奏陈预筹调剂民食方法折

奏 福州将军兼管闽海关事务臣新柱谨 奏为敬陈预筹调剂民食之法仰祈 圣鉴事窃照米旱不齐年所恒有酌宜补救人事当 先臣接阅邸抄见本年入夏以来浙江广东江 西等省雨泽稍愆米粮昂贵刀顽之民多有违 杂抢米聚众阻运罢市塞署等案为首各犯业 俱斩决枭示此等不法奸徒目无 国宪罪实难贷然臣以水灾仓猝而至拯救未免 周章旱象以渐而成弥绰固可预及有司官果 能实力筹办于先俾将聚众抗官即行正法枭 示之例痛切晓谕于后虽蚩愚氓孰无畏死 之心未必竟蒙显戮而不顾也臣推原其端其 弊有二一则闽粤之有司平日并不将本境所 产之米粮是否足敷本境一岁之民食先为筹 及迨至青黄不接米价日昂又不察看缓急情 形惟守老弱三之例奉行故事开仓之际又 不实力稽查一任奸胥蠹役串通舖户射利分 肥其实在穷黎反不得沾升斗之惠以致民情 含怨激成事端者有之一则虚浮不实之有司 专事粉饰年岁收成米粮价值并不据实开报 不知督抚身任封疆无不仰体 皇上勤求民瘼之德意加意抚绥究以地方辽润耳 目难周必凭州县之详禀以为措施之先后若 欢收捏报丰收贵价混开贱价上司偶不及察 查办必至后时迨至市价日腾该州县方始详 请籴借而小民之嗷嗷待哺已久以至人情扰 攘酿成重案者有之臣愚以民食之筹划当先 事而图维斯偏灾之偶罹自有备而无患合无 仰恳 皇上勅下直省督抚查明一省之内共辖州县若干 某州县出产稻谷杂粮向来素饶除数本地民 食外每岁约有盈余若干可以接济邻近某处 某州县量较尚敷本地民食歉岁仍须邻近某 处来粮接济某州县地土瘠薄即丰收亦不敷 本地民食尚少若干之粮向系某处来粮接 济并将某州县地近水次贩载便易某州县离 水次稍远或不通溪河地处山僻挽运维艰各 按本地方田亩户口切实情形逐一确查造册 申送该管府州查核该管府州再加详查造册 送布政司汇核责送督抚两衙门咨部邻近者 分督抚互将奏册移送查考仍于每年年底将 各州县常平仓谷监社谷各数目原贮若干 本年籴借若干秋成还补若干现在实贮若干 布政司查明另造一册呈送督抚察核至于收 成分数米粮价值严饬地方官务须据实开报 既不许丝毫饰混亦不得故为增减如此则产 粮之多寡民食之缓急仓储之盈绌年岁来粮 之丰歉贵贱督抚已灼见情形再饬该管道府 不时悉心体察据实禀报以凭相机办理或遇 水旱不齐权其轻重应籴者籴应借者借应账 者赈酌盈剂虚即为补救则办理既得从容民 情自免纷扰矣抑臣更有请者近年以来直省 米价日昂我 皇上宵旰焦劳为闾阎粒食计者 谕旨频颁筹划已无不至备矣偶告佳惟 恩施常例之外不惜帑金多发赈恤惟恐一夫失所 臣以为 皇上子惠元元之盛心虽天地父母之为心无以复 加矣乃本年浙江广东江西诸省仍有聚众抗 官之案此虽刁民之冥顽不灵或地方官未将 朝廷之德意广为宣布 功令之森严明白示禁亦未可定相应一并恭恳 天恩 谕令直省督抚转饬各州县官吏将 皇上爱民如子视民如伤之 圣怀备行宣示谆切开导以感发其天良再将乾隆 十三年刑部奏准嗣后有刁恶棍徒之辈因事 聚众闹堂塞署逞凶殴官积至四五十人以上 者为首拟斩立决之定例刊刻悬挂家谕户晓 俾穷乡僻壤莫不周知庶奸民不敢再犯愚民 亦不致误罹法网似亦仰体 圣明矜全民命之一端也臣愚昧之见是否可采伏 乞 皇上圣鉴施行谨 奏 乾隆十六年九月二十八日

