奏报粤省东部地处海疆地多硗瘠恳请从轻起科以广收开垦之实效

奏 广东巡抚臣杨永斌谨 奏为海疆地多硗瘠照轻则起科以广开垦以 溥 皇仁事窃照粤东生齿日繁工贾渔盐樵采之民多 于力田之民所以地有荒芜民有艰食荷蒙 圣恩广大叠颁 谕旨令臣等劝民开垦务使野无旷土家给人足仰 见我 皇上睿虑周详诚富民阜物之 圣谟也臣等遵于雍正九年间查报通省可垦之地 共六千八百五十顷零饬各州县将可垦地亩 计作十分每年勒限报垦三分现今清查一 年限满该州县有不及三分者臣即具疏 题参听部议处是原报可垦六千八百五十顷零 自当按年劝督全垦其钱粮应照各该州县原 编则例起科臣今查得原报可垦之外各属尚 有荒田但或系山深菁密或系夹砂带卤开辟 实属艰难体察民情固畏倍费工本更恐硗地 薄收倘遇旱涝粮赋无出是以未肯尽力臣窃 思瘠田虽产谷稀少若多垦数十万亩年丰可 得数十万石米谷即年歉亦必稍有收获养活 多人不致乏食为匪于民生实有裨益诚不可 不为多方劝导以尽地利臣查新宁县征粮额 内有斥卤轻则每亩征银四厘六毫四丝米四 合二勺六抄此通省田赋则例之至轻者现在 新宁县除原报可垦外将夹砂带卤山深菁密 之地俱以斥卤轻则起科召垦已据该县士著 及外来民人争赴承垦有六万五千余亩他县 相较皆不如新宁之踊跃是民情之乐就轻则 已有明验若令各州县除原报可垦地亩外凡 有硗瘠难垦之地俱准照斥卤轻则起科其民 心鼓舞自必尽如新宁地利可以广收惟是各 州县原编则例无此斥卤轻则者居多臣不敢 冒昧具 题合具 奏请 皇上圣鉴如蒙 俞允臣即钦遵徧行出示晓谕宣布 皇恩令各州县不论有无斥卤轻则但各境内有夹 砂带卤山深菁密难垦旷土凡有民人承垦概 准以斥卤轻则输粮给执照为业以杜争端 照例十年起科如其他本系沃土并非夹砂带 卤山深菁密之处该地方官不行勘明混准民 间冒以轻则起科者即照官吏踏勘田粮不行 亲诣田所及不从实检踏止凭里甲朦胧供报 律参处其混冒承垦之民照那移起科等则律 按亩数多寡分别治罪如此则肥硗之壤不致 冒承轻则而硗瘠之地民知田粮易输广开阡 陌家室盈宁边地苍生含哺鼓腹共乐升平 盛世矣臣因粤东人稠田少敬抒所见缮折 奏请伏乞 皇上谕旨批示遵行谨 奏 雍正十二年九月初二日

奏 廣東巡撫臣楊永斌謹 奏為海疆地多磽瘠照輕則起科以廣開墾以 溥 皇仁事竊照粵東生齒日繁工賈漁鹽樵採之民多 於力田之民所以地有荒蕪民有艱食荷蒙 聖恩廣大疊頒 諭旨令臣等勸民開墾務使野無曠土家給人足仰 見我 皇上睿慮周詳誠富民阜物之 聖謨也臣等遵於雍正九年間查報通省可墾之地 共六千八百五十頃零飭各州縣將可墾地畝 計作十分每年勒限報墾三分現今清查一 年限滿該州縣有不及三分者臣即具疏 題參聽部議處是原報可墾六千八百五十頃零 自當按年勸督全墾其錢糧應照各該州縣原 編則例起科臣今查得原報可墾之外各屬尚 有荒田但或係山深菁密或係夾砂帶鹵開闢 實屬艱難體察民情固畏倍費工本更恐硗地 薄收倘遇旱澇糧賦無出是以未肯盡力臣竊 思瘠田雖產穀稀少若多墾數十萬畝年豐可 得數十萬石米穀即年歉亦必稍有收穫養活 多人不致乏食為匪於民生實有裨益誠不可 不為多方勸導以盡地利臣查新寧縣徵糧額 內有斥鹵輕則每畝徵銀四釐六毫四絲米四 合二勺六抄此通省田賦則例之至輕者現在 新寧縣除原報可墾外將夾砂帶鹵山深菁密 之地俱以斥鹵輕則起科召墾已據該縣士著 及外來民人爭赴承墾有六萬五千餘畝他縣 相較皆不如新寧之踴躍是民情之樂就輕則 已有明驗若令各州縣除原報可墾地畝外凡 有硗瘠難墾之地俱准照斥鹵輕則起科其民 心鼓舞自必盡如新寧地利可以廣收惟是各 州縣原編則例無此斥鹵輕則者居多臣不敢 冒昧具 題合具 奏請 皇上聖鑒如蒙 俞允臣即欽遵徧行出示曉諭宣布 皇恩令各州縣不論有無斥鹵輕則但各境內有夾 砂帶鹵山深菁密難墾曠土凡有民人承墾概 准以斥鹵輕則輸糧給執照為業以杜爭端 照例十年起科如其他本係沃土並非夾砂帶 鹵山深菁密之處該地方官不行勘明混准民 間冒以輕則起科者即照官吏踏勘田糧不行 親詣田所及不從實檢踏止憑里甲朦朧供報 律參處其混冒承墾之民照那移起科等則律 按畝數多寡分別治罪如此則肥磽之壤不致 冒承輕則而硗瘠之地民知田糧易輸廣開阡 陌家室盈寧邊地蒼生含哺鼓腹共樂昇平 盛世矣臣因粵東人稠田少敬抒所見繕摺 奏請伏乞 皇上諭旨批示遵行謹 奏 雍正十二年九月初二日