奏报查勘赈务并报沿途所见及筹办事宜折

奏 山东巡抚臣鄂容安谨 奏为奏明事窃臣于十月二十九日自省起程查 勘赈务由济南武定至青莱登各郡邑沿途抽 查因行司严檄通饬之后该道府已亲往督查 办理臣查到之地照依报册问户唤问据灾民 口票大槩均属相符惟青州府属之高苑博兴 二县颇有通呈求赈者臣查此二邑民情向称 刁悍随就其所呈逐一察核其中本不应赈而 希图侥幸者甚多当即交地方官惩治示儆亦 间有初查遗漏与先经外出闻赈归来之户为 数无多俱面饬该府县再加确查补给现在已 据分别办竣省东秋灾本轻给赈之后民情顿 为安帖但青州府属之寿光县并盐场莱州府 属之掖县平度昌邑潍县今春海潮泛溢所淹 田地已成斥卤非数年后淡渗复元不能耕种 据该府县请将额赋 蠲明豁免俟垦复后再议升科又青州府属之寿 光高苑博乐安等各县因弥河小清等水每 年漫溢滨河洼地积潦难消渠堰滨河所费较 巨亦据府县议请豁粮臣思潮灾之地不能即 耕粮赋无出自应查明办理但其中被淹月日 既有浅深则地脉受伤应分轻重且吏胥之弊 百出不穷如使以熟作荒移埽换段恐刁黠者 坐享无税之业而愚懦者仍赔不豁之租是以 饬司委员再行确勘至积洼之地如果难播 种则以之蓄水亦可保全隣境土田但应征钱 粮岁有常额不但不容轻议豁除而民间素有 之恒产一旦限于水势使之弃为废壤自应慎 重筹维乃兴修水利诸事地方官往往畏难苟 安未肯为百姓子孙之计臣因面示守令详 察熟筹并令司道选委深悉水利之员前往确 勘一俟覆到臣再当悉心斟酌另行请 旨至臣查灾所经已裁十州县其中城垣坚固者不 过数处余皆坍颓残缺且土城十居其九其坍 处不但人易出入并有可以策马而上之处在 内地州县已不足以资防范而登莱青三郡属 邑半属海疆登州更三面距海城垣尤关紧要 该郡南北二城坍埆处所据估工料银五万九 千余两臣留心察勘甚属浮多总之向来地方 官积习因千两以下之城工议令自为分年修 理故率估至千两以上希图留俟以工代赈其 本系千两以上者则更多估以留赈减地亩且 欲见工多费重不得不议为缓图虽有保固之 名无不倾颓日甚检查旧案前抚臣准泰曾将 紧要城工核议委勘迄今未办理臣按其弊 实痛切指斥现令先将登州城垣另行确估其 余则量分缓急次第筹办城垣原以卫民 国家经费有定若欲尽出公帑势固有所不能其 间酌量情形于农隙时兼用民力庶可渐次修 复容臣详悉计议另行奏 闻至于吏治民风随时随地皆当体察就现在通省 大局州县中阘茸者多振作者少即如刑名案 件久延不结类皆以人犯患病为辞本犯罪名 未定应质待讯之人拖累无穷胥役迟日求索 每至无辜者因以倾家虽屡经饬查验恐地 方官仍视为故套臣因查明各属病犯之案多 饬道府亲查并于臣查灾所到州县出其不意 委员直赴监所察看该犯多非患病据请定例 自当即恭但似此者不一而足难以槩列弹章 并恐过于促迫又生潦草完案之弊所关甚大 因檄行按察司先节记过并通行告诫倘自此 之后积习仍不悛改必不稍为姑容近今颇有 激扬之意大约所有积案仍非半年一年不能 清结至盐纠民风积顽先端士习东省生监颇 多不守卧碑每以不干己事出头揽承率众呈 