奏陈裁减甘肃绿营官兵添驻满兵情形折

奏 臣刘统勋谨 奏为遵旨相度会商具奏事窃臣遵旨筹议一折统计安西哈密巴里坤驻兵事宜接准廷议甘安驻兵三千应驻创瓜州迁移回民又可驻兵二千哈密裁减防兵巴里坤设立库伦等事令臣亲往会同策楞咨商班第定议具奏奉旨依议钦此遵臣将口外各处城垣房舍渠田细商榷意见相同除应行咨商班第之处行文商定外谨将廷议条款分晰陈奏臣前招内载甘肃绿营官兵添驻满兵一条廷议内开查甘省甘安二提及凉宁西肃四镇并协路各营现兵共五万四千七百余名人数众多该协督以现在西陲底定绿营咸性怯弱请酌量裁汰改设满兵自属因时制宜之法其议将甘安二提兵数各裁一千各镇协路营兵数内裁裁十分之一应裁四千五百二十七名共裁六千五百二十七名陆续沙汰遇缺不补裁存粮饷核计可设满兵三千名之处亦系通融筹酌既不糜费粮饷兼可弹压边陲按之事机亦属允协但应否令新军副都统等带兵于甘安二处分设驻防抑照宁夏满兵之例仍在一处驻防其新设满兵官署兵房应在何处便易如何筹酌建盖均须从长酌议妥协办理应俟该协督副统亲往相度确按情形详细妥议再行具奏其新设满兵口粮马干并分别本折照宁夏例增给价银及应需草料等项均应如该协督所议办理等因查臣原议因安西地处口外一切买食杂艰而满兵驻防须并计及家口是以安西祇议驻兵二千此外一千名议于甘州驻劄今接到廷议有令班第议移瓜州回民仍回吐鲁番一条如瓜州回民移去可余成熟地五万余亩召民屯种以济兵食不惟瓜州可添驻满兵其前议分驻甘州之兵并可于安西一处驻劄查安西城北接连隙地一处形势宽广周围一千二百八十丈建城一座除盖大小官员衙署街道堆房外可建兵房一万二千间足数三千满兵屯劄之用瓜州城北接连隙地一处平正开阔周围九百九十三丈六尺建城一座除建盖官员衙署街道堆房外可建兵房八千间足数二千满兵屯劄之用其余一切设兵事宜除前议将甘州抚彝通判改为理事通判移驻甘州之处今甘州既不驻满兵应无庸办理外其安西同知原办地方事务应令其兼办安西瓜州两处理事同知事务又兵粮马干及马匹数目其分例则照宁夏满营兵折价则照从前安西提标奏准增给之数已经廷议覆准毋庸另议至马兵步兵数目宁夏满营以总数核计系马六步四今口外驻兵营制似宜变通应照马八步二之制安设安西三千兵内马兵二千四百名步兵六百名瓜州二千兵内马兵一千六百名步兵四百名共马兵四千名一兵二马共需马八千匹除绿营裁兵马匹即可拨补外尚有不敷应请勅下军机大臣与陕甘绿营一体将北路军需余马拨给如再有不敷另议动项采买安西设都统将军一员副都统二员瓜州设副都统一员其原议甘州副都统毋庸添设又请裁安西提督将哈密改补靖逆改营一条廷议内开查安西从前止设总兵每年俱由内地派拨官兵更番前往驻守历乾隆五年原任大学士查郎阿请将安西总兵改为提督嘉峪关以西哈密以东悉归管辖其绿营驻守兵丁悉令搬移家口使土著其哈密驻防官兵仍二年一班轮替等因具奏经原任大学士伯鄂尔泰等议准覆奏在案现今华噶尔悉属归诚与内地蒙古均属一体办理边疆重务原可随时通变该协督所议裁汰安西提督将该处绿营官兵统交新设将军管辖及改设将军标中军副将裁汰提标前后两营游击游击改为马蹄营之处均应准其所请至于哈密防守官兵虽属紧要但现议于瓜州地方驻兵二千其瓜州回民可否仍归吐鲁番原处驻牧之处现议请旨交与班第查明复奏今该协督刘统勋已有旨令其亲往巴里坤会同策楞并咨商班第一并详查妥办查瓜州与哈密毗连如瓜州果可驻满兵二千则哈密城堡等处或即于瓜州满兵内分拨前往防守则绿营兵丁又可酌量裁减均请交与该协督刘