奏请拟裁去帮贴银两并赠耗羡折(附件一件)

奏 四川巡抚臣宪德谨 奏为恳 恩奏请事雍正五年伍月拾壹日准户部咨奉 旨钱粮之加火耗原非应有之项第以地方公用出 于万不得已是以酌定数目以为官民两便之通 若有重耗者即严参治罪其来久矣该督抚于所 属之耗羡只应具折奏闻或奏部存案不应见之 本章若将此项载入本内恐相沿日久遂成定额 而成不可裁汰之势虽有清厘之司牧行裁耗 之善政而有所不能矣朕从前因岳钟琪折奏请 免川省火耗加羡朕即谕岳钟琪以加羡之耗太 重当加详审之旨据岳钟琪奏称川省历来耗羡 实倍于此今但留加羡之数官民均便朕不得已 谕以目前姑且行之俟开垦之后再行裁减今宪 德办理火耗一项但当悉心斟酌如果妥协即应 行于所属地方倘办理不妥该抚可能辞其咎耶 便欲奏知亦只应具密折以闻不应具本此本不 必交议著谕宪德知之钦此钦遵臣从前误以奏有 内部行令酌减加羡火耗之文随冒昧缮疏具 题及跪读 圣谕至若将此项载入本内恐相沿日久遂成定额 而成不可裁汰之势虽有清厘之司牧行裁耗 之善政而有所不能矣之处臣始如梦方醒仰见 我 皇上高明博厚渊泉时出 圣目偶瞩睿虑斯周拜疏之际臣愚梦寐未能意及 我 皇上深居九重无时不轸念民隐臣身任地方敢不 仰体 圣主惠元元之意臣详加筹议总知川省火耗非 加裁伍不足数各官养廉而加裁伍之火耗委 不足为川民累也何也盖川民之屡受私派独 皇恩尽行禁革以苏民困各情节 皇上已知之悉矣臣不敢再为冗渎仰臣于雍正伍 年到川面会岳钟琪酌议 奏请加羡火耗内尚有帮贴一项原 奏内称查陕西州县各官于养廉之外仍照旧办 另给公费银两以办公务今川省火耗无几除 给各官养廉之外再无余银另给公费今所给 银数不但办公无项即于养廉亦恐不敷倘遇 地方一切公事万恐一时难以办理臣等再四 踌躇细加酌议因查从前川省各州县衙役工 食自扣捐后俱系里民帮贴今各项杂派尽行 革除议留此一项工食银两以资不足且应差 其数目不敢任意派累今将首卫各州县议留 工食肆拾名每名贴银贰两共银肆百捌拾两 两次卫每州县壹拾伍名共银肆百贰拾两备 解每州县壹拾名共银叁百陆拾两虽名为帮 贴工食实为该州县养廉办公之用而各州县 再有此项银两庶于公私有济凡事不致掣肘 是各官养廉公费均为议给自当洁己奉公不 敢再滋私派而百姓于钱粮火耗并工食帮贴 之外别无派累则官民两有裨益不肖州县 于此工食之外再有借名科派之弊一经臣等 察实即行参究事语续于次年春季臣以加羡 火耗帮贴数目若不通行颁示恐官民不知遵 循等商督臣嗣准岳钟琪咨示稿寄臣令布 政司刊刻暂无会衔通行晓谕加羡火耗帮贴 卫役暂为存留其余一切杂派全数革除地方 官如于加羡火耗帮役银数之外毫有多收务 必指参治罪等因臣即交督臣承泽刊刷通行劝 石俾务刊刻会衔告示刷印咨送督臣衙门存 查在案惟时川省壹百数拾州县绅衿士庶欢 欣乐从毫无异议此川省加羡火耗及帮贴银 数通行自雍正陆年始也至雍正柒年夏秋之 际缘御史吴涛在川东奉行丈量不善民怨沸 腾万县刁民乘机滋事曾有帮贴过重之说然 通省皆无异辞即万县亦不与议于陆年方行 之始乃滋议于已奉行年半之后者实为丈 量不妥借为口实砌词句尔不然何以万杂 新到彼未恋一民未问一罪一为明白宣谕更 正料理而百姓即帖然安顿照旧输将也此间 见昭昭臣宁得而说之者乎伏查臣等会衔通 行川省告示内原有俟川省查勘荒熟粮额 加增火耗足敷养廉则帮贴衙役可以革除而 加羡火耗亦可裁减之语臣原拟丈量册籍完 