奏陈办理粤西地方政务

奏 广西总督兼理巡抚事臣孔毓珣谨 奏为钦奉 上谕事臣标把总张英回粤蒙 皇上发臣 密谕二道臣跪读之下伏见我 皇上九重万几无刻不以闾阎之疾苦为念务欲使 四海之内熙皞成风无一夫之不获其所也窃 惟社仓一事为济众备荒极善之政 圣谕详明一切利弊早已洞悉无遗臣思社仓之法 先须劝民积贮而士民中有淳良狡猾之不同 臣仰体 圣怀转图维请先行常平借贷之事而渐通乎社 仓之法臣查粤西各州县所积常平仓谷每处 六千八百一万石不等臣请于明岁为始将此 谷大县以二千石为率中县以一千六百石为 率小县以一千二百石为率令州县官于春耕 时小民欲借者零星借给秋收后还仓大丰之 年每石还息二斗如遇中熟则还息一斗如歉 收则全免其息止还借本荒岁则缓俟下年还 本仍全免其息如是则小民沾惠谷可易新行 之三年五年必有赢余其赢余之数亦不造册 亦不报部止将赢余之谷分贮四乡设造社仓 择里中老成信实者为社长而以稍能会计者 副之社长司谷之出入收息免息悉依前法州 县则但事稽查日久谷多一方可无饥馑之患 是常平之息转而为社仓之本常平之法行而 社仓之法已寓行乎其间矣但奉行之州县必 实有爱民之心时加稽察方免扰民生事而此 等州县实不易得臣亦未敢一概通行谨遵 旨将州县中之明白者选择数人行之以期渐断行 通仰副 皇上之德意也至于保甲一事乃弭盗安民之良策 仰蒙 圣谕精详周悉民隐臣现在敬谨遵行先于城池内 外以及市镇汉民聚集之处举行查编至于各 州县乡村因粤西地广人稀山多田少零星散 处或有十余家为一村五六家为一村者且相 隔甚远难于联属又有猺獞杂处之地未能一 体编立盖猺獞从不识字又畏见官若一经造 册查点彼不知为善政恐生疑虑臣因细加查 访各属乡村居民向有团练堡目款头之设虽 名色不同而借以御盗则一其下又有乡勇村 大者十余名村小者五六名皆为团练人等统 率遇有偷牛割稻等贼鸣锣为号竭力追擒别 村闻声亦共堵截实为守望相助之意因日久 颇有废弛今臣请随其俗例令府州县官将原 有团练堡目款头乡勇人等悉心查访有诚实 强干者留之如不堪胜任者汰之另为保举以 备捍卫设有盗贼窃发若能奋勇擒获者视官 奖赏以示鼓励倘有怠惰必加惩罚如此则赏 罚既明人自踊跃强御于防守其于弭盗安 民亦同保甲一辙也臣才识短浅谨就粤西所 宜敬抒管见具折回 奏是否允协伏祈 皇上睿鉴指示又奉 圣谕府州县卫所设立官兵不能捕盗防奸反行赌 博窃盗又以近日盗案地方官逼令失主改盗 为窃并捕役得贿窝纵投害索诈等弊令臣察 拿整理臣惟有率同司道各官同心协力凛遵 奉行祗恐未能事事尽善时切悚惶耳所有 上谕二道臣敬谨誊写一本朝夕服膺外理合恭 缴臣谨 奏 雍正元年玖月 贰拾捌 日

奏 廣西總督兼理巡撫事臣孔毓珣謹 奏為欽奉 上諭事臣標把總張英回粵蒙 皇上發臣 密諭二道臣跪讀之下伏見我 皇上九重萬幾無刻不以閭閻之疾苦為念務欲使 四海之內熙皞成風無一夫之不獲其所也竊 惟社倉一事為濟眾備荒極善之政 聖諭詳明一切利弊早已洞悉無遺臣思社倉之法 先須勸民積貯而士民中有淳良狡猾之不同 臣仰體 聖懷轉圖維請先行常平借貸之事而漸通乎社 倉之法臣查粵西各州縣所積常平倉穀每處 六千八百一萬石不等臣請於明歲為始將此 穀大縣以二千石為率中縣以一千六百石為 率小縣以一千二百石為率令州縣官於春耕 時小民欲借者零星借給秋收後還倉大豐之 年每石還息二斗如遇中熟則還息一斗如歉 收則全免其息止還借本荒歲則緩俟下年還 本仍全免其息如是則小民沾惠穀可易新行 之三年五年必有贏餘其贏餘之數亦不造冊 亦不報部止將贏餘之穀分貯四鄉設造社倉 擇里中老成信實者為社長而以稍能會計者 副之社長司穀之出入收息免息悉依前法州 縣則但事稽查日久穀多一方可無饑饉之患 是常平之息轉而為社倉之本常平之法行而 社倉之法已寓行乎其間矣但奉行之州縣必 實有愛民之心時加稽察方免擾民生事而此 等州縣實不易得臣亦未敢一概通行謹遵 旨將州縣中之明白者選擇數人行之以期漸斷行 通仰副 皇上之德意也至於保甲一事乃弭盜安民之良策 仰蒙 聖諭精詳周悉民隱臣現在敬謹遵行先於城池內 外以及市鎮漢民聚集之處舉行查編至於各 州縣鄉村因粵西地廣人稀山多田少零星散 處或有十餘家為一村五六家為一村者且相 隔甚遠難於聯屬又有猺獞雜處之地未能一 體編立蓋猺獞從不識字又畏見官若一經造 冊查點彼不知為善政恐生疑慮臣因細加查 訪各屬鄉村居民向有團練堡目款頭之設雖 名色不同而藉以禦盜則一其下又有鄉勇村 大者十餘名村小者五六名皆為團練人等統 率遇有偷牛割稻等賊鳴鑼為號竭力追擒別 村聞聲亦共堵截實為守望相助之意因日久 頗有廢弛今臣請隨其俗例令府州縣官將原 有團練堡目款頭鄉勇人等悉心查訪有誠實 強幹者留之如不堪勝任者汰之另為保舉以 備捍衛設有盜賊竊發若能奮勇擒獲者視官 獎賞以示鼓勵倘有怠惰必加懲罰如此則賞 罰既明人自踴躍強禦於防守其於弭盜安 民亦同保甲一轍也臣才識短淺謹就粵西所 宜敬抒管見具摺回 奏是否允協伏祈 皇上睿鑒指示又奉 聖諭府州縣衛所設立官兵不能捕盜防奸反行賭 博竊盜又以近日盜案地方官逼令失主改盜 為竊并捕役得賄窩縱投害索詐等弊令臣察 拿整理臣惟有率同司道各官同心協力凛遵 奉行祗恐未能事事盡善時切悚惶耳所有 上諭二道臣敬謹謄寫一本朝夕服膺外理合恭 繳臣謹 奏 雍正元年玖月 貳拾捌 日