奏陈筹饷安设口外安西一带满兵之法折

奏 大学士管陕甘总督事臣黄廷桂谨 奏为密 奏事窃照口外安西一带为边陲要区必须安设 满兵驻防以壮声势所以善后案内即曾议及 但设兵应先筹饷而需用浩繁 国家经费有常止宜减此益彼未便额外加增是 满兵虽需粮饷马干即凤于绿营议裁拨抵臣 现在详加筹核务使设兵而无增饷之繁裁兵 而无议裁之迹庶于经费营伍两得其实查满 兵额支粮饷较绿营为多而口外物价昂贵一 切供支折色倍于内地计裁绿营兵二三名方 敷满兵一名之用通盘约估安设满兵五千名 裁绿营兵丁即至万名尚恐不敷若于甘肃一 省之内按营抽裁则十减其二三裁缺过多骤 难符数且于附近边隅之地仅议减汰办理亦 觉偏枯臣愚所见拟合陕甘两省各营酌量议 裁以符减数地步稍为宽裕办理不致周章但 查边卒穷苦藉粮为生势难仓猝议裁计必陆 续就减遇缺不补以期积少成多如此办理难 免旷日需时即如固原提标于雍正七年添 新兵一千六百六十余名自雍正十二年议裁 至乾隆二十年始裁去一千六百余名尚有四 十余名未经裁尽实缘出缺无多不能遽符应 裁之数由此类推今次议减兵丁为数益多于 往昔减汰岁月更必迟远而满兵既年需饷项 绿营仍有每岁应支岁增之数不啻数十万积 而计之糜费何可胜数兹办理伊始虽不便稍 有张扬而以裁汰为名则不肖之徒混相传播 遇有操防怠惰技艺生疎例应斥革者亦得藉 口裁兵案情易生疑虑于营伍亦属无裨臣再 四酌寿反复计虑于力求万全之中为因时通 变之计伏查陕甘两省军需以来各营采买马 匹价值稍昂料草亦贵嗣后喂养原设马干而 外均须添补又调派满兵丁按照所牵马数 日支口粮银二分口外各物腾贵买食不敷俱 经各营设法借垫近更到肃借支东带料豆以 为经由戈壁喂养之需及从前领回北口安墓 并凯旋马匹悉属疲瘦倒毙颇多不无暗累是 种种繁费自二三千两至六七千两不等此等 公私那借之项俱应于官兵饷粮内均匀摊扣 填还臣密加察访各营解送军营马匹因顾赔 累惟以赔累为虑是其急公踊跃尚属不昧天 良但伊等公私借项十时扣还殊觉拮据今穷 逆就擒普天同庆若于此时免其按名扣抵令 陕甘各营于每兵百名中多留公费粮十分以 为弥补借项之需如此则官兵踊跃扣裁不须 两年即可清还借垫而兵缺亦可照数裁减不 补较诸陆续沙汰为期倍速其于弥补各营借 垫为事尚小而于 国家节省帑项当需数百万且计满兵安设之时 饷糈业已足备毋须另筹添拨而绿营官兵免 其摊扣还借实出望外则沙汰虽多若行所无 事如臣言可采仰恳 皇上明降谕旨传陕甘两省营伍为之一清而官兵 感戴 圣恩于永永无极矣臣俟奉 旨之日即委文职大员前往逐处查明借垫帐目务 令核实确数报明臣衙门存案一俟借垫之项 如数扣清即饬停止毋庸募补倘有不肖将弁 乘机混浮开希图多留公费名粮肥己臣即 据实严参按律从重治罪至于营汛官弁尚有 应行裁并之处容臣查明详议续陈为此恭折 奏伏祈 皇上睿裁谨 奏 乾隆贰拾壹年贰月 叁 日

奏 大學士管陝甘總督事臣黃廷桂謹 奏為密 奏事竊照口外安西一帶為邊陲要區必須安設 滿兵駐防以壯聲勢所以善後案內即曾議及 但設兵應先籌餉而需用浩繁 國家經費有常止宜減此益彼未便額外加增是 滿兵雖需糧餉馬乾即鳳於綠營議裁撥抵臣 現在詳加籌核務使設兵而無增餉之繁裁兵 而無議裁之迹庶於經費營伍兩得其實查滿 兵額支糧餉較綠營為多而口外物價昂貴一 切供支折色倍於內地計裁綠營兵二三名方 敷滿兵一名之用通盤約估安設滿兵五千名 裁綠營兵丁即至萬名尚恐不敷若於甘肅一 省之內按營抽裁則十減其二三裁缺過多驟 難符數且於附近邊隅之地僅議減汰辦理亦 覺偏枯臣愚所見擬合陝甘兩省各營酌量議 裁以符減數地步稍為寬裕辦理不致周章但 查邊卒窮苦藉糧為生勢難倉猝議裁計必陸 續就減遇缺不補以期積少成多如此辦理難 免曠日需時即如固原提標於雍正七年添 新兵一千六百六十餘名自雍正十二年議裁 至乾隆二十年始裁去一千六百餘名尚有四 十餘名未經裁盡實緣出缺無多不能遽符應 裁之數由此類推今次議減兵丁為數益多於 往昔減汰歲月更必遲遠而滿兵既年需餉項 綠營仍有每歲應支歲增之數不啻數十萬積 而計之糜費何可勝數茲辦理伊始雖不便稍 有張揚而以裁汰為名則不肖之徒混相傳播 遇有操防怠惰技藝生疎例應斥革者亦得藉 口裁兵案情易生疑慮於營伍亦屬無裨臣再 四酌壽反覆計慮於力求萬全之中為因時通 變之計伏查陝甘兩省軍需以來各營採買馬 匹價值稍昂料草亦貴嗣後喂養原設馬乾而 外均須添補又調派滿兵丁按照所牽馬數 日支口糧銀二分口外各物騰貴買食不敷俱 經各營設法借墊近更到肅借支東帶料豆以 為經由戈壁喂養之需及從前領回北口安墓 并凱旋馬匹悉屬疲瘦倒斃頗多不無暗累是 種種繁費自二三千兩至六七千兩不等此等 公私那借之項俱應於官兵餉糧內均勻攤扣 填還臣密加察訪各營解送軍營馬匹因顧賠 累惟以賠累為慮是其急公踴躍尚屬不昧天 良但伊等公私借項十時扣還殊覺拮据今窮 逆就擒普天同慶若於此時免其按名扣抵令 陝甘各營於每兵百名中多留公費糧十分以 為彌補借項之需如此則官兵踴躍扣裁不須 兩年即可清還借墊而兵缺亦可照數裁減不 補較諸陸續沙汰為期倍速其於彌補各營借 墊為事尚小而於 國家節省帑項當需數百萬且計滿兵安設之時 餉糈業已足備毋須另籌添撥而綠營官兵免 其攤扣還借實出望外則沙汰雖多若行所無 事如臣言可採仰懇 皇上明降諭旨傳陝甘兩省營伍為之一清而官兵 感戴 聖恩於永永無極矣臣俟奉 旨之日即委文職大員前往逐處查明借墊帳目務 令核實確數報明臣衙門存案一俟借墊之項 如數扣清即飭停止毋庸募補倘有不肖將弁 乘機混浮開希圖多留公費名糧肥己臣即 據實嚴參按律從重治罪至於營汛官弁尚有 應行裁併之處容臣查明詳議續陳為此恭摺 奏伏祈 皇上睿裁謹 奏 乾隆貳拾壹年貳月 叁 日