统勋一并详悉妥议具奏到日臣等另行定议可也等因查安西距瓜州三十里距哈密几及千里中间程途水草有限多系戈壁从前因哈密孤悬塞外不得不为守御之计是以设兵二千往来换防今安西瓜州既驻满兵五千分拨一千往巴里坤换防若再分驻哈密往来行走戈壁迁移非易若以满兵挈家长驻哈密则地势窄狭中间回民杂处情形又多未便臣等再四酌议巴里坤既驻满兵一千即为重门保障哈密现在防兵二千应尽数撤去于安西提标及所属营路派拨一千名长驻哈密其挈家与否听其自便以五百名防守城堡卡路以五百名分布开垦田亩既可充裕兵食兼可联络声势种渐多即转运渐省城于边防有益应请添将一员管理城守屯田事务属安西将军管辖瓜州既驻满兵则现设之参将可以移驻哈密其瓜州营改为游击一员请增设沙州一协暨所辖营路悉仍旧制亦属将军管辖前议裁减绿营马步守兵六千五百二十七名今安西提标暨所辖营路除拨给哈密营兵一千名提标再裁兵二百名所辖营路再裁兵三百名共裁减兵七千二十七名干照前议陆续裁汰遇缺不补公费另马养廉照数分别裁减其应移营裁之守备千把各员升应于哈密移驻守备二员千总二员把总四员外委六员其余裁减绿营兵丁案内之附标千把查明应裁数目及安提前后营守备二员同游击二员一并裁去至现议亦拨前往巴里坤防守之满兵应按安西瓜州两处马步兵丁之数五分派一届两年更换其如何按班分布各城堡卡伦俟满兵驻定之后与该将军另行查办现有之提督防镇亦俟将军驻定之后陆续裁撤至哈密设立通判撤去原设粮员之处应定马管理粮务屯田通判一员将原设粮员二缺俱行裁去以上就臣现在查勘情形与策楞筹酌定议并移咨知会班第其应办各事宜俟督臣黄廷桂到任后臣仍与逐细商权务期悉协谨此具奏并绘图贴说恭呈御览伏祈皇上圣鉴勅下军机大臣议覆施行谨奏 乾隆二十年八月三十日

奏 臣劉統勳謹 奏為遵旨相度會商具奏事竊臣遵旨籌議一摺統計安西哈密巴里坤駐兵事宜接准廷議甘安駐兵三千應駐創瓜州遷移回民又可駐兵二千哈密裁減防兵巴里坤設立庫倫等事令臣親往會同策楞咨商班第定議具奏奉旨依議欽此遵臣將口外各處城垣房舍渠田細商榷意見相同除應行咨商班第之處行文商定外謹將廷議條款分晰陳奏臣前招內載甘肅綠營官兵添駐滿兵一條廷議內開查甘省甘安二提及涼寧西肅四鎮并協路各營現兵共五萬四千七百餘名人數眾多該協督以現在西陲底定綠營咸性怯弱請酌量裁汰改設滿兵自屬因時制宜之法其議將甘安二提兵數各裁一千各鎮協路營兵數內裁裁十分之一應裁四千五百二十七名共裁六千五百二十七名陸續沙汰遇缺不補裁存糧餉核計可設滿兵三千名之處亦係通融籌酌既不糜費糧餉兼可彈壓邊陲按之事機亦屬允協但應否令新軍副都統等帶兵於甘安二處分設駐防抑照寧夏滿兵之例仍在一處駐防其新設滿兵官署兵房應在何處便易如何籌酌建蓋均須從長酌議妥協辦理應俟該協督副統親往相度確按情形詳細妥議再行具奏其新設滿兵口糧馬乾并分別本折照寧夏例增給價銀及應需草料等項均應如該協督所議辦理等因查臣原議因安西地處口外一切買食雜艱而滿兵駐防須并計及家口是以安西祇議駐兵二千此外一千名議於甘州駐劄今接到廷議有令班第議移瓜州回民仍回吐魯番一條如瓜州回民移去可餘成熟地五萬餘畝召民屯種以濟兵食不惟瓜州可添駐滿兵其前議分駐甘州之兵并可於安西一處駐劄查安西城北接連隙地一處形勢寬廣周圍一千二百八十丈建城一座除蓋大小官員衙署街道堆房外可建兵房一萬二千間足數三千滿兵屯劄之用瓜州城北接連隙地一處平正開闊周圍九百九十三丈六尺建城一座除建蓋官員衙署街道堆房