奏遵旨筹办严禁宣化府属以高梁外粮食造酒折（附件一件）

奏为遵旨筹办事本年五月二十四日承准大学士公傅恒等字寄内开乾隆十六年五月二十三日奉上谕方观承奏称宣化府属下种价昂贵缸户等皆图利私烧闻知搏节现饬地方官封禁缸房暂免缸税等语开烧耗费粮石遇价贵之年量为酌减原属应办之事至免税封缸概行饬禁则恐税虽免而缸终不封徒使缸户潜自开烧居奇获利奸胥猾吏更复乘机需索以饱囊橐而于民间食用市肆粮价实无裨益即如康熙年间之禁烟免税而烟迟不能禁天下事有言之近理而行之了无实际皆此类也朕思向来缸户给领牙帖本属有数可稽不但粮贵之年即丰年大有亦应明定缸户之数不令日加则盖藏日裕矣其偶遇歉收于额定缸户每日所烧粮石亦约以定数此外不得任意糜耗即就成法之中自可寓稽查节之道矣朕办理庶务惟求实际不事虚名著传谕方观承此事令其另行筹办钦此臣当即密访口北道吴炳将各属额设烧缸若干有无私开缸户每日每缸约需粮石若干是否悉系苦涩高粮一年内开烧停止有无定期之处逐一查明开报以便分别查设立以限制使不得影射多烧任意糜耗一面先将筹办缘由恭折具奏奉到朱批钦遵在案臣复行令宣化府来迳协同查办去后兹据该道府详称宣属十一州县现在额设缸户共五百二十一座每座每年征收税银一两二钱俱经给有牙帖缘前督臣李卫奏准本地零星酿造毋庸禁止故通属额设之外延庆保安宣化蔚州怀安赤城怀来七州县内尚有无帖烧缸五百六十一座今该州县晓谕无帖各缸户有愿领缸帖者据实呈明领帖完税其不愿领帖者即具停烧甘结许不许无帖私烧随据各户呈报情愿领帖完税者延庆州八十五户保安州二十户宣化县一十六户蔚州四户怀来县二十五户赤城县二户怀安县三十一户共一百八十三户余皆结报停止等情臣查宣属烧缸虽向有本地零造无庸禁止之条但既经设缸烧造自不惟在本地零沽而藉名影射即属漏税一遇歉岁又复无从稽查且恐日渐增多尤为未便是无帖之户允宜一概严禁将现在呈明愿领缸帖之一百八十三户照例给帖征税造册报部与旧有缸帖之户一体编作定额此外已经结报停烧各户如再藉名本家自用零星酿造即接私烧例治罪自此次接帖查缸征税既遇丰年大有亦明定之数则影射可以永除而漏卮不虞日广矣又据详称一年内开烧停止虽无定期而暑月易于作酸寒天不能发变又每当青黄不接之际粮价既昂烧缸咸利往往自行停止大率一岁中二三四九十月蒸烧为多其缸房一座中少者数缸多者至三五十缸每日仅烧一二缸至五六缸不等每七日轮转一次而缸口又有大小每日每缸所烧粮石自六斗至一石二石不等是以各缸房每日需粮石数目难以逐户查核等情臣查一家烧缸既有多寡而一缸所容又分大小且一年之中时烧时止既非按日蒸烧亦无必应蒸烧之期日是就其一日所烧粮石即可知其定数而各接缸数缸口以及烧停各日期欲以通计年月应需之种石殊难画一确查又或所需粮石出自本家收获不尽由市集采买尤无凭以限制应请嗣后额定各缸户除丰年照旧听其自烧自止外若遇歉岁应就各州县缸户之多寡酌定前后次序轮流烧造如宣化县新旧缸户六十四座岁年即令分作两班于一月之内各半分烧此烧彼停周而复始使获利维均无偏枯之患而所烧粮数较之丰年已减半至稽查之法应令各缸户出具连环互结自相觉察盖商贾之情乐于专利苟有越次争烧岂甘隐匿不报且各缸户声气相通一境之中孰烧孰否显而易见但令彼此互相铃制无待官役之稽查自不得恣其消耗立法似为简便又据详称各属所报高粮丰年足数烧用自不耗及别项粮石歉岁粮食短少间有用及黍子荞麦者然其未烧之酒醋已烧之酒糟造何粮食最易辨别应责成印捕各官不时亲身查访如非苦涩高粮即属违禁照例严惩等情臣查宣化一府向不禁止烧缸者原因本地所产高粮味皆苦涩止堪造酒之用若耗及别项粮食即于民食有妨嗣后应令各该州县严切示禁将各户酒醋酒糟不时查验无论年成丰歉概不许烧及别项粮食违者即行枷责惩处盖治乡地不举之罪则苦高粮一种之外不致滥耗民食盖藏自可日裕矣以上三条臣谨遵圣训即就成法之中寓以稽查搏节之道丰年使不至于日加歉岁亦有所裁制仍饬地方官实力奉行严禁吏役需索等弊期于事不扰而人知节以仰副圣主足食裕民敦崇实政之至意为此恭折具奏是否有当伏祈皇上圣鉴训示谨奏 乾隆十六年七月二十日

