奏陈整顿新辟苗疆之五项事宜（附件：议覆折片一件）

奏 署理贵州巡抚广西布政使臣元展成谨 奏为敬陈管见以奠苗疆事窃臣蒙 皇上天恩署理贵州巡抚事伏念苗疆初定善后维 圣主南顾之忧庶不负 特恩任使之意所以于赴任之便身入苗疆偕古州 镇臣韩勋清江镇臣赵文英等文武诸臣逐处 查勘往日旷野之类渐化驯良向来榛莽之区 渐成坦道此皆我 皇上德盛化神前督抚二臣仰体 宸衷实心办理之所致也但规模虽立犹有宜稍为 增损者有从前不暇筹划而此时则宜计虑者 谨就臣身所经历准以形势参以事情不敢狗 人言亦不敢执己见详酌数条先为我 皇上敬陈之 一黔粤之声势宜联也臣由柳州府属之怀远县 取道古州沿途审视有村名寨暮者地属怀远 壤接古州实为两省之咽喉兼据诸苗之形胜 且下临都江粤粮运道由此经过交卸军粮之 两妹亦去此不远其对岸山势雄峻地面平坦 臣请于此地合广西安设一营驻劄游击一员 守备一员千总二员把总四员兵丁八百名或 六百名属广西提标管辖准贵州古州镇调遣 不但古州添此羽翼足以资策应而壮威声即 广西设此门户亦足资捍蔽而靖疆圉两有裨 益似为扼要伏查现在下江营 题设游击一员兵丁八百名若广西安此一营似 止须设都司一员千总一员把总二员兵丁四 百名就其中仍照原题分千总一员带兵丁一 百名驻防两妹守护仓粮再查上江苗民虽已 归化而生性顽悍似宜添兵弹压请即以下江 所余兵丁四百名于上江所设各汛兵单之处 酌量添补则威重益张而顽苗慑服矣应否如 斯办理伏乞 睿鉴 一苗疆之道路宜通也窃查苗疆形势古州镇在 南清江镇在北今臣由古州镇之东经八匡寨 麻黎平府锦屏天柱二县走苗疆之梁上那磨 者唐柳罗受等寨以达于清江镇城凡十有 一日臣又差亲信家人由古州之南走苗疆之 大蜡都江定旦上江都匀府八寨丹江一带以 抵清江镇城计算行期共二十五日臣思两镇 城相去似不应如此纡远因细查形势知南北 相望原有一线之路可以直达缘其中有零星 苗寨数十处苗民虽皆投诚认粮而防汛未设 所以道路未通臣当即差熟识苗地之人前往 躟探此中山川亦不甚险阻臣伏思苗疆既完 一民尺土莫不隶 朝廷版籍此数十里苗寨若不使之常见官兵 则蠢尔愚苗岂知我 皇上威德不特两镇相去太远犄角之势不成即诸 苗处众之中保无有自相仇杀窝匪藏奸等 事臣请于九股安营之后 皇上饬令两镇臣各带重兵会哨于适中之地并带 各文员同行恭顺者奖赏惊惧者招徕而抚谕 倘有不法则顺藉兵威以惩创其中道路有宜 修治者亦顺便估劝兴工此路一通则两镇之 声势合而为一穷岩幽谷皆在光天化日之中 矣至两镇兵丁应于何地安汛之处俟开路后 再为酌议应否如斯办理伏乞 睿鉴 一苗疆之积贮宜筹也臣窃查足兵之道足食为 先且此新附之苗皆我 皇上赤子正当为之计其安全加以四方商贾将来 络绎而来人众则食多此地之米粮宁可使之 有余不可令其仅足也惟是黔省山多田寡产 米有限加之以人马挽运甚为艰难今欲议积贮 于苗疆而即拨粮于本省势必不能臣伏查古 州之都江河直通广西之柳州庆远等府州现 在柳庆二府将所贮每年粜三谷石按年碾运 古州军粮除此二府不拨外臣仰请 皇上勅下广西抚臣将浔州府苍州沿河等仓共拨谷 五万石黔省委员打造船只动用脚价分限三 