奏为请旨彻底清查地丁钱粮以重国课事

奏 湖北布政使臣钟保谨 奏为请 旨事窃臣查地丁钱粮上关 国课下系民生隐漏者务须彻底清查使赋税不 致虚悬无著者务须酌量豁免使穷民不致赔 累臣蒙 圣恩委授藩司重任惟以清厘钱粮为职分当为之 事用是小心兢业时刻留心不敢因循畏难使 各属田亩额赋有朦混不清之弊今查湖北所 属州县因地丁钱粮按年完纳其间虽有些须拖 欠亦皆易于催征而一切隐荒田亩现在劝谕 首垦陆续报升均无庸置议惟有沔阳一州历 来积欠甚多屈指数十年中从无一年清理前 蒙 圣祖仁皇帝屡颁 恩诏自康熙五十四年以前蠲免沔阳正赋并豁除逋 欠者不下数十万两又蒙 皇上加恩体恤将康熙五十五年以后至雍正四年 该州积欠共三万二千余两一并豁免雍正五 年通省钱粮又蒙 皇仁蠲赦雍正九年又奉 恩旨湖北免银四十万两该州计免银一万八千二 百九十余两仰沐 高厚至优极渥自宜感激鼓舞急输惟正之供乃查 沔邑钱粮自雍正六年以来每年拖欠仍复如 故统计雍正六年起至雍正十年底共有未完 银五万余两民之无良何至于此臣细加访察 始知沔阳之积欠非尽关民风之刁薄皆由田 土崩坍其所拖欠者大约有粮无地穷民难以 赔纳而其间逃亡迁徙者又户口流离无可征 比也盖沔邑地居洼下素称泽国江流环绕于 外冲决靡常湖水泛溢于中崩淤无定查其额 征有民赋屯卫两项而民赋屯卫内有粮田有 渔田有淤饷草塌有水乡名色之不同每亩完 粮亦多寡之悬殊迩来消长相循其为窜额粮 田足供正赋者十去其二半皆土著穷民世守 其业而湖乡成淤隐漏未升者十居其五半皆 富豪兼并坐享其利以崩塌无粮之地窜额未 除以垦淤成熟之田新粮不报无怪粮额偏枯 虽有良吏亦苦催科政拙也臣愚以为欲清沔 阳之积欠务在澄本清源加以一番振作庶可 兴剔利弊使 国赋民生均有裨益是非行丈量之法不可惟是 丈量田地最易扰民是以屡奉 恩旨令民自首不便轻行查勘况俗流满其富豪 欺隐淤生虽田连阡陌坐享膏腴而所完正赋 仍照旧额渔粮草塌水乡之例较之粮田甚是 轻减相沿已久未肯遵谕报升今一旦清厘其 地欲其按则增粮势必百计阻挠司其事者一 或奉行不善难免滋生事端而究归掣肘难行 者此又地方官之所逡巡畏缩甘受处分而不 敢轻举动也然臣以为事无难行惟在任用 得人耳倘云难以勘丈而竟坐视因循则非特 沔邑现在之积欠终无完纳之日抑且此后年 年拖欠追比不前既有亏于正赋复令崩塌无 业穷民长此赔累之苦甚非仰体 皇上爱养生民之至意臣转筹思维所当亟选贤员 举行其事今细察属员中有安陆府知府傅玙 者才长职守不避嫌怨而又能小心谨慎筹划 机宜以之总理查勘事务必能摄服富豪悉心 劝导不虑滋事扰民又潜江县知县张延庆历 练老成在任十载三署沔邑事务熟悉该地风 土情形以之调补沔牧俾得悉心承办则清理 田亩厘定赋役皆其才所优为此二员者皆臣 所深知确见可以任用无虞但事关勘丈委用 知府大员臣既未敢专擅而潜令张延庆又系 革职留任之员兼有降罚案件请补沔阳州牧 与例未符是以再四踌躇未便详请督抚听疏 具题仰恳 皇上天恩俯念沔阳积欠难清允臣所请破格擢用 将张延庆调补沔阳州知州仍带降革之案承 办清查事务而以安陆府知府傅玙总理其事 于农隙时按亩勘丈应豁免者详请豁免应加 增者按则加增将见崩塌穷民既可免于赔累 迁徙之苦而垦淤富户完粮甚易为力又得免 隐漏之罪世世子孙安居乐业亦必鼓舞乐从 所全实非浅鲜抑臣更有请者查该州屯卫钱 粮坐落沔阳天门潜江三州县地方辽阔相隔 远者有二三百里不等卫弁一官实有鞭长莫 及之势相应斟酌变通请将卫地属沔阳者仍 归卫弁管辖属天门潜江者分归天门潜江管 辖其一切查勘事件悉令总理之员次第经理 而分属卫地清算钱粮升垦除豁俱令该卫弁 与天潜两令各自承办则事皆就绪更属一劳 永逸之举至于沔阳民卫因无鱼鳞细册现在 钱粮朦混不清其间移址换段规避影射以及 科则外错户名纷杂地棍之包揽册书之飞洒 种种积弊不一而足此又臣之逐细筹划所当 指示委员相机办理而不敢琐屑陈奏上烦 圣聪者也倘蒙 圣恩俞允仰恳 特降谕旨饬行督抚将张延庆调补沔阳知州并委 傅玙总理查勘事务妥协举行则沔邑额赋皆 清永无积逋之虑矣臣为清理钱粮起见不揣 冒昧恭折 奏请是否有当伏祈 皇上圣鉴恭候 训旨遵行为此谨 奏请 旨 雍正十一年六月二十七日

