核奏与布按二司公同酌议通盘筹划直省养廉事

奏 直隶总督驻劄保定府臣李卫谨 奏为 圣恩高厚叠加遵 旨酌议奏覆事窃臣于本年八月初七日在京叩辞面 奏地方各项事宜正欲将通省各官养廉一节并陈请 旨荷蒙 圣明早已洞照即 谕直隶养廉原有不敷朕已深知之臣随以从前将有驿 冲繁州县少给养廉情由口奏复蒙 圣谕此等办理甚未妥协令臣回任酌议具奏钦此仰见 皇上高厚天恩有加无已从此得定章程大小臣工感戴 靡涯伏查 赏给养廉实属亘古未有之 旷典近来各省官守咸知谨饬贪取渐少而直隶自臣在 任将及一载厅县以操守不洁纠参者共有六员岂 地近 畿辅转敢纵恣其中亦有不肖之员因用度艰难而甘 心染指者固难逃于 圣鉴也今臣与布按二公司同酌议通盘筹划如从前小 治议给六百两中治七八百两间或大州县始给一 千两其中因有驿站而照原定之数少给四五百两 一二百两者共二十五州县爵后将驿站美余陋规 两经裁革而养廉仍旧少给且皆系通衢冲繁实属 不支内除涿州良乡二处先奉 恩旨增给外其通州等三十三处照原议分别大中小治 应给定数一例支给共议补给银六千六百两又原 议时各属同知通判所定有六百两五百两者以之 养赡家口办理差委盘费等事原有不敷除宣化正 定广平三同知各量增银二百两其余石景山等十 四处各增银一百两又西路同知从前专司捕盗议 给银八百两今兼管刑名事务繁多亦请各增银二 百两再查直隶各州县所议 赏给养廉之数皆就伊地方大小核定多寡仅足供其本 身家口养瞻延幕修等项之需若使尽得归伊用 度尚有丰腴无如直隶此外项饷多如兵米折中 定价一两每有不敷分于各属采买不但添补价值 亦且赔垫脚运折耗又如满汉营伍制造火药部销 定值与市价不同分派州县采办俱须补诸如此 类甚繁不敢缕悉况责皆取给于养廉之中则其实 在归身尽揽者为数更少臣再四思维若欲如外省 每县留存陋办公银数百两则直属州县甚多动 逾数万不敢轻议然明知属员有此艰难隐情而不 稍为计及何以青其整饬廉隅因查各州县中除一 切陋规裁革之外如地方有盐商当铺及间有三五 天庙会卖人赶集之处尚有此项例各数两每 年或共百金数十金不等若弊令裁革不收在商贾 省此涓滴原无大益与其使之掩耳盗铃私下收受 不若令其明行报出存库留为该地方办公但为数 无多且不能各处皆有似应分别地方繁简于养廉 外量留办公之需百两上下不等除养廉听其自用 其办公银两必须实有所费动去方准开销否则仍 行留存报明司府察核于次年扣除臣等酌议如清 苑县地当省会天津县水陆交冲均属公务赔垫繁 多之所请兑给四百两天津议给三百两此外酌 其繁简自一百两一百二十两一百六十两至二百 两而止分别给存以备公用计一百四十三州县卫 共计银二万七千三百八十两总缮清单恭呈 御览可否照给候 旨钦定饬部存案方敢行司知照如蒙 圣恩俞允请以雍正甲寅年正月为始于存公耗羡银两 照数支给在各官既受 皇上格外厚恩加数赏给自当感激奋励涤虑洗心屏绝 苞苴实力办公倘敢负心背恩假借别项名色渔利 苛索股削百姓私加大耗等弊是诚罪不容诛之人 臣即当严参奏 旨从重治罪必不肯因循姑容致有漏网也再近日新经 复设之大名道照例议给养廉银二千两以本年到 任日为始支保定天津二府通判二员俱系冲繁 之地每员各议给养廉银七百两承德州知州一员 地居热河广阔千里照内地知州一千两之外量增 办公银二百两新添复设之巡检十三员每员各照 旧例给银三十一两五钱二分又巡农部臣每年出 差虽有廪给口粮以资供应但须通省周历较之巡 