年挽运以三万石贮之古州镇二万石贮之上 江营以备缓急再查湖广之沅州其水道与 清水江相通访得沅州一州每年应征秋粮八 千五百八十余石向例不征本色折征银两臣 仰请 皇上勅下湖南抚臣将沅州所征银两每年暂行改 征本色米五千石二年共一万石拨给黔省其 委员备船动用脚价之处俱照运广西谷石一 体举行但米止一万石限二年即可转运清 楚统积贮于清江镇城而台拱丹江等处均可 以资接济每年于青黄不接之际照例减价粜 三以济兵民之食秋成之后即设法买补似有 裨益于苗疆而楚粤两省实无所损应否如斯 办理伏乞 睿鉴 一兵粮之折色宜渐也臣窃查前抚臣张广泗边 陲兵粮兼重一疏内有古州镇兵每遇闰之年 本省拨给三个月折色银两等因经部议覆 奉 旨依议钦遵在案臣何敢再置一词然臣再四思维 苗疆当开创之始军营正安设之初官无常平 储积地之商贾贸迁本地苗民耕种皆系糯米 兵不惯食民不轻卖今令各镇营兵丁持此项 折色银两籴买无从势必于附近苗寨中籴买 糯米苗民若不顺从则用威势强迫甚至借采 买军粮之名短价恋值以苦刻苗民派夫搬运 以骚扰村寨均未可定臣查八寨丹江两营附 近都匀有米可买兵丁愿领折色无庸全给外 惟古州暨上下两江共设兵六千名若每年全 给实米需米二万一千六百石今合广西碾运 并都匀府等处改折共米一万八千石所给两 月折色该米三千六百石再清江镇设兵二千 名台拱营设兵一千名两处兵丁若每年全给 实米需米一万零八百石今合镇远施秉天柱 等县所拨改折共米九千石所给两月折色该 米一千八百石臣伏思广西之柳州庆远地近 古州湖南之沅州黔阳地近清江米谷俱多河 道皆便臣仰体 皇上轸念苗疆兵丁之至意权宜筹划冒昧陈请合 无动支库项委员分费两路照市价平买自行 挽运广西所买运至古州湖南所买运至清江 所有兵丁皆全给实米庶兵丁无籴米之苦而 苗民得以安居乐业后二三年后苗习尽化商 贩大通即行停止采买仍照原题银米配搭支 放永远遵行其米价船只运脚等费约畧计之 每米一石需银一两二三钱不等如蒙 俞允统于举行之后按年分析造具清册报部以凭 查核应否如斯办理伏乞 睿鉴 一新营之火药宜储也臣窃查兵家利器莫甚于 火攻而山洞诸苗居高山大谷无城垣捍蔽最 惧鎗砲攻击今臣亲至古州清江等处查勘新 设营垒甚为严整惟各营兵丁皆少火药询其 缘由黔省提镇协营所需火药俱系兵丁自备 古州清江当安设伊始兵丁实无地采买臣当 即与两镇臣熟商务求一有备无患之道及臣 抵贵阳省城视事查阅卷案见贵阳城守营局 库内现贮有火药硝磺共五万余觔随一面 咨商督提二臣古州清江每镇借发火药一万 觔以凭分散各处兵丁查贵阳为省会重地火 药宜于多存俟两镇领饷时即陆续扣除仍发 贵阳营制备然终属移缓救急之谋非经久无 弊之策也臣伏思广西镇安府地方所开矿厂 甚属兴旺现在奉 旨不行封闭且容各省采买臣请动支库银委员前 往俟买办到黔之日通计买脚价每觔该银 若干照价分发苗疆诸镇营战诸市买其价必 贱仍于领饷时陆续扣补库项兵丁不劳采买 而火器足用时不当扬苗蛮观此军容而心胆 皆惊孰不恭顺应否如斯办理伏乞 睿鉴 以上五条系臣身亲目观不能缓于 奏请者其苗疆应行事宜容臣相其先后重轻次 第缮折具 奏伏乞 皇上睿鉴施行臣谨 奏 雍正十年六月十一日