外可建兵房八千間足數二千滿兵屯劄之用其餘一切設兵事宜除前議將甘州撫彝通判改為理事通判移駐甘州之處今甘州既不駐滿兵應無庸辦理外其安西同知原辦地方事務應令其兼辦安西瓜州兩處理事同知事務又兵糧馬乾及馬匹數目其分例則照寧夏滿營兵折價則照從前安西提標奏准增給之數已經廷議覆准毋庸另議至馬兵步兵數目寧夏滿營以總數核計係馬六步四今口外駐兵營制似宜變通應照馬八步二之制安設安西三千兵內馬兵二千四百名步兵六百名瓜州二千兵內馬兵一千六百名步兵四百名共馬兵四千名一兵二馬共需馬八千匹除綠營裁兵馬匹即可撥補外尚有不敷應請勅下軍機大臣與陝甘綠營一體將北路軍需餘馬撥給如再有不敷另議動項採買安西設都統將軍一員副都統二員瓜州設副都統一員其原議甘州副都統毋庸添設又請裁安西提督將哈密改補靖逆改營一條廷議內開查安西從前止設總兵每年俱由內地派撥官兵更番前往駐守歷乾隆五年原任大學士查郎阿請將安西總兵改為提督嘉峪關以西哈密以東悉歸管轄其綠營駐守兵丁悉令搬移家口使土著其哈密駐防官兵仍二年一班輪替等因具奏經原任大學士伯鄂爾泰等議准覆奏在案現今華噶爾悉屬歸誠與內地蒙古均屬一體辦理邊疆重務原可隨時通變該協督所議裁汰安西提督將該處綠營官兵統交新設將軍管轄及改設將軍標中軍副將裁汰提標前後兩營遊擊遊擊改為馬蹄營之處均應准其所請至於哈密防守官兵雖屬緊要但現議於瓜州地方駐兵二千其瓜州回民可否仍歸吐魯番原處駐牧之處現議請旨交與班第查明覆奏今該協督劉統勳已有旨令其親往巴里坤會同策楞并咨商班第一并詳查妥辦查瓜州與哈密毗連如瓜州果可駐滿兵二千則哈密城堡等處或即於瓜州滿兵內分撥前往防守則綠營兵丁又可酌量裁減均請交與該協督劉統勳一併詳悉妥議具奏到日臣等另行定議可也等因查安西距瓜州三十里距哈密幾及千里中間程途水草有限多係戈壁從前因哈密孤懸塞外不得不為守禦之計是以設兵二千往來換防今安西瓜州既駐滿兵五千分撥一千往巴里坤換防若再分駐哈密往來行走戈壁遷移非易若以滿兵挈家長駐哈密則地勢窄狹中間回民雜處情形又多未便臣等再四酌議巴里坤既駐滿兵一千即為重門保障哈密現在防兵二千應盡數撤去於安西提標及所屬營路派撥一千名長駐哈密其挈家與否聽其自便以五百名防守城堡卡路以五百名分佈開墾田畝既可充裕兵食兼可聯絡聲勢種漸多即轉運漸省城於邊防有益應請添將一員管理城守屯田事務屬安西將軍管轄瓜州既駐滿兵則現設之參將可以移駐哈密其瓜州營改為遊擊一員請增設沙州一協暨所轄營路悉仍舊制亦屬將軍管轄前議裁減綠營馬步守兵六千五百二十七名今安西提標暨所轄營路除撥給哈密營兵一千名提標再裁兵二百名所轄營路再裁兵三百名共裁減兵七千二十七名乾照前議陸續裁汰遇缺不補公費另馬養廉照數分別裁減其應移營裁之守備千把各員升應於哈密移駐守備二員千總二員把總四員外委六員其餘裁減綠營兵丁案內之附標千把查明應裁數目及安提前後營守備二員同遊擊二員一併裁去至現議亦撥前往巴里坤防守之滿兵應按安西瓜州兩處馬步兵丁之數五分派一屆兩年更換其如何按班分佈各城堡卡倫俟滿兵駐定之後與該將軍另行查辦現有之提督防鎮亦俟將軍駐定之後陸續裁撤至哈密設立通判撤去原設糧員之處應定馬管理糧務屯田通判一員將原設糧員二缺俱行裁去以上就臣現在查勘情形與策楞籌酌定議并移咨知會班第其應辦各事宜俟督臣黃廷桂到任後臣仍與逐細商權務期悉協謹此具奏并繪圖貼說恭呈御覽伏祈皇上聖鑒勅下軍機大臣議覆施行謹奏 乾隆二十年八月三十日