奏折详情
奏陈整顿江苏各属历年积欠钱粮善后事
基本信息
- 具奏官员
- 彭维新
- 官职
- 吏部左侍郎
- 具奏日期
- 雍正09年06月26日
- 事务分类(DeepSeek)
- 税收
- 题目提及府
- —
- 奏折类型
- 台北故宫奏折的原始奏折
皇帝判定
- 根据档案来源判定的皇帝
- 雍正
- 根据具奏日期判定的皇帝
- 雍正
朱批信息
- 朱批
- 思及善后方不负朕之任用然后不能令善今日之清查亦必徒劳而无功卿具二者可与李卫尹继善汝等公同详细商酌咨询属员中有识见熟悉民情土俗历练之人和衷究论务得永行之而与国计民情相益相宜处悉心详议奏闻
- 朱批日期
- —
- 朱批标签
奏折正文
奏
吏部左侍郎臣彭维新谨
奏为谨陈江苏钱粮善后条件仰祈
圣鉴事窃惟钱粮系
国家正供江苏为钱粮巨省钱粮之根柢通混致
滋私蚀私侵侵蚀之计智踵行致清实完实欠
吏治之兴振民俗之淳流恒必由之所关非细
故也江苏各属积欠钱粮为数至多缘官吏侵
蚀及豪棍包收多有混入民欠之内我
皇上至圣至明洞悉弊源
特命臣等总理清查臣等钦遵
圣训详慎察办理以来随事随时刻留心凡得
之见闻验之察访稽之案卷征之事情见吏蚀
之弊至于不可枚举机官侵亏由彼逆导官侵
吏无不知而吏蚀则官或不尽知也矜棍蠹棍
恃其护持豪户相结者不难以欠作完乡愚可
欺者每至以完压欠也其侵蚀之诡术多端侵
蚀之情状万变而究其弊之所从生由于在官
则粮册既无的名簿籍不存内署在民则户甲
常被暗换科则非所素知夫官不知粮户实在
姓名完欠民不知在官实在科则甲户官民两
相隔绝是以官之征比民之完纳一听操纵于
吏胥之手吏胥既恣意侵蚀而吏胥之党与园
歇里排役区地棍人等吏胥之亲属子姪亲戚
仆从人等亦无不营私作奸同恶相济挥洒花
销习为固然上司衙门书胥蝇遗结纳本官宅
门幕友暗串钩通莫非上蚀
国帑下殷民膏平时之耗费既多侵蚀之营谋益
巧凡所侵渔悉捏民欠花分则大户化为小户
诡捏则有户完属无户飞洒则可使有赋者无
田包收则可使有田者无赋诡名换甲则可使
另纳重完宕票改销则可使张冠李戴侵蚀之
术既效群以善侵蚀者为能侵蚀之人既多转
以不侵蚀者为怪狂惑相煽转相倣摹而侵蚀
之项遂至于盈千累万漫无彻顾忌也今值
清查之时侵蚀胥役虽略收欤现年钱粮亦少
包侵然根柢不越此则清则侵蚀仍乘间萌起
惩其已往之弊可防其将来之奸此清查钱粮
善后之法所宜亟为需酌者也筹其纲要惟在
官知粮户实在姓名完欠民知在官实在户甲
科则官民既各知实在以破其混朦又务令自
封投柜以通其隔蔽情事侵蚀之辈钱粮不经
其手虽欲染指而无从矣旋又力行版图以要
其成兼寓顺庄于版图之中以集其户是以本
源既清流弊可杜至于经承柜书严禁贴点钻
充图区里排人等查汰积年惯蠹侵蚀包收之
役俾无所施即催科输将之章程无可混庶几
今日之清查无烦将来之再举矣谨将善后条
件开陈于后
一钱粮宜归并的户也江苏各属粮册户名多
不填注实姓的名盖田多之户虑欠多摘比因
贿嘱奸胥将一户分作数十百户不等姓或仍
旧名则随拈一邑之册户名每多雷同如礼乐
射御仁义礼智等字样碎分小户多立花名希
冀开征时以零星小户摘比置后遇农忙漕忙
遂延挨混过年复一年积欠遂多此种名曰花
分子户其官侵吏蚀类年既已广为飞洒掩盖
侵渔及遇交代或值盘查官更通同又将飞洒
不尽之项多捏诡名作为民欠任举一姓任创