奏 署理貴州巡撫廣西布政使臣元展成謹 奏為敬陳管見以奠苗疆事竊臣蒙 皇上天恩署理貴州巡撫事伏念苗疆初定善後維 聖主南顧之憂庶不負 特恩任使之意所以於赴任之便身入苗疆偕古州 鎮臣韓勳清江鎮臣趙文英等文武諸臣逐處 查勘往日曠野之類漸化馴良向來榛莽之區 漸成坦道此皆我 皇上德盛化神前督撫二臣仰體 宸衷實心辦理之所致也但規模雖立猶有宜稍為 增損者有從前不暇籌畫而此時則宜計慮者 謹就臣身所經歷准以形勢參以事情不敢狗 人言亦不敢執己見詳酌數條先為我 皇上敬陳之 一黔粵之聲勢宜聯也臣由柳州府屬之懷遠縣 取道古州沿途審視有村名寨暮者地屬懷遠 壤接古州實為兩省之咽喉兼據諸苗之形勝 且下臨都江粵糧運道由此經過交卸軍糧之 兩妹亦去此不遠其對岸山勢雄峻地面平坦 臣請於此地合廣西安設一營駐劄遊擊一員 守備一員千總二員把總四員兵丁八百名或 六百名屬廣西提標管轄准貴州古州鎮調遣 不但古州添此羽翼足以資策應而壯威聲即 廣西設此門戶亦足資捍蔽而靖疆圉兩有裨 益似為扼要伏查現在下江營 題設遊擊一員兵丁八百名若廣西安此一營似 止須設都司一員千總一員把總二員兵丁四 百名就其中仍照原題分千總一員帶兵丁一 百名駐防兩妹守護倉糧再查上江苗民雖已 歸化而生性頑悍似宜添兵彈壓請即以下江 所餘兵丁四百名於上江所設各汛兵單之處 酌量添補則威重益張而頑苗懾服矣應否如 斯辦理伏乞 睿鑒 一苗疆之道路宜通也竊查苗疆形勢古州鎮在 南清江鎮在北今臣由古州鎮之東經八匡寨 麻黎平府錦屏天柱二縣走苗疆之梁上那磨 者唐柳羅受等寨以達於清江鎮城凡十有 一日臣又差親信家人由古州之南走苗疆之 大蜡都江定旦上江都勻府八寨丹江一帶以 抵清江鎮城計算行期共二十五日臣思兩鎮 城相去似不應如此紆遠因細查形勢知南北 相望原有一線之路可以直達緣其中有零星 苗寨數十處苗民雖皆投誠認糧而防汛未設 所以道路未通臣當即差熟識苗地之人前往 躟探此中山川亦不甚險阻臣伏思苗疆既完 一民尺土莫不隸 朝廷版籍此數十里苗寨若不使之常見官兵 則蠢爾愚苗豈知我 皇上威德不特兩鎮相去太遠犄角之勢不成即諸 苗處眾之中保無有自相仇殺窩匪藏姦等 事臣請於九股安營之後 皇上飭令兩鎮臣各帶重兵會哨於適中之地並帶 各文員同行恭順者獎賞驚懼者招徠而撫諭 倘有不法則順藉兵威以懲創其中道路有宜 修治者亦順便估勸興工此路一通則兩鎮之 聲勢合而為一窮巖幽谷皆在光天化日之中 矣至兩鎮兵丁應於何地安汛之處俟開路後 再為酌議應否如斯辦理伏乞 睿鑒 一苗疆之積貯宜籌也臣竊查足兵之道足食為 先且此新附之苗皆我 皇上赤子正當為之計其安全加以四方商賈將來 絡繹而來人眾則食多此地之米糧寧可使之 有餘不可令其僅足也惟是黔省山多田寡產 米有限加之以人馬輓運甚為艱難今欲議積貯 於苗疆而即撥糧於本省勢必不能臣伏查古 州之都江河直通廣西之柳州慶遠等府州現 在柳慶二府將所貯每年糶三穀石按年碾運 古州軍糧除此二府不撥外臣仰請 皇上勅下廣西撫臣將潯州府蒼州沿河等倉共撥穀 五萬石黔省委員打造船隻動用脚價分限三 年輓運以三萬石貯之古州鎮二萬石貯之上 