察御史止于二三府属者有间沿途盘费未免不敷 臣等公同商议每年除久季而京外其春夏秋按季 各给银一百两畧为帮其盘费以上共新添银五千 三百九两零查直隶耗羡及布政司衙门收发银两 归公平股除支给解部添平饭银并各官养廉外从 前若无亏缺之岁遇闰酌余银八万余两无闰酌余 银七万余两今此番酌议增给并添设各官共三万 二千余两以及办理军需之光禄寺卿王棠新增养 廉银二千两经阁议不令彼处支用在于司库存公 耗羡银内拨动之外每年尚可余银三万五六千及 四万余两不等仍照旧例留为地方实在因公方准 动用再查臣总督衙门向蒙 皇恩赏给司库耗羡银内一万二千两并有芦商解司 盐规银八千两原为养廉办公之需前任督臣等 每年自用外存银三千五百或七千余两不等作为 节省交库及细加查核此项银两如果实无所用始 为省出而从来各署任凡一切衙门办理苦盖修补 执事刊刻通省告示等项必不可少之费以及院司 新官到任所需前项俱令清苑县承办多不问及发 价该县独力难支因而摊派于保定府属之二十二 县赔补且一切公事差遣盘费犹复滥摘赏俱一 无所给是徒邀节费之名而转致属员之赔累似非 实在办事政体臣亦向来不肯靡费日用有限每年 延幕盘揽各项以及革除门包补给家人衣资等类 断不能少者按月共一千两可以足用与直隶前任 所动及浙江数目相同加以历来吏书各役工食饭 银并自备心红纸张等项每年共需银三千余两仍 照例动支外尚可余剩四五千两存贮司库凡有赏 赉拿差员巡缉盘费青学出力兵丁以及衙门修 补执事苦盖房屋刊刻告示本身各项必不能已之 公务在此内动用余存次年接算庶与公事有赖仍 各于岁底奏报耗羡时汇册送部备查可否照此办 理出自 圣恩非臣所敢妄邀也合并附折陈明伏祈 睿鉴施行谨 奏 雍正十一年十一月初二日

奏 直隸總督駐劄保定府臣李衛謹 奏為 聖恩高厚疊加遵 旨酌議奏覆事竊臣於本年八月初七日在京叩辭面 奏地方各項事宜正欲將通省各官養廉一節並陳請 旨荷蒙 聖明早已洞照即 諭直隸養廉原有不敷朕已深知之臣隨以從前將有驛 衝繁州縣少給養廉情由口奏復蒙 聖諭此等辦理甚未妥協令臣回任酌議具奏欽此仰見 皇上高厚天恩有加無已從此得定章程大小臣工感戴 靡涯伏查 賞給養廉實屬亘古未有之 曠典近來各省官守咸知謹飭貪取漸少而直隸自臣在 任將及一載廳縣以操守不潔糾參者共有六員豈 地近 畿輔轉敢縱恣其中亦有不肖之員因用度艱難而甘 心染指者固難逃於 聖鑒也今臣與布按二公司同酌議通盤籌畫如從前小 治議給六百兩中治七八百兩間或大州縣始給一 千兩其中因有驛站而照原定之數少給四五百兩 一二百兩者共二十五州縣爵後將驛站美餘陋規 兩經裁革而養廉仍舊少給且皆係通衢衝繁實屬 不支內除涿州良鄉二處先奉 恩旨增給外其通州等三十三處照原議分別大中小治 應給定數一例支給共議補給銀六千六百兩又原 議時各屬同知通判所定有六百兩五百兩者以之 養贍家口辦理差委盤費等事原有不敷除宣化正 定廣平三同知各量增銀二百兩其餘石景山等十 四處各增銀一百兩又西路同知從前專司捕盜議 給銀八百兩今兼管刑名事務繁多亦請各增銀二 百兩再查直隸各州縣所議 賞給養廉之數皆就伊地方大小核定多寡僅足供其本 身家口養瞻延幕修等項之需若使盡得歸伊用 度尚有豐腴無如直隸此外項餉多如兵米折中 定價一兩每有不敷分於各屬採買不但添補價值 亦且賠墊腳運折耗又如滿漢營伍製造火藥部銷 定值與市價不同分派州縣采辦俱須補諸如此 類甚繁不敢縷悉況責皆取給於養廉之中則其實 