一名甚有故将赔逃弃等字样擅立户名以
冀免比者此种名曰花分诡户其祖宗祠粮与
世德总粮及寺庙会粮则撮众人而串为一名
撮众姓而串为一户或仍祖先旧名或立宗族
堂名此种虽非子户诡户然皆非的名也凡此
等类名既不以的粮每混卸摘比追欠最费根寻
经承胥役图区里排人等知摘比追欠之县难
得其人也于是乎广为揽收朋谋钩串销沉掩
匿恣意侵渔一任差催互相朦隐官稍精明执
法则惟代杖之人以塞责非但官不知受杖者
之非欠户即粮户亦并不知代杖者之即其完
项有司每限比较徒为行杖代杖者作生涯耳
嗣后除父兄子弟已经析居者听其以的名立
户同居各立户名者止注出家长姓名外其余
宜将各子户诡户众户俾各据实注实姓的
名表字系何项人并切注住居基址两邻并
的户即祠粮总粮会粮亦必将现年轮值之人
的实姓名登注于众名旧名堂名之下又有包
揽他人钱粮混入已户与已经卖出之产尚仍
原主者亦核查归于的户诸如此类悉注的实
姓名则粮系的户户系的名一有通欠即可实
指其人胥役土棍自不能弊混侵搁矣
一科则便民小单宜给发也州县钱粮例于二
月开征而科则必由藩司饬发论田亩科则地
漕正额原有定数惟间年稍有加增此亦甚易
按算而司书与县书串混多籍口核算磨对每
逓至四五月始发到州县州县值开征时科则
未到姑照先年实征册造约征册以征粮约
征云者约略其数令民且先输纳此一时权宜
原非所以示民以诚也而经胥人等先期已有
揽收遂于册内巧法飞洒以掩其侵蚀乡村愚
民未谙钱粮科则往往有暗受浮增之累而不
及知者今宜禁止州县造约征册嗣后惟须藩
司衙门将科则各款照颁发磨日之例务于先
年十月初一日发至州县为次年实征张本各
州县迅即照造实征册并刊填科则便民小单
备载田地科则额征应完数目某粮户应完
若干明晰开列清楚刊刷分示期限仍空列月
日给与粮户照单输纳此单务于正月内开印
前州县细加核对偏行给发粮户俾乡民一目
了然各照自有田地核算单内有浮加飞洒
等弊许即指票有司立与改正粮户执此单
于某月日完银得车即於单内所空月日处填
明某月日完第几号串银若干凡有完银俱照
串填注单内是粮户既得照实数完纳又即于
单内填注分明奸猾经胥无由逞增减出入故
技矣此科则小单仍令于十月内完纳漕粮时
若地丁分数全完者即同漕米仓收一并到官
呈缴则一年实完实欠之户了如指掌其实在
未完者趁此收成交漕之时易于设法清完则
粮米串得而科则由单并缴粮户可安心宁家
不虑有意外之追呼矣倘有一说纳被侵假串
等弊则单载必与官册串根不符灵棍包侵当
时即可立究夫发单则民知应纳确数而飞洒
诸弊可杜缴单则官知完欠实数而包侵诸弊
可绝自来清查钱粮未有思及缴单一法者或
应粮户多一往返未免滋扰耳今于交漕时顺
便同缴法至简便则民不扰而事不烦矣盖粮
户运纳漕米每多自到官仓又漕粮例须冬兑
冬开粮户将仓收倒换米串而征漕簿内始得
销号是仓收既未便延不倒串而科则便民单
趁此一时同缴则缴单如行所无事也其偏僻
州县漕粮折征之处则令于末限全完缴单亦
无烦扰收查易知由单旧有给发之例因不肯
有司借端科派复奉禁革臣愚每年刊印此单
虽粮多地大之州县所费不过十余两而止较
之催科之衍牌票索牒之纷纭与奸胥舞弊混
造清欠各册之烦费以此视彼轻省实多约计
大县需银十五两中县十二两小县八两仅足
敷用此项即酌动公项银两有司毋许纤毫派
累民间即於单内刊明严禁私派字样使粮户