诉学臣德保亦常有移咨斥革之案臣复通行 晓谕嗣后如有仍蹈前辙者令该州县先将列 名之生监详革再理所控之事如有刁徒虽不 列名而暗中唆使包揽渔利号为讼师者除斥 革外仍从重治罪倘有司教职瞻徇朦蔽不加 约束即行分别参究再如通省营伍臣因服务 已经届期务须速办不能迟留较阅每于将备 接见时谆切谕令其实力操防务使弁兵共 识大义各顾廉耻则不独技艺自然熟习即凡 有防守缉等事亦必争先恐后得其实效臣 见镇臣颜春成元震俱尽臣所知见详细商 论两镇臣皆巡查甫毕颇能认真整顿所属墩 台营房间有残废之处据颜春告臣伊所查沿 海各汛类此者尚多已行令及时修葺其应 行整顿各事宜仍须熟筹并俟臣春间查看营 伍之时再行亲勘与镇臣颜春逐一面定克镇 所属现有应升员数人臣照例咨部斥革伏 念地方诸事无一不仰厪 圣衷臣屡蒙 训示无一不当加意总之事不敢过急心不容少懈 冀得稍有裨补以仰副 委任所有东北二路赈务臣已查竣于二十一日回 省谨将沿途所见及随时筹办事宜一并恭折 奏 闻至西路被灾各邑正在办赈一切安顿稽查之处 所委大小各员日有禀报臣复就事即时批行 日内大局已定张秋工料业经预为办集并添 委多员现在分投协办今阳武坝工已经合龙 虽数百里积水尚待宣泄然水无来源消落自 易斜刘台堤岸即应相度修办再今岁运河届 当大挑因黄水灌阻水势固深若客水既退本 水复旧则泥淤浅阻之地必须挑濬深通俾明 春重运通行无滞惟使工有实济不虚糜方 为妥善臣现于二十九日起程前赴张秋一带 督率办理合并陈明伏祈 圣鉴臣谨 奏 乾隆十六年十一月二十八日

奏 山東巡撫臣鄂容安謹 奏為奏明事竊臣於十月二十九日自省起程查 勘賑務由濟南武定至青萊登各郡邑沿途抽 查因行司嚴檄通飭之後該道府已親往督查 辦理臣查到之地照依報冊問戶喚問據災民 口票大槩均屬相符惟青州府屬之高苑博興 二縣頗有通呈求賑者臣查此二邑民情向稱 刁悍隨就其所呈逐一察核其中本不應賑而 希圖僥倖者甚多當即交地方官懲治示儆亦 間有初查遺漏與先經外出聞賑歸來之戶為 數無多俱面飭該府縣再加確查補給現在已 據分別辦竣省東秋災本輕給賑之後民情頓 為安帖但青州府屬之壽光縣并鹽場萊州府 屬之掖縣平度昌邑濰縣今春海潮泛溢所淹 田地已成斥鹵非數年後淡滲復元不能耕種 據該府縣請將額賦 蠲明豁免俟墾復後再議陞科又青州府屬之壽 光高苑博樂安等各縣因彌河小清等水每 年漫溢濱河窪地積潦難消渠堰濱河所費較 鉅亦據府縣議請豁糧臣思潮災之地不能即 耕糧賦無出自應查明辦理但其中被淹月日 既有淺深則地脈受傷應分輕重且吏胥之弊 百出不窮如使以熟作荒移埽換段恐刁黠者 坐享無稅之業而愚懦者仍賠不豁之租是以 飭司委員再行確勘至積窪之地如果難播 種則以之蓄水亦可保全隣境土田但應徵錢 糧歲有常額不但不容輕議豁除而民間素有 之恒產一旦限於水勢使之棄為廢壤自應慎 重籌維乃興修水利諸事地方官往往畏難苟 安未肯為百姓子孫之計臣因面示守令詳 察熟籌并令司道選委深悉水利之員前往確 勘一俟覆到臣再當悉心斟酌另行請 旨至臣查災所經已裁十州縣其中城垣堅固者不 