奏為遵旨籌辦事本年五月二十四日承准大學士公傅恒等字寄内開乾隆十六年五月二十三日奉上諭方觀承奏稱宣化府屬下種價昂貴缸户等皆圖利私燒聞知搏節現飭地方官封禁缸房暫免缸稅等語開燒耗費糧石遇價貴之年量為酌減原屬應辦之事至免稅封缸概行飭禁則恐稅雖免而缸終不封徒使缸户潛自開燒居奇獲利奸胥猾吏更復乘機需索以飽囊橐而於民間食用市肆糧價實無裨益即如康熙年間之禁烟免稅而烟遲不能禁天下事有言之近理而行之了無實際皆此類也朕思向來缸户給領牙帖本屬有數可稽不但糧貴之年即豐年大有亦應明定缸户之數不令日加則蓋藏日裕矣其偶遇歉收於額定缸户每日所燒糧石亦約以定數此外不得任意糜耗即就成法之中自可寓稽查節之道矣朕辦理庶務惟求實際不事虛名著傳諭方觀承此事令其另行籌辦欽此臣當即密訪口北道吳炳將各屬額設燒缸若干有無私開缸户每日每缸約需糧石若干是否悉係苦澀高糧一年內開燒停止有無定期之處逐一查明開報以便分別查設立以限制使不得影射多燒任意糜耗一面先將籌辦緣由恭摺具奏奉到硃批欽遵在案臣復行令宣化府來逕協同查辦去後兹據該道府詳稱宣屬十一州縣現在額設缸户共五百二十一座每座每年徵收稅銀一兩二錢俱經給有牙帖緣前督臣李衛奏准本地零星釀造毋庸禁止故通屬額設之外延慶保安宣化蔚州懷安赤城懷來七州縣內尚有無帖燒缸五百六十一座今該州縣曉諭無帖各缸户有願領缸帖者據實呈明領帖完稅其不願領帖者即具停燒甘結許不許無帖私燒隨據各户呈報情願領帖完稅者延慶州八十五户保安州二十户宣化縣一十六户蔚州四户懷來縣二十五户赤城縣二户懷安縣三十一户共一百八十三户餘皆結報停止等情臣查宣屬燒缸雖向有本地零造無庸禁止之條但既經設缸燒造自不惟在本地零沽而藉名影射即屬漏稅一遇歉歲又復無從稽查且恐日漸增多尤為未便是無帖之户允宜一概嚴禁將現在呈明願領缸帖之一百八十三户照例給帖徵稅造冊報部與舊有缸帖之户一體編作定額此外已經結報停燒各户如再藉名本家自用零星釀造即接私燒例治罪自此次接帖查缸徵稅既遇豐年大有亦明定之數則影射可以永除而漏卮不虞日廣矣又據詳稱一年內開燒停止雖無定期而暑月易於作酸寒天不能發變又每當青黃不接之際糧價既昂燒缸咸利往往自行停止大率一歲中二三四九十月蒸燒為多其缸房一座中少者數缸多者至三五十缸每日僅燒一二缸至五六缸不等每七日輪轉一次而缸口又有大小每日每缸所燒糧石自六斗至一石二石不等是以各缸房每日需糧石數目難以逐户查核等情臣查一家燒缸既有多寡而一缸所容又分大小且一年之中時燒時止既非按日蒸燒亦無必應蒸燒之期日是就其一日所燒糧石即可知其定數而各接缸數缸口以及燒停各日期欲以通計年月應需之種石殊難畫一確查又或所需糧石出自本家收穫不盡由市集採買尤無憑以限制應請嗣後額定各缸户除豐年照舊聽其自燒自止外若遇歉歲應就各州縣缸户之多寡酌定前後次序輪流燒造如宣化縣新舊缸户六十四座歲年即令分作兩班於一月之内各半分燒此燒彼停周而復始使獲利維均無偏枯之患而所燒糧數較之豐年已減半至稽查之法應令各缸户出具連環互結自相覺察蓋商賈之情樂於專利苟有越次爭燒豈甘隱匿不報且各缸户聲氣相通一境之中孰燒孰否顯而易見但令彼此互相鈴制無待官役之稽查自不得恣其消耗立法似為簡便又據詳稱各屬所報高糧豐年足數燒用自不耗及別項糧石歉歲糧食短少間有用及黍子蕎麥者然其未燒之酒醋已燒之酒糟造何糧食最易辨別應責成印捕各官不時親身查訪如非苦澀高糧即屬違禁照例嚴懲等情臣查宣化一府向不禁止燒缸者原因本地所產高糧味皆苦澀止堪造酒之用若耗及別項糧食即於民食有妨嗣後應令各該州縣嚴切示禁將各户酒醋酒糟不時查驗無論年成豐歉概不許燒及別項糧食違者即行枷責懲處蓋治鄉地不舉之罪則苦高糧一種之外不致濫耗民食蓋藏自可日裕矣以上三條臣謹遵聖訓即就成法之中寓以稽查搏節之道豐年使不至於日加歉歲亦有所裁制仍飭地方官實力奉行嚴禁吏役需索等弊期於事不擾而人知節以仰副聖主足食裕民敦崇實政之至意為此恭摺具奏是否有當伏祈皇上聖鑒訓示謹奏 乾隆十六年七月二十日