周知以杜指派至钱粮自封投柜原系定例因
官民视为具文是以中饱侵吞诸弊愈出愈奇
亦应即于科则单内开明催倩代纳及私相授
受者与受同罪俾粮户共知省悟不堕蛊犹旧
升州县官于每限征收时先期确示至期早俾
交纳迅达给串粮户既惩不自封投柜侵蚀之
戒又知自封投柜无守候之烦亦何乐复肯听
信蠹胥土棍之代纳包收乎夫至粮户人人自
封投柜则侵蚀之弊已杜十之八九矣
一关系钱粮紧要簿册宜存贮内署也州县征
收钱粮有实征册系开载粮户应完钱粮之数
也有流水簿系粮户完银之数也有日报簿系
每日收银之数也有红簿亦曰堂簿系拆封并
合银两之数也此等簿册存之内署则有司有
所据以察吏胥之奸发贮房科则吏役得逞其
术以清完欠之数即今查出从前吏役诸弊多
由册簿混账所以行私无忌此为前事之明验
矣今州县官内署所收贮检点者惟本任内经
征钱粮之串根耳至流水实征红簿等册明干
之官或有留心经理不尽假手经胥者若庸碌
有司自己既惮其纷繁署中又无人管理往往
将各册尽发该管经胥收管每至比较之日听
其摘列欠户造送比簿州县官纵或取进各册
同幕友查对而为时无几徒有查对之名究无
厘剔之实夫征比钱粮户分大小欠分多寡抗
欠者临期避比每每贿托经胥多方隐匿掩盖
此等簿册一落其手则改多作少改欠作完改
张为李水贴挖补换页摹印希图迟饰一时遂
至无弊不作甚至串通家人内幕为表里朦蔽
之局者是有司以簿册发交经胥实则授之以
侵蚀之柄也至临比之际又复随机弊混一官
坐堂群尽侍侧页掀册越次唱名一堂之上
互相照应本官喜怒由其指使其自已所侵与
宗族戚友所侵之项固永无发露之期而党收
包揽之徒转转营求贿嘱托其效验无一或
真全欠与欠多者终岁竟不追比欠少与偶欠
者终日叠见追呼赵甲积欠累累而册注全完
钱已照额全完而册犹注欠如之何民不相率
甘受胥役侵蚀每每望公庭而却步也故流水
实征红簿等册切宜存贮内署以便自行照欠
摘比于比期数日前内衙核实查对摘出欠数
于粮户各名下明列银数注清每限完欠临比
又覆加核阅斯完欠分明畸当摘比时当免比
视欠之有无为比之应否视欠之多寡久暂示
比之等差每限于各粮户名下完欠立即注明
实征册内另设一印簿饬发经承俾每限亦照
此登注送内署对验后仍发存房则吏役无卖
法之权即土棍亦难施已抗之技而赴公输将
者众矣凡此关系钱粮紧要各簿册此后应令
各州县于离任时造入交代册内接任官查明
出结以后接递收管以杜抽改遗失等弊至于
收银入柜有司亦须时加留意江苏各属州县
多有设柜于二门外及土地祠寅宾馆等处者
柜书多方弊混更无忌惮不止于银不投柜入
柜复出之弊也已嗣后应令各州县画一俱近
大堂两旁设柜收银不但地近可杜欺朦即或
有高下其手作弊索诈之吏胥粮户亦得随时
面禀立究矣
一版图清赋之法宜行也江苏钱粮翻弊均编
不问粮户之住址不计田亩之坐落但约计亩
数匀配里甲名曰均图每届推收奸胥猾吏藉
此舞弊作奸飞洒隐匿花分诡捏掉空重立诸
弊无所不有值编审一次而钱粮通混清一次
此奸蠹豪棍无不倚为罔利渊薮也窃思催科
之法有就人问赋者顺庄是也有效地问赋者
版图是也顺庄之法以粮户之住址为完粮之
里分如一户的名某人其钱粮虽散于各都各
图但就的户根追则认人而不认地一人原系
百十名之花户一单可完千百亩之额征此臣
等清查所行抽聚豪查册注明的户住址挨户
查询便可为顺庄张本版图之法照田亩坐落
立户此图之田地始终在此一图虽产有鬻卖
