奏为海疆务在得人能员本容选调以收实效以靖盗源

奏 刑部右侍郎臣高其佩谨 奏为海疆务在得人能员本容选调以收实效以 靖盗源事窃惟人才必有短长地方实有难易 以短才治要地必无效以长才治简易则可惜 是人才之必与地方相宜明且甚矣查云南广 西等省元系烟瘴之地久有调用熟悉风土人 员之例而沿海之州县尤关紧要也曾任浙省 之温处道姑即以浙省宁台温处两道所属之 沿海县治言之缘以地连闽疆民人生长海滨 率以鱼盐为食故莫不视海洋为谋生之地虽 有禁止大洋采捕之令亦不能有给照内洋 采捕之条浙之县令不能鉴别沿海民人交通 盗贼卖米送信之弊间之县令籍小船给照之 功令获重利而纵放大船出洋为害滋甚至于 沿海营汛每遇盗艘商船或一二日或三四日 始行具报到镇角派兵支米稽迟数日而后 开行及到讯已隔八九日十余日矣如此 设兵于事何益止缘文武本无节制而沿海州 县又不得其人以致地方情弊日事因循此臣 任温处道时所悉知者诚选以才任事自能因 地制宜绝其积弊道府与州县切近州县既得 其人道府亦可为主持而收解指之用营汛有 故纵援劝与通纵盗贼者即许该州县查实申 报其文员明知鱼船通贼不加查察借故重费 滥行给照者亦许营员拏获查实申报上司俱 按审确实严恭治罪若果如此力行则闽广两 省之防杜得法浙洋肃清而江南山东之洋面 当必亦一体宁谧矣宜令广东福建浙江江南 山东等省各督抚详酌海滨实有关系之州县 缺分注定奏 闻 遇有确知才识足以胜任之员由该道两司公详 督抚督抚再加考察于保题疏内将公详之司 道并入奏章调补该员之后倘有不善或行劾 恭或题明另调如有通同容隐反致贻误地方 者将原举之司道督抚咸治以罪调缺之员果 有成效作何定例以几年满俸越其升迁如此 则具有才能者不致徒安简易其才不称地者 亦免贻误地方之罪不过一转移间于事原无 增减而海疆收得人之效非浅鲜矣臣以素所 知见谨即据实奏 此奏该部议奏 （印章）

奏 刑部右侍郎臣高其佩謹 奏為海疆務在得人能員本容選調以收實效以 靖盜源事竊惟人才必有短長地方實有難易 以短才治要地必無效以長才治簡易則可惜 是人才之必與地方相宜明且甚矣查雲南廣 西等省元係煙瘴之地久有調用熟悉風土人 員之例而沿海之州縣尤關緊要也曾任浙省 之溫處道姑即以浙省寧台溫處兩道所屬之 沿海縣治言之緣以地連閩疆民人生長海濱 率以魚鹽為食故莫不視海洋為謀生之地雖 有禁止大洋採捕之令亦不能有給照內洋 採捕之條浙之縣令不能鑒別沿海民人交通 盜賊賣米送信之弊間之縣令籍小船給照之 功令獲重利而縱放大船出洋為害滋甚至於 沿海營汛每遇盜艘商船或一二日或三四日 始行具報到鎮角派兵支米稽遲數日而後 開行及到訊已隔八九日十餘日矣如此 設兵於事何益止緣文武本無節制而沿海州 縣又不得其人以致地方情弊日事因循此臣 任溫處道時所悉知者誠選以才任事自能因 地制宜絕其積弊道府與州縣切近州縣既得 其人道府亦可為主持而收解指之用營汛有 故縱援勸與通縱盜賊者即許該州縣查實申 報其文員明知魚船通賊不加查察藉故重費 濫行給照者亦許營員拏獲查實申報上司俱 按審確實嚴恭治罪若果如此力行則閩廣兩 省之防杜得法浙洋肅清而江南山東之洋面 當必亦一體寧謐矣宜令廣東福建浙江江南 山東等省各督撫詳酌海濱實有關係之州縣 缺分註定奏 聞 遇有確知才識足以勝任之員由該道兩司公詳 督撫督撫再加考察於保題疏內將公詳之司 道併入奏章調補該員之後倘有不善或行劾 恭或題明另調如有通同容隱反致貽誤地方 者將原舉之司道督撫咸治以罪調缺之員果 有成效作何定例以幾年滿俸越其陞遷如此 則具有才能者不致徒安簡易其才不稱地者 亦免貽誤地方之罪不過一轉移間於事原無 增減而海疆收得人之效非淺鮮矣臣以素所 知見謹即據實奏 此奏該部議奏 （印章）