奏为酌筹劝垦之法以广招徕折

奏 暂署山东巡抚臣杨应琚跪 奏为酌筹劝垦之法以广 皇仁事窃照东省农工 素非勤力兼之以 各府所属均有抛荒地亩而沂州一郡尤多从 前 圣驾经临曾蒙 斋蚕降 旨申饬经前抚臣准泰出示劝谕又经调任抚臣鄂 容安饬查荒地通行劝垦臣到任之后遵循原 檄加察督饬查催现在各府俱有零星呈报惟 沂州府署知府刘元锡经前抚臣鄂容安 奏请委署候新任知府蒋任后调办垦务随蒙 恩旨着即以同知衔署理府事该员感激 天恩奋勉图効督率甚为勤干办理亦皆有法现据 禀报所属各州县陆续查出有粮无粮各荒地 共三千一百五十余顷内可垦者一千九百余 顷已经劝谕开垦种者五百三十余顷其余 未经开种者为数尚多缘贫乏之户牛具籽 种皆无所出加以 不为之经营资助为 给不加限制又恐 籽杯且请将贫乏之户 升科之后令本户照数 偿完如有拖欠官为清理此外或身为缙绅以 力易牛或保借社 明果系无可设法之户准其按亩令该州县借 给贷牛制具银一钱五分除五亩以下工本无 多无庸借给外其在五亩以上俱于春耕之前 所在州县取具地邻保状照数借给此外更有 等认垦无粮官荒之贫户数之开耕抛荒地亩 为力倍难非自备牛只不能翻耕应请于按亩 借给之外每地三十亩酌借给牛价银六两如 地不及三十亩者令其移同别户合借买牛一 体取具地邻保状借给其所借各项银两统分 作三年陆续交官归款有逃亡事故均于原 保名下清完惟是此项银两为数颇多若令州 县垫借诚恐渐开那移之端抑且有名无实查 该府属有上年兰山郯城等州县富绅捐贮谷 粮共四千六百八十余石应即时所贮谷石耀 价借支但查前抚臣鄂容安曾将通省捐贮谷 种七万石 奏请拨为添补买谷价银之用前项兰郯等处杂 粮即在七万石之内似未便再行借动顾臣愚 心筹虑凡仓谷之买补例视谷价之贵贱甚贵 则例应停买甚贱则又不必议添若中上之价 每年约不过采买一二十万石约用添价谷不 过一二百万石是此七万余石之谷须买补至三 四年后始得用完而借给垦荒银两议以分限 三年缴还归款则虽有出借之用将来仍可递 年添补谷价于原 奏并无违悮而于垦务大有裨益臣因沂郡荒地 甚多农工素惰劝垦稍难且转瞬春耕地利可 惜不得不为通融办理但事关借动 奏定之谷理合恭折 奏请 皇上训示遵行谨 奏 乾隆十七年十二月十九日

奏 暫署山東巡撫臣楊應琚跪 奏為酌籌勸墾之法以廣 皇仁事竊照東省農工 素非勤力兼之以 各府所屬均有拋荒地畝而沂州一郡尤多從 前 聖駕經臨曾蒙 齋蠶降 旨申飭經前撫臣準泰出示勸諭又經調任撫臣鄂 容安飭查荒地通行勸墾臣到任之後遵循原 檄加察督飭查催現在各府俱有零星呈報惟 沂州府署知府劉元錫經前撫臣鄂容安 奏請委署候新任知府蔣任後調辦墾務隨蒙 恩旨着即以同知銜署理府事該員感激 天恩奮勉圖効督率甚為勤幹辦理亦皆有法現據 稟報所屬各州縣陸續查出有糧無糧各荒地 共三千一百五十餘頃內可墾者一千九百餘 頃已經勸諭開墾種者五百三十餘頃其餘 未經開種者為數尚多緣貧乏之戶牛具籽 種皆無所出加以 不為之經營資助為 給不加限制又恐 籽盃且請將貧乏之戶 陞科之後令本戶照數 償完如有拖欠官為清理此外或身為縉紳以 力易牛或保借社 明果係無可設法之戶准其按畝令該州縣借 給貸牛製具銀一錢五分除五畝以下工本無 多無庸借給外其在五畝以上俱於春耕之前 所在州縣取具地鄰保狀照數借給此外更有 等認墾無糧官荒之貧戶數之開耕拋荒地畝 為力倍難非自備牛隻不能翻耕應請於按畝 借給之外每地三十畝酌借給牛價銀六兩如 地不及三十畝者令其移同別戶合借買牛一 體取具地鄰保狀借給其所借各項銀兩統分 作三年陸續交官歸款有逃亡事故均於原 保名下清完惟是此項銀兩為數頗多若令州 縣墊借誠恐漸開那移之端抑且有名無實查 該府屬有上年蘭山郯城等州縣富紳捐貯穀 糧共四千六百八十餘石應即時所貯穀石耀 價借支但查前撫臣鄂容安曾將通省捐貯穀 種七萬石 奏請撥為添補買穀價銀之用前項蘭郯等處雜 糧即在七萬石之內似未便再行借動顧臣愚 心籌慮凡倉穀之買補例視穀價之貴賤甚貴 則例應停買甚賤則又不必議添若中上之價 每年約不過採買一二十萬石約用添價穀不 過一二百萬石是此七萬餘石之穀須買補至三 四年後始得用完而借給墾荒銀兩議以分限 三年繳還歸款則雖有出借之用將來仍可遞 年添補穀價於原 奏並無違悞而於墾務大有裨益臣因沂郡荒地 甚多農工素惰勸墾稍難且轉瞬春耕地利可 惜不得不為通融辦理但事關借動 奏定之穀理合恭摺 奏請 皇上訓示遵行謹 奏 乾隆十七年十二月十九日