奏陈蠲租免赋事折(附件一件)

奏 太仆寺卿署理太常寺卿事纪录三次臣蒋涟谨 奏为蠲租免赋国家沛泽之仁奉上急公草野输 将之义敬陈管见永期无欠钱粮事臣伏见 皇上御极以来 恩诏内各省民欠钱粮十年以上者概行蠲免又复 叠荷 恩纶将雍正十二年以前各省钱粮实在民者一 并宽免江南等省漕项芦课及学租杂税等银 亦系雍正十二年以前之民欠着令全行豁免 钦此仰见我 皇上加惠黎元轸念泽民惟欲斯民永享盈宁免致 扑追呼之苦普天之下苟有人心者咸应感激 皇恩从雍正十三年始岁岁年年乐输恐后矣而臣 以为欲使将来之足额必杜昔日之弊端查从 前各省钱粮所以积欠至数千百万者民之咎 十居二三官吏之咎十居七八其中端委敬为 皇上陈之从前州县钱粮里书它揽侵蚀无所不至 自雍正元年以后革除里书名色又举行顺庄 法清查都图甲分每十户为一单将各粮户名 下田地若干银若干米若干逐行填注单 内又分作数限陆续催征按次清完周而复始 既无里书之弊又免差催之扰其粮户实有田 地又立为逐年推收之法积造清册由司达部 从无影射立法最为尽善而民间犹有拖欠者 一因乎活业一因乎规避一因乎零欠何谓活 业卖产者或将自己田地典与人仅得半价 尚未过割产去粮存实即无产之粮也典产之 人始犹勉强支持积时既久典产者无力办粮 管业者又不肯完纳互相推诿积从何办又有 一种巧于规避者产虽卖绝但卖产之时不将 自己名下旧欠钱粮一并清完妄卸入新户 而新户只可清办本身额粮岂能为旧户代 完年复一年难以清理他如坟墓基围林之 类或因子孙贫穷不能清完虽零星欠户为数 无几而积少成多 国课终悬此皆地方官不能实力稽查之故也至 于胥吏作弊全在侵欺官银那借率由徇庇如 每年冬季开征钱粮户上完纳州县必点 收书数人以司其事收书即从中舞弊希图染 指每粮一石除正项及加耗外又需索贴费加 一加二不等贴费不已继以私折银钱入橐虚 出昧票册上有名仓中无米此征收漕米之弊 也再如征收粮银自各州县设立钱粮总吏以 来钱粮完解责成总吏分毫不得通融其实银 之法严禁包揽诈花户自封投柜及临期拆封 上司又派员监拆虽有巧宦技无复施似乎官 吏断难作弊矣而犹未尽除者则以从前之侵 蚀在州县近来之侵蚀在总吏州县之明侵易 杜而总吏之暗蚀难知也如一县中花户若干 粮银若干固历历可数总吏则串通诸户书等 窜花户之数实而又诡构者诱以明让平色代 为完纳立一收票作为凭据花户亦遂因其经 管钱粮深信无恐而总吏户书等则银入手 立即捏造诡名均摊欠数为掩饰之计一旦水 落石出又仍归到本人名下作为尾欠迨有公 正官员认真查访得实自行检举一遇不肖州 县徇无革见或悦其善于逢迎或利其分肥入 己未有不曲为徇庇者相沿日久安怪其不通 同那借以亏 国帑乎是总吏实皆之属也以上诸弊臣平日素 所耳闻伏乞 皇上勅下督抚大吏严饬各府州县自今伊始去从 前之积习抒为 国之公忠存心抚字设法催科 朝廷收惟正之供闾阎多富岁之庆弊绝风清化行 俗美俾小民咸知爱戴各天尊君亲上之忱互 相劝勉共効则壤成赋之义则熙熙皞皞常安 凿井耕田荡荡平平永荷 尧天舜日庶不负我 皇上广沛特恩与民选善之德意臣言是否有当伏 乞 圣鉴勅谕施行谨 奏 雍正拾叁年拾贰月 初四日

