奏折详情

奏请裁可省之官兵酌增冲要之营伍折

基本信息

具奏官员
喀尔吉善觉罗雅尔哈善
官职
闽浙总督浙江巡抚
具奏日期
乾隆19年03月29日
事务分类（DeepSeek）
军务
题目提及府
—
奏折类型
台北故宫奏折的原始奏折

皇帝判定

根据档案来源判定的皇帝
乾隆
根据具奏日期判定的皇帝
乾隆

朱批信息

朱批
大学士会同该部议奏
朱批日期
—
朱批标签
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奏折正文

奏 闽浙总督喀尔吉善福建巡抚陈大受跪 奏为请裁可省之官兵酌增卫所之营伍俾官无 冗设兵归实用事窃照 国家设立官兵必官有难旷之职守兵有汛 防防守之专责斯官无冗缺饷不虚糜若职任 仅可兼办兵力并无专司并当裁省无益之官 兵以归有益之实用臣等伏查浙省海塘从前 并未专设官兵遇有应修应筑工程向皆由地 方官办理南岸塘工则归宁绍台道北岸塘工 则归杭嘉湖道亲勘迄今康熙年间海潮直趋北 大亹杭郡仁和海宁二县滨海地方日受冲啮 势甚危険我 圣祖仁皇帝 世宗宪皇帝屡遣重臣 指授方畧不惜百万帑金与筑巨工捍御洪流保全部 邑数十年间成亘古未有之天工然此时并未 专设官兵防护海塘也雍正八年始行题准专 设海塘同知并设海塘千把总营兵二百名专 司经管夫役雍正十一年又经 钦差大臣等奏准添设海防兵备道员增设同知通判 并设道标左右二营守备各一员千把外委及 兵八百名连原设兵二百名共一千名皆于塘 工人夫内挑选壮健谙练之人补额照河标官 兵之例专司修守不事操防此时正值兴举巨 鿬大石塘并添筑柴土等塘凡交际工程系不 得不特设官兵以专责成亦因时制宜之道也 自我 皇上御极以来潮势日渐南趋大工以次告竣乾隆 十二年十月内海潮冲刷中小亹故道嗣是江 流海潮归重北岸仁海二厅塘工相去水 道十余里至数十里向之险工尽成平坦矣复 时抚臣方观承因海潮渐趋南势虑南岸绍郡 塘工受险经会同臣喀尔吉善具折 奏准将海防营官兵酌调一半归南岸防护汛守 并议将绍郡海塘工程责成绍兴府水利通判 经管在案盖缘海潮初归中小亹势尚未定将 来汛守修防或南或北或东或西未可悬定故 也兹臣喀尔吉善自乾隆十二年任闽浙之任 臣雅尔哈善自乾隆十三年任浙江之任稔经 熟历者已数年于兹凡南北两岸石土柴工与 修防汛守机宜并江流潮汐往来冲刷情形随 时留心体察情势悉端委窃见先后添设之 海防文武官兵实有宜于裁击更改者臣等查 浙省海塘厅员原系照河工厅汛文武 之例设立汛防但河工官兵一年挑修浚四 汛时时必需防险修守若海塘则当潮溜趋塘 之时每日两潮皆有冲击汕刷之患如康熙雍 正年间海宁一带塘工受险实非人力所能捍 卫迄今潮势南徙而后塘外涨沙绵互一二十 里不特每日两潮并不到塘即伏秋大汛亦无 冲激塘工之事至于南岸石土各塘去潮溜更 远惟山西三江二闸以及宋家溇石工潮汐尚 有到塘之虞为地无几其余则塘外沙坦皆成 膏腴桑麻庐舍相望从无潮汐抵塘之事是现 在两岸所设官兵防无可防守不必守实与河 工汛汛频防时时应修者迥然不同以臣等详 察情形博采舆论海塘官兵非特现在溜归中 小亹南北两岸毋庸汛守即防守官兵实可裁减 即遇潮溜逼塘之时或需官兵汛守亦止应如 康熙雍正年间暂时调集帮办巨工无庸经制 额设庶营员额若以南地两塘绵互边阔土石 各工攸关基重就其形势止须专设厅员县河 工例设立堡夫修守堤防之例照康熙年间 