人有迁移姓名有改换而田亩之号段不移则
认地即可认人但据现在执业之人根寻田赋
征催钱粮书胥图甲人等无从滋其欺隐之弊
臣等清查所行量欠册照其图分各列欠数但
未开载田地坐落号段若再加添注亦可备版
图之用顺庄版图二者皆催科之法然就江苏
各属而论则目今宜行版图且行版图亦可寓
顺庄也盖征粮滚催顺庄为便察查弊混版图
为宜江省积弊粮多大户多不肯自标的实姓
守于粮册之内故必将子户诡户尽行归并的
户切注住址两邻始可就人问赋倘归并或稍
有未尽或互相影射则按册有户查核即无其
人是滚单之法有时而穷今清查时挨查侵欠
即顺便将子户诡户归并的名者惟能及于原
册开欠之户耳其从前钱粮全完册无积欠姓
名之户即不与挨查之数户尚未并其子户诡
户犹仍其旧今之完者将来或启包收拥搆等
弊又未可知也况无定者人一定者地若都图
户名屡迁或隔属寄庄寄户本人固得躲闪即
经手钱粮图甲人等亦各得借口诿卸其流弊
所归或将捏名诡户伪称荒弃逃赔又势之所
必至者惟据现业根追因田问佃因佃问主则
现年收租之人固人所共晓即历年管业之人
亦易于遍查此版图之法清欠为宜也至田虽
散列各国而既已据业得知其人仍可于花户
散名之下切注其坐图姓名曰此即现住某图
某甲之某人也从此即就人问赋行滚催之法
无不可矣所谓于版图寓顺庄之法者此也凡
此者止须随时推收不必五年一举开局繁费
在顺庄以迁移为推收而版图则以售受为
推收也现今田亩售受俱遵行印给契纸应即
于印给时令三五日内执契推收过户甚属简
便至举行版图又必详酌条件慎择谙练经理
之人始免纷烦流弊也
以上修条且因江苏钱粮已然之弊而当思将
来防范侵渔包揽之方其事简约庸近然于社
弊清赋之大要冀庶几千虑之一得焉是以不
揣愚昧采举类列期才智之吏由此更喜催科
即中人之材亦可自识涂径则侵蚀诸弊未事
可抑其萌已发亦难掩其迹而钱粮倍易于清
理矣但臣识见鄙陋议论粗疎是否有当伏祈
皇上睿鉴施行谨
奏
雍正玖年陆月 日
奏
吏部左侍郎臣彭维新謹
奏為謹陳江蘇錢糧善後條件仰祈
聖鑒事竊惟錢糧係
國家正供江蘇為錢糧鉅省錢糧之根柢通混致
滋私蝕私侵侵蝕之計智踵行致清實完實欠
吏治之興振民俗之淳流恒必由之所關非細
故也江蘇各屬積欠錢糧為數至多緣官吏侵
蝕及豪棍包收多有混入民欠之内我
皇上至聖至明洞悉弊源
特命臣等總理清查臣等欽遵
聖訓詳慎察辦理以來隨事隨時刻留心凡得
之見聞驗之察訪稽之案卷徵之事情見吏蝕
之弊至於不可枚舉機官侵虧由彼逆導官侵
吏無不知而吏蝕則官或不盡知也矜棍蠹棍
恃其護持豪户相結者不難以欠作完鄉愚可
欺者每至以完壓欠也其侵蝕之詭術多端侵
蝕之情狀萬變而究其弊之所從生由於在官
則糧冊既無的名簿籍不存內署在民則户甲
常被暗換科則非所素知夫官不知糧戶實在
姓名完欠民不知在官實在科則甲户官民兩
相隔絕是以官之徵比民之完納一聽操縱於
吏胥之手吏胥既恣意侵蝕而吏胥之黨與園
歇里排役區地棍人等吏胥之親屬子姪親戚
僕從人等亦無不營私作奸同惡相濟揮洒花
銷習為固然上司衙門書胥蠅遺結納本官宅
門幕友暗串鉤通莫非上蝕
國帑下殷民膏平時之耗費既多侵蝕之營謀益
巧凡所侵漁悉捏民欠花分則大户化為小户
詭捏則有户完屬無户飛洒則可使有賦者無
田包收則可使有田者無賦詭名換甲則可使
另納重完宕票改銷則可使張冠李戴侵蝕之