奏 福州將軍兼管閩海關事務臣新柱謹 奏為敬陳預籌調劑民食之法仰祈 聖鑒事竊照米旱不齊年所恒有酌宜補救人事當 先臣接閱邸抄見本年入夏以來浙江廣東江 西等省雨澤稍愆米糧昂貴刀頑之民多有違 雜搶米聚眾阻運罷市塞署等案為首各犯業 俱斬決梟示此等不法奸徒目無 國憲罪實難貸然臣以水災倉猝而至拯救未免 周章旱象以漸而成彌綽固可預及有司官果 能實力籌辦於先俾將聚眾抗官即行正法梟 示之例痛切曉諭於後雖蚩愚氓孰無畏死 之心未必竟蒙顯戮而不顧也臣推原其端其 弊有二一則閩粵之有司平日並不將本境所 產之米糧是否足敷本境一歲之民食先為籌 及迨至青黃不接米價日昂又不察看緩急情 形惟守老弱三之例奉行故事開倉之際又 不實力稽查一任奸胥蠹役串通舖戶射利分 肥其實在窮黎反不得沾升斗之惠以致民情 含怨激成事端者有之一则虚浮不實之有司 專事粉飾年歲收成米糧價值並不據實開報 不知督撫身任封疆無不仰體 皇上勤求民瘼之德意加意撫綏究以地方遼潤耳 目難周必憑州縣之詳稟以為措施之先後若 歡收捏報豐收貴價混開賤價上司偶不及察 查辦必至後時迨至市價日騰該州縣方始詳 請糴借而小民之嗷嗷待哺已久以至人情擾 攘釀成重案者有之臣愚以民食之籌畫當先 事而圖維斯偏災之偶罹自有備而無患合無 仰懇 皇上勅下直省督撫查明一省之內共轄州縣若干 某州縣出產稻穀雜糧向來素饒除數本地民 食外每歲約有盈餘若干可以接濟鄰近某處 某州縣量較尚敷本地民食歉歲仍須鄰近某 處來糧接濟某州縣地土瘠薄即豐收亦不敷 本地民食尚少若干之糧向係某處來糧接 濟併將某州縣地近水次販載便易某州縣離 水次稍遠或不通溪河地處山僻挽運維艱各 按本地方田畝户口切實情形逐一確查造冊 申送該管府州查核該管府州再加詳查造冊 送布政司彙核責送督撫兩衙門咨部鄰近者 分督撫互將奏冊移送查考仍於每年年底將 各州縣常平倉穀監社穀各數目原貯若干 本年糴借若干秋成還補若干現在實貯若干 布政司查明另造一冊呈送督撫察核至於收 成分數米糧價值嚴飭地方官務須據實開報 既不許絲毫飾混亦不得故為增減如此則產 糧之多寡民食之緩急倉儲之盈絀年歲來糧 之豐歉貴賤督撫已灼見情形再飭該管道府 不時悉心體察據實稟報以憑相機辦理或遇 水旱不齊權其輕重應糴者糴應借者借應賬 者賑酌盈劑虛即為補救則辦理既得從容民 情自免紛擾矣抑臣更有請者近年以來直省 米價日昂我 皇上宵旰焦勞為閭閻粒食計者 諭旨頻頒籌畫已無不至備矣偶告佳惟 恩施常例之外不惜帑金多發賑恤惟恐一夫失所 臣以為 皇上子惠元元之盛心雖天地父母之為心無以復 加矣乃本年浙江廣東江西諸省仍有聚眾抗 官之案此雖刁民之冥頑不靈或地方官未將 朝廷之德意廣為宣布 功令之森嚴明白示禁亦未可定相應一併恭懇 天恩 諭令直省督撫轉飭各州縣官吏將 皇上愛民如子視民如傷之 聖懷備行宣示諄切開導以感發其天良再將乾隆 十三年刑部奏准嗣後有刁惡棍徒之輩因事 聚眾鬧堂塞署逞兇毆官積至四五十人以上 者為首擬斬立決之定例刊刻懸掛家諭戶曉 俾窮鄉僻壤莫不周知庶奸民不敢再犯愚民 亦不致誤罹法網似亦仰體 聖明矜全民命之一端也臣愚昧之見是否可採伏 乞 皇上聖鑒施行謹 奏 乾隆十六年九月二十八日