旧制统以就近道员督率调度已为周详慎重 所有续设之道标官兵亟应请裁者也至杭州 为省会重地杭城守水师两营官兵为汛守 之所宜有地方之责两营额设兵丁一千五百余 名其数不为不多无如分防陆八县地方实 属汛广兵单驻劄省城内者仅副将一员城守 都司一员把总外委各一员马步守兵四百十 余名省城以内各衙门防守仓库监狱以及护 解饷犯防守水陆城门皆城守专责仅借此四 百余名官兵按应差使奔逐不遑何能按期操 演且省会五方杂处奸匪潜藏全藉城守兵弁 巡逻缉捕省城周遭三十余里仅一副将一都 司一把总顾此则失彼实有地广兵少之患又 乍浦水师营虽系乍浦沿海设水师营将一员守 备一员千把总三员水战守兵四百八十余名 该处逼近黄盘大洋为江浙外洋扼要之冲边 汛防汛已为责任綦重自乍浦设立满营水师 一切修造战船配制军火器械皆专责成该营将 备总管差务倍加繁重仅一守备例应带领兵 船把守洋面跟随定镇舟师操演与恭将轮流 出洋一将一备实觉任重责大竭蹶不遑臣等 衡量于轻重缓急之间诚宜裁撤可省之海防 道标官兵即以之酌拨杭乍二营汛广兵单差 繁员少之地化无用为有用以裨省会重地海 口要区所有应行酌量裁改分拨事宜臣等谨 条分缕晰敬为我 皇上陈之 一 道员请裁南北两岸海塘应就近归并经理 也查海塘南北两岸塘工近者相隔江面二三 十里远者相隔海面百十里两岸工程各不相顾 非若河工南北两堤呼吸相通应彼此相顾者 也海防道既请裁汰北岸仁和海宁海塩平湖 四县境日塘工悉为杭嘉湖道管辖地方就近 事务尚简且四县塘工皆在职割地方百里内 外应照康熙年间之例归并专管其南岸绍兴 府属萧山山阴会稽三县土石塘工改裁北 岸减少宁绍台道虽职专海防巡查来往海塘 皆必经之路南岸工程应请照康熙年间之例 归并宁绍台道专管两道皆应兼管海防字样 所有海塘厅汛等官均归两道分管以专责 成其杭嘉湖宁绍台两道归并海塘事务往来 巡阅工程塘务费用无不加增每员应请于岁 汰海防道养廉内各加增养廉银五百两以资 办公 一 海塘同知通判宜更定所管疆界也查北岸 塘工自八仙石起至戴家石桥止计八十五里 零向归海防通判经管自戴家石桥起至九里 桥止三十八里向归西防同知经管自九里桥 起至谈仙岭止四十九里向归东防同知经管 自谈仙岭起至江南金山县交界止一百十七 里向归乍浦海防同知经管其南岸塘工于干 隆十二年奏准归并绍兴府水利通判经管今 北岸上石柴塘悉皆巩固止须防守无事兴筑 应请将八仙石起至戴家石桥止八十余里塘 工归并西防同知经管其自戴家石桥起至谈 仙岭止八十七里塘工仍归东防同知经管谈 仙岭至江省交界仍归乍浦同知经管总归杭 嘉湖道管辖至南岸绍郡塘工令该府水利通 判兼管终非专员应请将北岸海防通判改为 南塘通判移驻绍郡三江城即将乾隆十二年 改设之又右营守备衙署酌加修葺改为通判衙 门归宁绍台道管辖调度至凡有塘工各厅所 设之巡检典史各按所管地界分设管理塘工 一 查点堡夫照河工文职汛官之例听同知通判 查核差遣俾佐理有员无顾此失彼之虑 一 南北两岸塘工应请酌改兵丁为堡夫专司 看守也查两营原设马步守兵一千名内有仅 请修防不习弓马技艺者应请于守兵内挑出 四百名改为堡夫照南河堡夫之例在堡看守 凡土石柴塘一有蛰塌坍卸该堡夫即刻禀报 所管汛巡巡检转报厅员查明如止些小坍损 厅员立即调集附近堡夫修砌完固如必须动 帑修筑即通报勘估查北岸工长二百八十九 里零工程较重应请设堡夫三百名一里一夫 