術既效群以善侵蝕者為能侵蝕之人既多轉
以不侵蝕者為怪狂惑相煽轉相倣摹而侵蝕
之項遂至於盈千累萬漫無徹顧忌也今值
清查之時侵蝕胥役雖略收歟現年錢糧亦少
包侵然根柢不越此則清則侵蝕仍乘間萌起
懲其已往之弊可防其將來之奸此清查錢糧
善後之法所宜亟為需酌者也籌其綱要惟在
官知糧戶實在姓名完欠民知在官實在户甲
科則官民既各知實在以破其混朦又務令自
封投櫃以通其隔蔽情事侵蝕之輩錢糧不經
其手雖欲染指而無從矣旋又力行版圖以要
其成兼寓順庄於版圖之中以集其户是以本
源既清流弊可杜至於經承櫃書嚴禁貼點鑽
充圖區里排人等查汰積年慣蠹侵蝕包收之
役俾無所施即催科輸將之章程無可混庶幾
今日之清查無煩將來之再舉矣謹將善後條
件開陳於後
一錢糧宜歸併的户也江蘇各屬糧冊户名多
不填註實姓的名蓋田多之户慮欠多摘比因
賄囑奸胥將一户分作數十百户不等姓或仍
舊名則隨拈一邑之冊户名每多雷同如禮樂
射御仁義禮智等字样碎分小户多立花名希
冀開徵時以零星小户摘比置後遇農忙漕忙
遂延挨混過年復一年積欠遂多此種名曰花
分子户其官侵吏蝕類年既已廣為飛洒掩蓋
侵漁及遇交代或值盤查官更通同又將飛洒
不盡之項多捏詭名作為民欠任舉一姓任創
一名甚有故將賠逃棄等字样擅立户名以
冀免比者此種名曰花分詭户其祖宗祠糧與
世德總糧及寺廟會糧則撮衆人而串為一名
撮衆姓而串為一户或仍祖先舊名或立宗族
堂名此種雖非子户詭户然皆非的名也凡此
等類名既不以的糧每混卸摘比追欠最費根尋
經承胥役圖區里排人等知摘比追欠之縣難
得其人也於是乎廣為攬收朋謀鉤串銷沉掩
匿恣意侵漁一任差催互相朦隱官稍精明執
法則惟代杖之人以塞責非但官不知受杖者
之非欠户即糧户亦並不知代杖者之即其完
項有司每限比較徒為行杖代杖者作生涯耳
嗣後除父兄子弟已經析居者聽其以的名立
户同居各立户名者止註出家長姓名外其餘
宜將各子户詭户衆户俾各據實註實姓的
名表字係何項人并切註住居基址兩鄰併
的户即祠糧總糧會糧亦必將現年輪值之人
的實姓名登註於衆名舊名堂名之下又有包
攬他人錢糧混入已户與已經賣出之產尚仍
原主者亦核查歸於的户諸如此類悉註的實
姓名則糧係的户戶係的名一有通欠即可實
指其人胥役土棍自不能弊混侵擱矣
一科則便民小單宜給發也州縣錢糧例於二
月開徵而科則必由藩司飭發論田畝科則地
漕正額原有定數惟間年稍有加增此亦甚易
按算而司書與縣書串混多籍口核算磨對每
逓至四五月始發到州縣州縣值開徵時科則
未到姑照先年實徵冊造約徵冊以徵糧約
徵云者約略其數令民且先輸納此一時權宜
原非所以示民以誠也而經胥人等先期已有
攬收遂於冊内巧法飛洒以掩其侵蝕鄉村愚
民未諳錢糧科則往往有暗受浮增之累而不
及知者今宜禁止州縣造約徵冊嗣後惟須藩
司衙門將科則各款照頒發磨日之例務於先
年十月初一日發至州縣為次年實徵張本各
州縣迅即照造實徵冊并刊填科則便民小單
備載田地科則額徵應完數目某糧户應完
若干明晰開列清楚刊刷分示期限仍空列月
日給與糧户照單輸納此單務於正月内開印
前州縣細加核對偏行給發糧户俾鄉民一目
了然各照自有田地核算單内有浮加飛洒
等弊許即指票有司立與改正糧户執此單
於某月日完銀得車即於單内所空月日處填
明某月日完第幾號串銀若干凡有完銀俱照
串填註單内是糧户既得照實數完納又即於