奏 太僕寺卿署理太常寺卿事紀錄三次臣蔣漣謹 奏爲蠲租免賦國家沛澤之仁奉上急公草野輸 將之義敬陳管見永期無欠錢糧事臣伏見 皇上御極以來 恩詔內各省民欠錢糧十年以上者概行蠲免又復 疊荷 恩綸將雍正十二年以前各省錢糧實在民者一 併寬免江南等省漕項蘆課及學租雜稅等銀 亦係雍正十二年以前之民欠着令全行豁免 欽此仰見我 皇上加惠黎元軫念澤民惟欲斯民永享盈寧免致 扑追呼之苦普天之下苟有人心者咸應感激 皇恩從雍正十三年始歲歲年年樂輸恐後矣而臣 以爲欲使將來之足額必杜昔日之弊端查從 前各省錢糧所以積欠至數千百萬者民之咎 十居二三官吏之咎十居七八其中端委敬爲 皇上陳之從前州縣錢糧里書它攬侵蝕無所不至 自雍正元年以後革除里書名色又舉行順庄 法清查都圖甲分每十戶爲一單將各糧戶名 下田地若干銀若干米若干逐行填註單 內又分作數限陸續催徵按次清完周而復始 既無里書之弊又免差催之擾其糧戶實有田 地又立爲逐年推收之法積造清冊由司達部 從無影射立法最爲盡善而民間猶有拖欠者 一因乎活業一因乎規避一因乎零欠何謂活 業賣產者或將自己田地典與人僅得半價 尚未過割產去糧存實即無產之糧也典產之 人始猶勉強支持積時既久典產者無力辦糧 管業者又不肯完納互相推諉積從何辦又有 一種巧於規避者產雖賣絕但賣產之時不將 自己名下舊欠錢糧一併清完妄卸入新戶 而新戶只可清辦本身額糧豈能爲舊戶代 完年復一年難以清理他如墳墓基圍林之 類或因子孫貧窮不能清完雖零星欠戶爲數 無幾而積少成多 國課終懸此皆地方官不能實力稽查之故也至 於胥吏作弊全在侵欺官銀那借率由徇庇如 每年冬季開徵錢糧戶上完納州縣必點 收書數人以司其事收書即從中舞弊希圖染 指每糧一石除正項及加耗外又需索貼費加 一加二不等貼費不已繼以私折銀錢入橐虛 出昧票冊上有名倉中無米此徵收漕米之弊 也再如徵收糧銀自各州縣設立錢糧總吏以 來錢糧完解責成總吏分毫不得通融其實銀 之法嚴禁包攬詐花戶自封投櫃及臨期拆封 上司又派員監拆雖有巧宦技無復施似乎官 吏斷難作弊矣而猶未盡除者則以從前之侵 蝕在州縣近來之侵蝕在總吏州縣之明侵易 杜而總吏之暗蝕難知也如一縣中花戶若干 糧銀若干固歷歷可數總吏則串通諸戶書等 竄花戶之數實而又詭構者誘以明讓平色代 爲完納立一收票作爲憑據花戶亦遂因其經 管錢糧深信無恐而總吏戶書等則銀入手 立即捏造詭名均攤欠數爲掩飾之計一旦水 落石出又仍歸到本人名下作爲尾欠迨有公 正官員認真查訪得實自行檢舉一遇不肖州 縣徇無革見或悅其善於逢迎或利其分肥入 己未有不曲爲徇庇者相沿日久安怪其不通 同那借以虧 國帑乎是總吏實皆之屬也以上諸弊臣平日素 所耳聞伏乞 皇上勅下督撫大吏嚴飭各府州縣自今伊始去從 前之積習抒爲 國之公忠存心撫字設法催科 朝廷收惟正之供閭閻多富歲之慶弊絕風清化行 俗美俾小民咸知愛戴各天尊君親上之忱互 相勸勉共効則壤成賦之義則熙熙皞皞常安 鑿井耕田蕩蕩平平永荷 堯天舜日庶不負我 皇上廣沛特恩與民選善之德意臣言是否有當伏 乞 聖鑒勅諭施行謹 奏 雍正拾叁年拾貳月 初四日