并酌立夫头分管约束南岸工长二百余里平 稳者居多应请设堡夫一百名二里一夫亦酌 设夫头分司管束每堡夫一名于塘上给与堡 房一间除原建有堡房外其应添建之堡房即 将裁撤兵房变价改建至堡夫月给粮钱查南 河定例每夫月给工食银五钱又于堤内拨给 淤地十五亩以资耕食今浙省海塘内外涨沙 均经民灶承垦并无隙地可拨应请将海塘堡 夫照守粮月给银一两不给月米所需钱粮即 于裁撤兵饷内拨给 一 海防两营裁击官兵应分别拨归杭乍两营 以裨要地营伍也查海防营额兵一千名除于 守兵内改为堡夫四百名外尚余马战守兵六 百名应请拨归杭协城守营二百名内马兵二 十名步战兵六十名守兵一百二十名拨归乍 浦水师营一百名内步战兵三十名守兵七十 名尚余马兵四十名步战兵七十名守兵一百 九十名共兵三百名均行裁汰其拨归杭乍两 营兵额所有海防营原存一切军装甲械以及 公粮生息俱按额兵数目各归改拨营分入额 造报其各兵营房亦将原有各处兵房变价令 各营酌量添拨购造给兵栖止改拨裁汰兵丁 六百名内有年力已衰不能学习弓马水务情 愿告退归农者听其归农其年力精壮者逐一 挑验谙晓水务者拨归乍浦水师营共谙练弓 马鎗砲技艺者拨归杭协城守营入伍差操至 应裁汰兵三百名除自愿告退归农外其现存 额兵暂归杭协营额于就近省城嘉湖绍四府属 各营内遇马步守兵有缺额应行募补者即于 寄额兵内拨往顶补陆续将裁汰兵粮开除毋 庸募补 一 杭乍两营添拨兵丁应增设备弁以符营制 也查杭协城守营仅一都司省会城垣仓库奸 匪盗贼巡查实属乏员应请将现裁海防左营 守备改为杭协城守营中军守备专管城汛与 都司分任巡查地方其乍浦水师营原额并现 请添拨兵额几及六百名可分为左右两营应 请将原设守备改为左营守备仍兼管将中军 其裁撤之海防右营守备改为乍浦右营守备 均匀额兵列为两营遇出洋巡哨操演以及把 守洋面两营守备递相轮流以一员长驻乍口 稽查地方操演兵丁乍浦恭将每年仍两次出 巡洋面稽查勤惰该营请添设海防两营原设 千总四员应以一员拨归杭协城守营以一员 拨归乍浦水师营原设把总八员以二员拨归 杭协城守营以二员拨归乍浦水师营原设外 委千把总十六员以四员拨归杭协城守营以 四员拨归乍浦水师营原设其人才技艺宜于 水师者改入水师宜于陆营者改入陆营俾不 致同途其才其余千总二员把总四员外委八 员均行裁汰内有年老不能学习弓马水师者 听其告退其年力壮健弓马可观者留于本省 各营内遇有千把缺出即行拔补 一 海防官兵裁剩经费请归并塘工经费以资 拨用也查海塘经费每年虽有题定拨用引费 一万余两而岁修之用但遇有修筑工程经费 不敷仍需题动正项今海防道员既请裁撤每 年裁省养廉工食银共四百名改为堡夫 节省月粮并裁汰马战守兵三百名饷米约计 每年裁省银一万两请将支剩裁省各项银两 归入海塘经费项内合之原定引费并两岸土 塘续经 奏定仍照例按亩收取塘费钱文以资岁修则 经费裕如即有修筑工程亦无需更动正项矣 以上各条臣等于海防添设官兵与省乍要地 营制熟察情形再四筹酌实有宜于因时损益 者不揣冒昧斟酌变通俾官兵无虚糜之患要 地受巡防之益即海塘经费钱此充裕亦有备 无患矣谨缮细具陈是否可采伏乞 皇上圣鉴训示施行至应击回改铸道厅关防印信 容俟奉文准改后臣等另行题请合并陈明谨 奏 乾隆十九年三月二十九日

档案信息

档案来源
宫中档奏折/宫中档奏折-乾隆朝
档案编号
故宫031830