带运卒 蜂起名曰打加添无人禁制弁丁通同粮卖于 沿途其弊在北矣刬浅过坝俱有费用抵通之 后官有茶果之名吏有无厌之索不得不预卖 沿途以应其求而宽其罪而弊又在通矣夫同 一漕粮何以安徽池太之米岁岁全完淮凤扬 松之粮年年挂欠且淮上之盘查升合不短抵 通之挂欠盈千累万若官泰丁处可一究而即 得而乃以下运带完发南追比了局此诚事之 大不可解者运京之米车户与官吏受贿包空 遂有飞挽霉黑褂子之诡名将无作有而弊又 在京矣夫提兵十万出塞千里苟纪律严明赏 信罚必尚可以克敌奏凯岂以百十运弁数万 运卒而不能控制铃束有是理乎臣请 勅下总漕严饬在南粮道不许兑扣将应给之银酌 给安家余者俱交押运文官沿途支放十船编 为一保互相纠察亏者连坐再委廉干道厅沿 河稽查有恶卒敢于打加添卖者立即枷责地 方官敢索土仪者即行揭报并 勅下仓场总督严革粮厅官吏茶果等费有亏短者 立即叅拿照文官例查取在任原籍家产补赔 不得私放回南在京则九门提督查拿尽善再 勅差部院堂上官一员不时到仓巡察其满汉监督 各仓书役敢有包空盗卖者即叅拿治罪如此 则人知畏法积弊可除至运船一只原可载米 数千乃止载官粮五百石余舱皆揽货得钱此 亦立法最善不可易者臣窃以为安徽江宁从 前截留二十万石之米于百姓毫无实惠徒以 供经管官之侵那日久必有需烂之报不若每 船搭运百石则于仓廪更加充溢矣至若江南 钱粮之拖欠皆因地大而一官之才力不周盗 案之繁多皆由例严而官弁之讳缉无术开税 增额之有名无实者祈遵 恩诏一例议减旗兵廵盐之骚扰地方者祈颁 特旨画行撤去州县办买之苦累佐贰解饷之畏途 事有多端更仰赖 皇上睿谋区画问之内外大臣神明于法之中变通 于法之外以贻江南万世之安者也 臣更有请者 皇上睿谋区画问之内外大臣神明于法之中变通

奏 順天府府丞臣劉祖任謹 奏為欽奉 上諭事竊臣負質愚魯受 皇上知遇厚恩感激圖報之心時凜寤寐前奏 命出使江南寸長未效方待罪惊惶乃蒙 皇上優獎賜賚復 親詢吏治民風許臣密摺進奏誠古帝王精益求精 安愈圖安之至意也臣敢不即所見聞據實敷 陳以供 皇上之採擇乎從來下之效視乎上之所倡 皇上以廉仁勤慎教天下而江南督撫皆能仰體 上意正已率屬革故從新吏皆守法民皆樂業熙熙 然有太平景象矣惟是法久弊叢積習難挽者 約有數條而關係重大急宜振救者無過漕運 一事夫漕糧為京師大命所關必有三五年之 餘蓄乃可有備無患我 皇上軫念倉儲屢遣巡督屢行清查 睿慮無所不周矣而弊未盡革者制之未得其法行 之未得其人也臣以為漕有在南之弊有在北 之弊有在通之弊有在京之弊蓋運官俱係無 賴武途運卒俱係無籍游手其暗耗行月銀米 糧道赴之於先修舟赴之於後反付之丁卒著 十存七八而浪費浮靡無所顧忌則短欠之 原其弊在南矣過淮盤查之後山東一帶運卒 蜂起名曰打加添無人禁制弁丁通同糧賣於 沿途其弊在北矣剗淺過壩俱有費用抵通之 後官有茶果之名吏有無厭之索不得不預賣 沿途以應其求而寬其罪而弊又在通矣夫同 一漕糧何以安徽池太之米歲歲全完淮鳳揚 松之糧年年掛欠且淮上之盤查升合不短抵 通之掛欠盈千累萬若官泰丁處可一究而即 得而乃以下運帶完發南追比了局此誠事之 大不可解者運京之米車戶與官吏受賄包空 遂有飛輓黴黑褂子之詭名將無作有而弊又 在京矣夫提兵十萬出塞千里苟紀律嚴明賞 信罰必尚可以克敵奏凱豈以百十運弁數萬 運卒而不能控制鈴束有是理乎臣請 勅下總漕嚴飭在南糧道不許兌扣將應給之銀酌 給安家餘者俱交押運文官沿途支放十船編 為一保互相糾察虧者連坐再委廉幹道廳沿 河稽查有惡卒敢於打加添賣者立即枷責地 方官敢索土儀者即行揭報并 勅下倉場總督嚴革糧廳官吏茶果等費有虧短者 立即叅拿照文官例查取在任原籍家產補賠 不得私放回南在京則九門提督查拿盡善再 勅差部院堂上官一員不時到倉巡察其滿漢監督 各倉書役敢有包空盜賣者即叅拿治罪如此 則人知畏法積弊可除至運船一隻原可載米 數千乃止載官糧五百石餘艙皆攬貨得錢此 亦立法最善不可易者臣竊以為安徽江寧從 前截留二十萬石之米於百姓毫無實惠徒以 供經管官之侵那日久必有需爛之報不若每 船搭運百石則於倉廩更加充溢矣至若江南 錢糧之拖欠皆因地大而一官之才力不周盜 案之繁多皆由例嚴而官弁之諱緝無術開稅 增額之有名無實者祈遵 恩詔一例議減旗兵廵鹽之騷擾地方者祈頒 特旨畫行撤去州縣辦買之苦累佐貳解餉之畏途 事有多端更仰賴 皇上睿謀區畫問之内外大臣神明於法之中變通 於法之外以貽江南萬世之安者也 臣更有請者 皇上睿謀區畫問之内外大臣神明於法之中變通