江營以備緩急再查湖廣之沅州其水道與 清水江相通訪得沅州一州每年應徵秋糧八 千五百八十餘石向例不徵本色折徵銀兩臣 仰請 皇上勅下湖南撫臣將沅州所徵銀兩每年暫行改 徵本色米五千石二年共一萬石撥給黔省其 委員備船動用脚價之處俱照運廣西穀石一 體舉行但米止一萬石限二年即可轉運清 楚統積貯於清江鎮城而台拱丹江等處均可 以資接濟每年於青黃不接之際照例減價糶 三以濟兵民之食秋成之後即設法買補似有 裨益於苗疆而楚粵兩省實無所損應否如斯 辦理伏乞 睿鑒 一兵糧之折色宜漸也臣竊查前撫臣張廣泗邊 陲兵糧兼重一疏內有古州鎮兵每遇閏之年 本省撥給三個月折色銀兩等因經部議覆 奉 旨依議欽遵在案臣何敢再置一詞然臣再四思維 苗疆當開創之始軍營正安設之初官無常平 儲積地之商賈貿遷本地苗民耕種皆係糯米 兵不慣食民不輕賣今令各鎮營兵丁持此項 折色銀兩糴買無從勢必於附近苗寨中糴買 糯米苗民若不順從則用威勢強迫甚至借採 買軍糧之名短價戀值以苦刻苗民派夫搬運 以騷擾村寨均未可定臣查八寨丹江兩營附 近都勻有米可買兵丁願領折色無庸全給外 惟古州暨上下兩江共設兵六千名若每年全 給實米需米二萬一千六百石今合廣西碾運 並都勻府等處改折共米一萬八千石所給兩 月折色該米三千六百石再清江鎮設兵二千 名台拱營設兵一千名兩處兵丁若每年全給 實米需米一萬零八百石今合鎮遠施秉天柱 等縣所撥改折共米九千石所給兩月折色該 米一千八百石臣伏思廣西之柳州慶遠地近 古州湖南之沅州黔陽地近清江米穀俱多河 道皆便臣仰體 皇上軫念苗疆兵丁之至意權宜籌畫冒昧陳請合 無動支庫項委員分費兩路照市價平買自行 輓運廣西所買運至古州湖南所買運至清江 所有兵丁皆全給實米庶兵丁無糴米之苦而 苗民得以安居樂業後二三年後苗習盡化商 販大通即行停止採買仍照原題銀米配搭支 放永遠遵行其米價船隻運脚等費約畧計之 每米一石需銀一兩二三錢不等如蒙 俞允統於舉行之後按年分析造具清冊報部以憑 查核應否如斯辦理伏乞 睿鑒 一新營之火藥宜儲也臣竊查兵家利器莫甚於 火攻而山洞諸苗居高山大谷無城垣捍蔽最 懼鎗砲攻擊今臣親至古州清江等處查勘新 設營壘甚為嚴整惟各營兵丁皆少火藥詢其 緣由黔省提鎮協營所需火藥俱係兵丁自備 古州清江當安設伊始兵丁實無地採買臣當 即與兩鎮臣熟商務求一有備無患之道及臣 抵貴陽省城視事查閱卷案見貴陽城守營局 庫內現貯有火藥硝磺共五萬餘觔隨一面 咨商督提二臣古州清江每鎮借發火藥一萬 觔以憑分散各處兵丁查貴陽為省會重地火 藥宜於多存俟兩鎮領餉時即陸續扣除仍發 貴陽營製備然終屬移緩救急之謀非經久無 弊之策也臣伏思廣西鎮安府地方所開礦廠 甚屬興旺現在奉 旨不行封閉且容各省採買臣請動支庫銀委員前 往俟買辦到黔之日通計買脚價每觔該銀 若干照價分發苗疆諸鎮營戰諸市買其價必 賤仍於領餉時陸續扣補庫項兵丁不勞採買 而火器足用時不當揚苗蠻觀此軍容而心膽 皆驚孰不恭順應否如斯辦理伏乞 睿鑒 以上五條係臣身親目觀不能緩於 奏請者其苗疆應行事宜容臣相其先後重輕次 第繕摺具 奏伏乞 皇上睿鑒施行臣謹 奏 雍正十年六月十一日