奏 湖北布政使臣鍾保謹 奏為請 旨事竊臣查地丁錢糧上關 國課下係民生隱漏者務須徹底清查使賦稅不 致虛懸無著者務須酌量豁免使窮民不致賠 累臣蒙 聖恩委授藩司重任惟以清釐錢糧為職分當為之 事用是小心兢業時刻留心不敢因循畏難使 各屬田畝額賦有朦混不清之弊今查湖北所 屬州縣因地丁錢糧按年完納其間雖有些須拖 欠亦皆易於催徵而一切隱荒田畝現在勸諭 首墾陸續報陞均無庸置議惟有沔陽一州歷 來積欠甚多屈指數十年中從無一年清理前 蒙 聖祖仁皇帝屢頒 恩詔自康熙五十四年以前蠲免沔陽正賦并豁除逋 欠者不下數十萬兩又蒙 皇上加恩體卹將康熙五十五年以後至雍正四年 該州積欠共三萬二千餘兩一併豁免雍正五 年通省錢糧又蒙 皇仁蠲赦雍正九年又奉 恩旨湖北免銀四十萬兩該州計免銀一萬八千二 百九十餘兩仰沐 高厚至優極渥自宜感激鼓舞急輸惟正之供乃查 沔邑錢糧自雍正六年以來每年拖欠仍復如 故統計雍正六年起至雍正十年底共有未完 銀五萬餘兩民之無良何至於此臣細加訪察 始知沔陽之積欠非盡關民風之刁薄皆由田 土崩坍其所拖欠者大約有糧無地窮民難以 賠納而其間逃亡遷徙者又戶口流離無可徵 比也蓋沔邑地居窪下素稱澤國江流環繞於 外沖決靡常湖水泛溢於中崩淤無定查其額 徵有民賦屯衛兩項而民賦屯衛內有糧田有 漁田有淤餉草塌有水鄉名色之不同每畝完 糧亦多寡之懸殊邇來消長相循其為竄額糧 田足供正賦者十去其二半皆土著窮民世守 其業而湖鄉成淤隱漏未陞者十居其五半皆 富豪兼并坐享其利以崩塌無糧之地竄額未 除以墾淤成熟之田新糧不報無怪糧額偏枯 雖有良吏亦苦催科政拙也臣愚以為欲清沔 陽之積欠務在澄本清源加以一番振作庶可 興剔利弊使 國賦民生均有裨益是非行丈量之法不可惟是 丈量田地最易擾民是以屢奉 恩旨令民自首不便輕行查勘况俗流滿其富豪 欺隱淤生雖田連阡陌坐享膏腴而所完正賦 仍照舊額漁糧草塌水鄉之例較之糧田甚是 輕減相沿已久未肯遵諭報陞今一旦清釐其 地欲其按則增糧勢必百計阻撓司其事者一 或奉行不善難免滋生事端而究歸掣肘難行 者此又地方官之所逡巡畏縮甘受處分而不 敢輕舉動也然臣以為事無難行惟在任用 得人耳倘云難以勘丈而竟坐視因循則非特 沔邑現在之積欠終無完納之日抑且此後年 年拖欠追比不前既有虧於正賦復令崩塌無 業窮民長此賠累之苦甚非仰體 皇上愛養生民之至意臣轉籌思維所當亟選賢員 舉行其事今細察屬員中有安陸府知府傅璵 者才長職守不避嫌怨而又能小心謹慎籌畫 機宜以之總理查勘事務必能攝服富豪悉心 勸導不慮滋事擾民又潛江縣知縣張延慶歷 練老成在任十載三署沔邑事務熟悉該地風 土情形以之調補沔牧俾得悉心承辦則清理 田畝釐定賦役皆其才所優為此二員者皆臣 所深知確見可以任用無虞但事關勘丈委用 知府大員臣既未敢專擅而潛令張延慶又係 革職留任之員兼有降罰案件請補沔陽州牧 與例未符是以再四躊躇未便詳請督撫聽疏 具題仰懇 皇上天恩俯念沔陽積欠難清允臣所請破格擢用 將張延慶調補沔陽州知州仍帶降革之案承 辦清查事務而以安陸府知府傅璵總理其事 於農隙時按畝勘丈應豁免者詳請豁免應加 增者按則加增將見崩塌窮民既可免於賠累 遷徙之苦而墾淤富戶完糧甚易為力又得免 隱漏之罪世世子孫安居樂業亦必鼓舞樂從 所全實非淺鮮抑臣更有請者查該州屯衛錢 糧坐落沔陽天門潛江三州縣地方遼闊相隔 遠者有二三百里不等衛弁一官實有鞭長莫 及之勢相應斟酌變通請將衛地屬沔陽者仍 歸衛弁管轄屬天門潛江者分歸天門潛江管 轄其一切查勘事件悉令總理之員次第經理 而分屬衛地清算錢糧陞墾除豁俱令該衛弁 與天潛兩令各自承辦則事皆就緒更屬一勞 永逸之舉至於沔陽民衛因無魚鱗細冊現在 錢糧朦混不清其間移址換段規避影射以及 科則外錯戶名紛雜地棍之包攬冊書之飛灑 種種積弊不一而足此又臣之逐細籌畫所當 指示委員相機辦理而不敢瑣屑陳奏上煩 聖聰者也倘蒙 聖恩俞允仰懇 特降諭旨飭行督撫將張延慶調補沔陽知州并委 傅璵總理查勘事務妥協舉行則沔邑額賦皆 清永無積逋之慮矣臣為清理錢糧起見不揣 冒昧恭摺 奏請是否有當伏祈 皇上聖鑒恭候 訓旨遵行為此謹 奏請 旨 雍正十一年六月二十七日