過數處餘皆坍頹殘缺且土城十居其九其坍 處不但人易出入並有可以策馬而上之處在 內地州縣已不足以資防範而登萊青三郡屬 邑半屬海疆登州更三面距海城垣尤關緊要 該郡南北二城坍埆處所據估工料銀五萬九 千餘兩臣留心察勘甚屬浮多總之向來地方 官積習因千兩以下之城工議令自為分年修 理故率估至千兩以上希圖留俟以工代賑其 本係千兩以上者則更多估以留賑減地畝且 欲見工多費重不得不議為緩圖雖有保固之 名無不傾頹日甚檢查舊案前撫臣準泰曾將 緊要城工核議委勘迄今未辦理臣按其弊 實痛切指斥現令先將登州城垣另行確估其 餘則量分緩急次第籌辦城垣原以衛民 國家經費有定若欲盡出公帑勢固有所不能其 間酌量情形於農隙時兼用民力庶可漸次修 復容臣詳悉計議另行奏 聞至於吏治民風隨時隨地皆當體察就現在通省 大局州縣中闒茸者多振作者少即如刑名案 件久延不結類皆以人犯患病為辭本犯罪名 未定應質待訊之人拖累無窮胥役遲日求索 每至無辜者因以傾家雖屢經飭查驗恐地 方官仍視為故套臣因查明各屬病犯之案多 飭道府親查並於臣查災所到州縣出其不意 委員直赴監所察看該犯多非患病據請定例 自當即恭但似此者不一而足難以槩列彈章 並恐過於促迫又生潦草完案之弊所關甚大 因檄行按察司先節記過並通行告誡倘自此 之後積習仍不悛改必不稍為姑容近今頗有 激揚之意大約所有積案仍非半年一年不能 清結至鹽糾民風積頑先端士習東省生監頗 多不守臥碑每以不干己事出頭攬承率眾呈 訴學臣德保亦常有移咨斥革之案臣復通行 曉諭嗣後如有仍蹈前轍者令該州縣先將列 名之生監詳革再理所控之事如有刁徒雖不 列名而暗中唆使包攬漁利號為訟師者除斥 革外仍從重治罪倘有司教職瞻徇朦蔽不加 約束即行分別參究再如通省營伍臣因服務 已經屆期務須速辦不能遲留較閱每於將備 接見時諄切諭令其實力操防務使弁兵共 識大義各顧廉恥則不獨技藝自然熟習即凡 有防守緝等事亦必爭先恐後得其實效臣 見鎮臣顏春成元震俱盡臣所知見詳細商 論兩鎮臣皆巡查甫畢頗能認真整頓所屬墩 臺營房間有殘廢之處據顏春告臣伊所查沿 海各汛類此者尚多已行令及時修葺其應 行整頓各事宜仍須熟籌並俟臣春間查看營 伍之時再行親勘與鎮臣顏春逐一面定克鎮 所屬現有應升員數人臣照例咨部斥革伏 念地方諸事無一不仰厪 聖衷臣屢蒙 訓示無一不當加意總之事不敢過急心不容少懈 冀得稍有裨補以仰副 委任所有東北二路賑務臣已查竣於二十一日回 省謹將沿途所見及隨時籌辦事宜一併恭摺 奏 聞至西路被災各邑正在辦賑一切安頓稽查之處 所委大小各員日有稟報臣復就事即時批行 日內大局已定張秋工料業經預為辦集並添 委多員現在分投協辦今陽武壩工已經合龍 雖數百里積水尚待宣洩然水無來源消落自 易斜劉臺堤岸即應相度修辦再今歲運河屆 當大挑因黃水灌阻水勢固深若客水既退本 水復舊則泥淤淺阻之地必須挑濬深通俾明 春重運通行無滯惟使工有實濟不虛糜方 為妥善臣現於二十九日起程前赴張秋一帶 督率辦理合併陳明伏祈 聖鑒臣謹 奏 乾隆十六年十一月二十八日