奏覆拟议营运滋生银两办法折

奏 陕甘总督臣黄廷桂谨 奏为遵 旨议奏事窃臣查陕甘两省盐生银两前督臣尹 继善奏称无商之安西肃州之延绥并西宁镇 属之大通白塔永安及镇标城守等营或令系 兵借或兵商兼领或减轻利息俱令商运章程 已定均应照旧办理 延议此项银两从前各提镇原系自行营运其中 有自开典铺者有当商情愿领运者嗣经延绥 镇来国正条奏之后始开兵借之议今即竟微 边陲商贾稀少承领乏人而地方文武员弁岂 不能设法滋生随时酌办应请交议督除从前 原系商运各营仍照旧办理外其现当酌办各 处饬令另筹划妥议具奏办理等因奉 旨依议钦此钦遵当即转饬陕甘通属一体悉心妥 议各在案臣到任之后检阅卷宗查得陕省各 镇标营生息银两如督抚二标并固提所属及 兴汉镇各营现在俱系交商领运每两每月以 壹分五厘取息按季交收应仍循其旧毋庸另 议惟延绥镇向祥书咨称全镇标属先后通 共本息银贰万六千壹百余两内本标中左右 城守四营本银捌千贰百余两并榆林境处边 末土著民资所有质当物件率系粗微令民间 当铺已有叁拾捌座若令营中自行开当不惟 官兵暗行私借以致赀本亏少当多请办岁 生且地既偏小当货转毂经年累月亦难运易 如许之本银即使全数当出必迟至年余俟当 主取赎或当后出卖始能获利转运之势未 可逆料况当原属贸易之事官弁不能身为 势必情人董事先修当房置备各物具加之 夫工资薪等费种种耗端不可胜言是利未获 而本已折岂是经久之计自行开当委难议举 又据延绥道阎宁祥称延绥厅等处地属偏僻 并非通都大邑商贾辐辏易于滋生者可比且 边塞穷兵银一旦全行扣清未免拮据而一 时难以招商领运恳照从前之处请以贰年为 率分作捌季扣清扣出之银再为设法营运照 例每两每月概以壹分起息庶本银不致停压 而穷兵亦免骤肘各等情臣查延绥地处边陲 向无富商大贾招徕实难所以该镇道等仍请 兵商兼借经前督臣尹继善批饬并咨部照例 起限办理但臣伏思陕省通属生息银两俱已 交商营运惟延绥承领之人以致又稽时日臣 查西安省会商贾骈集而附近之泾阳三原各 州县亦系商贾买卖之地其延绥一镇本息银 数尚不甚多似可变通办理代为营运臣随与 布政司张若震再三商酌令其安议详覆兹据 该司详称延镇所有本息银贰万六千壹百余 两应请拨给西安府属之咸宁长安咸阳富平 泾阳三原等县招募身家殷实商人等领运 其息银按季交各地方官汇解司库于该镇赴 司领饷时顺便领回存贮以备给赏兵丁红白 之需至每两行息查延镇兵商借领向例概以 壹分起息其余各镇营商运银两系壹分伍 厘行息今应请酌中壹分贰厘行息照各该 处现在营运滋生之数少减利息俾商贾踊跃 乐从而较之该镇每年滋生利息又得稍为充 裕似于兵商两有裨益再查该镇滋生银两均 系兵商借欠在商欠者固不难定期举回而兵 借者恐急切未能收取并请于司库商杂银留 备城工银内照数借动银贰万六千壹百陆拾 陆两玖钱壹分零先行分发各县招商照议领 运仍令西安府督率稽查其延镇息本利现 在商欠原本及以息作本共银捌百肆拾柒两 肆钱零即行照数收回同实存本息及以息作 本共银叁千玖百壹拾壹两捌钱零一并解还 司库其兵欠未还原本及以息作本共银壹万 捌千柒百陆钱零应请如延绥道所议均分作 捌季免息扣本归还司库以邮兵艰如此一转 移间用营运不致亏财而赏邮庶乎有赖仍不 时督察倘官员漫不实心经理并有累商亏 帑情弊即据实揭参等情前来臣覆核无异理合 缮折恭 奏伏祈 皇上圣训遵行至甘省各提镇营生息银两作何 领运现在檄催兰藩司杨应琚议呈覆至日 臣再一并筹办另折奏 奏合并陈明谨 奏 乾隆拾陆年捌月 初 日