單内填註分明奸猾經胥無由逞增減出入故
技矣此科則小單仍令於十月内完納漕糧時
若地丁分數全完者即同漕米倉收一併到官
呈繳則一年實完實欠之户瞭如指掌其實在
未完者趁此收成交漕之時易於設法清完則
糧米串得而科則由單並繳糧户可安心寧家
不慮有意外之追呼矣倘有一說納被侵假串
等弊則單載必與官冊串根不符靈棍包侵當
時即可立究夫發單則民知應納確數而飛洒
諸弊可杜繳單則官知完欠實數而包侵諸弊
可絕自來清查錢糧未有思及繳單一法者或
應糧户多一往返未免滋擾耳今於交漕時順
便同繳法至簡便則民不擾而事不煩矣蓋糧
户運納漕米每多自到官倉又漕糧例須冬兌
冬開糧户將倉收倒換米串而徵漕簿内始得
銷號是倉收既未便延不倒串而科則便民單
趁此一時同繳則繳單如行所無事也其偏僻
州縣漕糧折徵之處則令於末限全完繳單亦
無煩擾收查易知由單舊有給發之例因不肯
有司借端科派復奉禁革臣愚每年刊印此單
雖糧多地大之州縣所費不過十餘兩而止較
之催科之衍牌票索牒之紛紜與奸胥舞弊混
造清欠各冊之煩費以此視彼輕省實多約計
大縣需銀十五兩中縣十二兩小縣八兩僅足
敷用此項即酌動公項銀兩有司毋許纖毫派
累民間即於單内刊明嚴禁私派字样使糧户
周知以杜指派至錢糧自封投櫃原係定例因
官民視為具文是以中飽侵吞諸弊愈出愈奇
亦應即於科則單内開明催倩代納及私相授
受者與受同罪俾糧户共知省悟不墮蠱猶舊
陞州縣官於每限徵收時先期確示至期早俾
交納迅達給串糧户既懲不自封投櫃侵蝕之
戒又知自封投櫃無守候之煩亦何樂復肯聽
信蠹胥土棍之代納包收乎夫至糧户人人自
封投櫃則侵蝕之弊已杜十之八九矣
一關係錢糧緊要簿冊宜存貯内署也州縣徵
收錢糧有實徵冊係開載糧户應完錢糧之數
也有流水簿係糧户完銀之數也有日報簿係
每日收銀之數也有紅簿亦曰堂簿係拆封併
合銀兩之數也此等簿冊存之内署則有司有
所據以察吏胥之奸發貯房科則吏役得逞其
術以清完欠之數即今查出從前吏役諸弊多
由冊簿混賬所以行私無忌此為前事之明驗
矣今州縣官内署所收貯檢點者惟本任內經
徵錢糧之串根耳至流水實徵紅簿等冊明幹
之官或有留心經理不盡假手經胥者若庸碌
有司自己既憚其紛繁署中又無人管理往往
將各冊盡發該管經胥收管每至比較之日聽
其摘列欠户造送比簿州縣官縱或取進各冊
同幕友查對而為時無幾徒有查對之名究無
釐剔之實夫徵比錢糧户分大小欠分多寡抗
欠者臨期避比每每賄託經胥多方隱匿掩蓋
此等簿冊一落其手則改多作少改欠作完改
張為李水貼挖補換頁摹印希圖遲飾一時遂
至無弊不作甚至串通家人内幕為表裏朦蔽
之局者是有司以簿冊發交經胥實則授之以
侵蝕之柄也至臨比之際又復隨機弊混一官
坐堂群盡侍側頁掀冊越次唱名一堂之上
互相照應本官喜怒由其指使其自已所侵與
宗族戚友所侵之項固永無發露之期而黨收
包攬之徒轉轉營求賄囑託其效驗無一或
真全欠與欠多者終歲竟不追比欠少與偶欠
者終日疊見追呼趙甲積欠累累而冊註全完
錢已照額全完而冊猶註欠如之何民不相率
甘受胥役侵蝕每每望公庭而却步也故流水
實徵紅簿等冊切宜存貯内署以便自行照欠
摘比於比期數日前内衙核實查對摘出欠數
於糧户各名下明列銀數註清每限完欠臨比
又覆加核閱斯完欠分明畸當摘比時當免比
視欠之有無為比之應否視欠之多寡久暫示
比之等差每限於各糧户名下完欠立即註明