在歸身盡攬者為數更少臣再四思維若欲如外省 每縣留存陋辦公銀數百兩則直屬州縣甚多動 逾數萬不敢輕議然明知屬員有此艱難隱情而不 稍為計及何以青其整飭廉隅因查各州縣中除一 切陋規裁革之外如地方有鹽商當鋪及間有三五 天廟會賣人趕集之處尚有此項例各數兩每 年或共百金數十金不等若弊令裁革不收在商賈 省此涓滴原無大益與其使之掩耳盜鈴私下收受 不若令其明行報出存庫留為該地方辦公但為數 無多且不能各處皆有似應分別地方繁簡於養廉 外量留辦公之需百兩上下不等除養廉聽其自用 其辦公銀兩必須實有所費動去方准開銷否則仍 行留存報明司府察核於次年扣除臣等酌議如清 苑縣地當省會天津縣水陸交衝均屬公務賠墊繁 多之所請兌給四百兩天津議給三百兩此外酌 其繁簡自一百兩一百二十兩一百六十兩至二百 兩而止分別給存以備公用計一百四十三州縣衛 共計銀二萬七千三百八十兩總繕清單恭呈 御覽可否照給候 旨欽定飭部存案方敢行司知照如蒙 聖恩俞允請以雍正甲寅年正月為始於存公耗羨銀兩 照數支給在各官既受 皇上格外厚恩加數賞給自當感激奮勵滌慮洗心屏絕 苞苴實力辦公倘敢負心背恩假借別項名色漁利 苛索股削百姓私加大耗等弊是誠罪不容誅之人 臣即當嚴參奏 旨從重治罪必不肯因循姑容致有漏網也再近日新經 復設之大名道照例議給養廉銀二千兩以本年到 任日為始支保定天津二府通判二員俱係衝繁 之地每員各議給養廉銀七百兩承德州知州一員 地居熱河廣闊千里照內地知州一千兩之外量增 辦公銀二百兩新添復設之巡檢十三員每員各照 舊例給銀三十一兩五錢二分又巡農部臣每年出 差雖有廩給口糧以資供應但須通省周歷較之巡 察御史止於二三府屬者有間沿途盤費未免不敷 臣等公同商議每年除久季而京外其春夏秋按季 各給銀一百兩畧為幫其盤費以上共新添銀五千 三百九兩零查直隸耗羨及布政司衙門收發銀兩 歸公平股除支給解部添平飯銀并各官養廉外從 前若無虧缺之歲遇閏酌餘銀八萬餘兩無閏酌餘 銀七萬餘兩今此番酌議增給并添設各官共三萬 二千餘兩以及辦理軍需之光禄寺卿王棠新增養 廉銀二千兩經閣議不令彼處支用在於司庫存公 耗羨銀內撥動之外每年尚可餘銀三萬五六千及 四萬餘兩不等仍照舊例留為地方實在因公方准 動用再查臣總督衙門向蒙 皇恩賞給司庫耗羨銀內一萬二千兩并有蘆商解司 鹽規銀八千兩原為養廉辦公之需前任督臣等 每年自用外存銀三千五百或七千餘兩不等作為 節省交庫及細加查核此項銀兩如果實無所用始 為省出而從來各署任凡一切衙門辦理苦蓋修補 執事刊刻通省告示等項必不可少之費以及院司 新官到任所需前項俱令清苑縣承辦多不問及發 價該縣獨力難支因而攤派於保定府屬之二十二 縣賠補且一切公事差遣盤費猶復濫摘賞俱一 無所給是徒邀節費之名而轉致屬員之賠累似非 實在辦事政體臣亦向來不肯靡費日用有限每年 延幕盤攬各項以及革除門包補給家人衣資等類 斷不能少者按月共一千兩可以足用與直隸前任 所動及浙江數目相同加以歷來吏書各役工食飯 銀并自備心紅紙張等項每年共需銀三千餘兩仍 照例動支外尚可餘剩四五千兩存貯司庫凡有賞 賚拿差員巡緝盤費青學出力兵丁以及衙門修 補執事苦蓋房屋刊刻告示本身各項必不能已之 公務在此內動用餘存次年接算庶與公事有賴仍 各於歲底奏報耗羨時彙冊送部備查可否照此辦 理出自 聖恩非臣所敢妄邀也合併附摺陳明伏祈 睿鑒施行謹 奏 雍正十一年十一月初二日