奏报江苏省民数谷数折

奏 江南河道总督兼署两江总督卑职留任尹继善谨 奏为钦奉 上谕事窃照乾隆五年十一月内钦奉 上谕周官之法岁祭祭司民司禄而献民数谷数于王 王拜受之登于天府非独冢宰据之以制国用之 通凡授田兴饷调急平兴以及岁有灾浸移民通 财薄征散利皆必于民数谷数若烛照数计而后 可斟酌调剂马秦汉以降户口之数虽间见于史 册而其文甚略惟唐贞观之初定口分世业之法 此岁登籍三年献书以养以教致治之盛几于成 康固用此为根柢也在昔 圣祖仁皇帝以生齿日繁恐有司虑加丁赋匿不以闻 特诏据实开载新增人户不另加丁赋 世宗宪皇帝勤恤民隐广储仓谷常惧一夫不得其所 德意至为周渥然各省督抚虽有五年编审之规 州县当平仓虽有岁终稽核之法而奉行者仅亦 于登耗散缺之间补职式之旧殊不知政治之施 设实本于此自今以后每岁仲冬该督抚将各 府州县户口减增仓谷存用一一详悉具折奏闻 朕朝夕披览心知其数则小民平日所以生养及 水旱凶饥可以通计熟筹而预为之备各省具奏 户口数目著以编审后举行其如何定议令各省 画一遵行著该部议奏又备道亦穷民之一朕不 忍视从沙汰故复行颁给度牒使有所核查今礼 部颁发牒照已三十余万张而各省缴到者尚少 是或仍事因循仅奉行故事则甚非朕所以禁游 惰勤力作之本意矣著各该督抚留意善为经理 并著于岁终将所减实数具折奏闻钦此经部臣 遵 旨定议于每年仲冬将民数谷数缮写黄册各一本 详悉具奏 闻嗣准户部行文应令分晰男妇字样又准部咨凡 出借米还平粜未买谷数各直省俱列入开除 项下令画一办理各等因均经先后通饬钦遵 办理在案除备道度牒所减实数另案遵 旨停止开造外所有乾隆十九年分江苏省应造民 数谷数册籍行据江苏布政使彭家屏详称江 苏松常镇淮扬徐海通十一府州属上元等 州县卫乾隆十九年分实在土著军民大小口 共二千二百八万六千三百三十八口内男丁 一千二百八十万八千四百三十七口妇女九 百二十七万七千九百一口常平仓截至乾隆 十九年八月底实在存仓并借共谷一百一 十万四千二百七十一升零造具简明总册 详送到臣臣覆核无异谨缮折奏 闻并缮黄册各一本进 呈 御览伏祈 皇上睿鉴再照此案应同督臣会奏今臣兼署督抚 印篆无庸会衔合并陈明谨 奏 乾隆贰拾年正月初四日

奏 江南河道總督兼署兩江總督卑職留任尹繼善謹 奏為欽奉 上諭事竊照乾隆五年十一月内欽奉 上諭周官之法歲祭祭司民司禄而獻民數穀數於王 王拜受之登於天府非獨冢宰據之以制國用之 通凡授田興餉調急平興以及歲有災浸移民通 財薄徵散利皆必於民數穀數若燭照數計而後 可斟酌調劑馬秦漢以降戶口之數雖間見於史 册而其文甚略惟唐貞觀之初定口分世業之法 此歲登籍三年獻書以養以教致治之盛幾於成 康固用此為根柢也在昔 聖祖仁皇帝以生齒日繁恐有司慮加丁賦匿不以聞 特詔據實開載新增人戶不另加丁賦 世宗憲皇帝勤恤民隱廣儲倉穀常懼一夫不得其所 德意至為周渥然各省督撫雖有五年編審之規 州縣當平倉雖有歲終稽核之法而奉行者僅亦 於登耗散缺之間補職式之舊殊不知政治之施 設實本於此自今以後每歲仲冬該督撫將各 府州縣戶口減增倉穀存用一一詳悉具摺奏聞 朕朝夕披覽心知其數則小民平日所以生養及 水旱凶饑可以通計熟籌而預為之備各省具奏 戶口數目著以編審後舉行其如何定議令各省 畫一遵行著該部議奏又備道亦窮民之一朕不 忍視從沙汰故復行頒給度牒使有所覈查今禮 部頒發牒照已三十餘萬張而各省繳到者尚少 是或仍事因循僅奉行故事則甚非朕所以禁游 惰勤力作之本意矣著各該督撫留意善為經理 並著於歲終將所減實數具摺奏聞欽此經部臣 遵 旨定議於每年仲冬將民數穀數繕寫黃册各一本 詳悉具奏 聞嗣准戶部行文應令分晰男婦字樣又准部咨凡 出借米還平糶未買穀數各直省俱列入開除 項下令畫一辦理各等因均經先後通飭欽遵 辦理在案除備道度牒所減實數另案遵 旨停止開造外所有乾隆十九年分江蘇省應造民 數穀數册籍行據江蘇布政使彭家屏詳稱江 蘇松常鎮淮揚徐海通十一府州屬上元等 州縣衛乾隆十九年分實在土著軍民大小口 共二千二百八萬六千三百三十八口內男丁 一千二百八十萬八千四百三十七口婦女九 百二十七萬七千九百一口常平倉截至乾隆 十九年八月底實在存倉并借共穀一百一 十萬四千二百七十一升零造具簡明總册 詳送到臣臣覆核無異謹繕摺奏 聞並繕黃册各一本進 呈 御覽伏祈 皇上睿鑒再照此案應同督臣會奏今臣兼署督撫 印篆無庸會銜合並陳明謹 奏 乾隆貳拾年正月初四日