奏 陝甘總督臣黃廷桂謹 奏為遵 旨議奏事竊臣查陝甘兩省鹽生銀兩前督臣尹 繼善奏稱無商之安西肅州之延綏併西寧鎮 屬之大通白塔永安及鎮標城守等營或令係 兵借或兵商兼領或減輕利息俱令商運章程 已定均應照舊辦理 延議此項銀兩從前各提鎮原係自行營運其中 有自開典鋪者有當商情願領運者嗣經延綏 鎮來國正條奏之後始開兵借之議今即竟微 邊陲商賈稀少承領乏人而地方文武員弁豈 不能設法滋生隨時酌辦應請交議督除從前 原係商運各營仍照舊辦理外其現當酌辦各 處飭令另籌畫妥議具奏辦理等因奉 旨依議欽此欽遵當即轉飭陝甘通屬一體悉心妥 議各在案臣到任之後檢閱卷宗查得陝省各 鎮標營生息銀兩如督撫二標併固提所屬及 興漢鎮各營現在俱係交商領運每兩每月以 壹分五釐取息按季交收應仍循其舊毋庸另 議惟延綏鎮向祥書咨稱全鎮標屬先後通 共本息銀貳萬六千壹百餘兩內本標中左右 城守四營本銀捌千貳百餘兩並榆林境處邊 末土著民資所有質當物件率係粗微令民間 當鋪已有叁拾捌座若令營中自行開當不惟 官兵暗行私借以致貲本虧少當多請辦歲 生且地既偏小當貨轉轂經年累月亦難運易 如許之本銀即使全數當出必遲至年餘俟當 主取贖或當後出賣始能獲利轉運之勢未 可逆料況當原屬貿易之事官弁不能身為 勢必情人董事先修當房置備各物具加之 夫工資薪等費種種耗端不可勝言是利未獲 而本已折豈是經久之計自行開當委難議舉 又據延綏道閻寧祥稱延綏廳等處地屬偏僻 並非通都大邑商賈輻輳易於滋生者可比且 邊塞窮兵銀一旦全行扣清未免拮据而一 時難以招商領運懇照從前之處請以貳年為 率分作捌季扣清扣出之銀再為設法營運照 例每兩每月概以壹分起息庶本銀不致停壓 而窮兵亦免驟肘各等情臣查延綏地處邊陲 向無富商大賈招徠實難所以該鎮道等仍請 兵商兼借經前督臣尹繼善批飭並咨部照例 起限辦理但臣伏思陝省通屬生息銀兩俱已 交商營運惟延綏承領之人以致又稽時日臣 查西安省會商賈駢集而附近之涇陽三原各 州縣亦係商賈買賣之地其延綏一鎮本息銀 數尚不甚多似可變通辦理代為營運臣隨與 布政司張若震再三商酌令其安議詳覆茲據 該司詳稱延鎮所有本息銀貳萬六千壹百餘 兩應請撥給西安府屬之咸寧長安咸陽富平 涇陽三原等縣招募身家殷實商人等領運 其息銀按季交各地方官彙解司庫於該鎮赴 司領餉時順便領回存貯以備給賞兵丁紅白 之需至每兩行息查延鎮兵商借領向例概以 壹分起息其餘各鎮營商運銀兩係壹分伍 釐行息今應請酌中壹分貳釐行息照各該 處現在營運滋生之數少減利息俾商賈踴躍 樂從而較之該鎮每年滋生利息又得稍為充 裕似於兵商兩有裨益再查該鎮滋生銀兩均 係兵商借欠在商欠者固不難定期舉回而兵 借者恐急切未能收取併請於司庫商雜銀留 備城工銀內照數借動銀貳萬六千壹百陸拾 陸兩玖錢壹分零先行分發各縣招商照議領 運仍令西安府督率稽查其延鎮息本利現 在商欠原本及以息作本共銀捌百肆拾柒兩 肆錢零即行照數收回同實存本息及以息作 本共銀叁千玖百壹拾壹兩捌錢零一併解還 司庫其兵欠未還原本及以息作本共銀壹萬 捌千柒百陸錢零應請如延綏道所議均分作 捌季免息扣本歸還司庫以郵兵艱如此一轉 移間用營運不致虧財而賞郵庶乎有賴仍不 時督察倘官員漫不實心經理併有累商虧 帑情弊即據實揭參等情前來臣覆核無異理合 繕摺恭 奏伏祈 皇上聖訓遵行至甘省各提鎮營生息銀兩作何 領運現在檄催蘭藩司楊應琚議呈覆至日 臣再一併籌辦另摺奏 奏合併陳明謹 奏 乾隆拾陸年捌月 初 日