實徵冊内另設一印簿飭發經承俾每限亦照
此登註送内署對驗後仍發存房則吏役無賣
法之權即土棍亦難施已抗之技而赴公輸將
者衆矣凡此關係錢糧緊要各簿冊此後應令
各州縣於離任時造入交代冊内接任官查明
出結以後接遞收管以杜抽改遺失等弊至於
收銀入櫃有司亦須時加留意江蘇各屬州縣
多有設櫃於二門外及土地祠寅賓館等處者
櫃書多方弊混更無忌憚不止於銀不投櫃入
櫃復出之弊也已嗣後應令各州縣畫一俱近
大堂兩旁設櫃收銀不但地近可杜欺朦即或
有高下其手作弊索詐之吏胥糧户亦得隨時
面稟立究矣
一版圖清賦之法宜行也江蘇錢糧翻弊均編
不問糧户之住址不計田畝之坐落但約計畝
數勻配里甲名曰均圖每屆推收奸胥猾吏藉
此舞弊作奸飛洒隱匿花分詭捏掉空重立諸
弊無所不有值編審一次而錢糧通混清一次
此奸蠹豪棍無不倚為罔利淵藪也竊思催科
之法有就人問賦者順庄是也有效地問賦者
版圖是也順庄之法以糧户之住址為完糧之
里分如一户的名某人其錢糧雖散於各都各
圖但就的户根追則認人而不認地一人原係
百十名之花户一單可完千百畝之額徵此臣
等清查所行抽聚豪查冊註明的户住址挨户
查詢便可為順庄張本版圖之法照田畝坐落
立户此圖之田地始終在此一圖雖產有鬻賣
人有遷移姓名有改換而田畝之號段不移則
認地即可認人但據現在執業之人根尋田賦
徵催錢糧書胥圖甲人等無從滋其欺隱之弊
臣等清查所行量欠冊照其圖分各列欠數但
未開載田地坐落號段若再加添註亦可備版
圖之用順庄版圖二者皆催科之法然就江蘇
各屬而論則目今宜行版圖且行版圖亦可寓
順庄也蓋徵糧滾催順庄為便察查弊混版圖
為宜江省積弊糧多大户多不肯自標的實姓
守於糧冊之内故必將子户詭户盡行歸併的
户切註住址兩鄰始可就人問賦倘歸併或稍
有未盡或互相影射則按冊有户查核即無其
人是滾單之法有時而窮今清查時挨查侵欠
即順便將子户詭户歸併的名者惟能及於原
冊開欠之户耳其從前錢糧全完冊無積欠姓
名之户即不與挨查之數户尚未併其子户詭
户猶仍其舊今之完者將來或啟包收擁搆等
弊又未可知也况無定者人一定者地若都圖
户名屢遷或隔屬寄庄寄户本人固得躲閃即
經手錢糧圖甲人等亦各得藉口諉卸其流弊
所歸或將捏名詭户偽稱荒棄逃賠又勢之所
必至者惟據現業根追因田問佃因佃問主則
現年收租之人固人所共曉即歷年管業之人
亦易於遍查此版圖之法清欠為宜也至田雖
散列各國而既已據業得知其人仍可於花户
散名之下切註其坐圖姓名曰此即現住某圖
某甲之某人也從此即就人問賦行滾催之法
無不可矣所謂於版圖寓順庄之法者此也凡
此者止須隨時推收不必五年一舉開局繁費
在順庄以遷移為推收而版圖則以售受為
推收也現今田畝售受俱遵行印給契紙應即
於印給時令三五日内執契推收過户甚屬簡
便至舉行版圖又必詳酌條件慎擇諳練經理
之人始免紛煩流弊也
以上修條且因江蘇錢糧已然之弊而當思將
來防範侵漁包攬之方其事簡約庸近然於社
弊清賦之大要冀庶幾千慮之一得焉是以不
揣愚昧採舉類列期才智之吏由此更喜催科
即中人之材亦可自識塗徑則侵蝕諸弊未事
可抑其萌已發亦難掩其迹而錢糧倍易於清
理矣但臣識見鄙陋議論粗疎是否有當伏祈
皇上睿鑒施行謹
奏
雍正玖年陸月 日
档案信息
- 档案来源
- 宫中档奏折/宫中档奏折-雍正朝
- 档案编号
- 故宫011415