毕通盘核算确实再为 奏请裁除不意知府陆铭于去冬引 见之时仰行条奏今年正月内准户部行加耗自 应裁减帮贴一项尽行禁止等因臣即通行示 革是又裁去帮贴银两而火耗复每两减去伍 分川民之额受 皇恩不一而足矣即如现今有打箭炉以外裁运军 粮一事臣行令布政司建昌道雇觅脚价安站雇募 州县民夫背运到站给以雇运官价去后兹有 锦州成都新都等荣州县士民纷纷具呈情 愿不领官价自行报効有请运至雅州者亦有 请长运至炉者虽系百姓之急公乐输实莫非 皇恩浩荡家给人足 泽人入深感激思奋之所致也臣下不敢遏抑民情 上不敢壅于 天听一面批令准行一面行令布政司汇详到院另 疏 题报惟是帮贴一项实系督臣岳钟琪及臣宪德 会行议定办理通示之事而内部无由得知臣 自雍正陆年议行火耗帮贴之后无日不留心 察查恐此外仍有多索累民之弊是以先有简 州知州郭正明犯科于伊应得帮贴银两数外 长派银贰拾陆两伍钱则分经臣查出列款 题参后复审实将郭正明照律免拟除去应得帮 贴银两数外请将长派银两照追入官等因具 题已经部议覆照议完结在案后又查出南充 县知县杨勤臣亦有滥派银臣列款 题参亦复审实于伊应得帮贴数外多派银壹百 叁拾肆两肆钱叁分依律定拟请将多派银两 照追入官等因具 题兹准部驳据杨勤臣供雍正伍年奉有上司议 定每年派里民帮役银两等语则杨勤臣之因 公科敛该上司显有通同情弊议驳并不将 违例私议帮贴之各上司查奏且将该县里民 帮役银两概称杨勤臣应得之项殊属不合争 开违例科派苛索累民不便率结应令该抚再 行严审妥拟具题并将从前私议帮役之各上 司查奏到日再议等因到臣臣转思杂委不 能复情审答 题覆万不得已谨将原系臣等会议具 奏通行颁示先后情节逐一备陈仰恳 皇仁训示如杨勤臣长派帮役银两一欵得蒙内部 议臣前疏亦照郭正明长派之案从拟定议则 不但案件得以早结实官知有儆惧而部案先 后亦得画一臣等亦得遂免私议帮贴之罪矣 再帮贴一项今已禁革而州县公私费用委属 不敷可否容臣于通省丈量册籍核算定日加 贰伍之火耗以及盐茶耗羡确有成数之时会 同署督臣查郎阿酌议再为少增补给之处臣 未敢擅便一并请 旨遵行臣不胜瞻悚待 命之至谨 奏 雍正五年伍月 贰拾贰 日四川巡抚臣宪德

奏 四川巡撫臣憲德謹 奏為懇 恩奏請事雍正五年伍月拾壹日准戶部咨奉 旨錢糧之加火耗原非應有之項第以地方公用出 於萬不得已是以酌定數目以爲官民兩便之通 若有重耗者即嚴參治罪其來久矣該督撫於所 屬之耗羨只應具摺奏聞或奏部存案不應見之 本章若將此項載入本內恐相沿日久遂成定額 而成不可裁汰之勢雖有清釐之司牧行裁耗 之善政而有所不能矣朕從前因岳鍾琪摺奏請 免川省火耗加羨朕即諭岳鍾琪以加羨之耗太 重當加詳審之旨據岳鍾琪奏稱川省歷來耗羨 實倍於此今但留加羨之數官民均便朕不得已 諭以目前姑且行之俟開墾之後再行裁減今憲 德辦理火耗一項但當悉心斟酌如果妥協即應 行於所屬地方倘辦理不妥該撫可能辭其咎耶 便欲奏知亦只應具密摺以聞不應具本此本不 必交議著諭憲德知之欽此欽遵臣從前誤以奏有 內部行令酌減加羨火耗之文隨冒昧繕疏具 題及跪讀 聖諭至若將此項載入本內恐相沿日久遂成定額 而成不可裁汰之勢雖有清釐之司牧行裁耗 之善政而有所不能矣之處臣始如夢方醒仰見 我 皇上高明博厚淵泉時出 聖目偶矚睿慮斯周拜疏之際臣愚夢寐未能意及 我 皇上深居九重無時不軫念民隱臣身任地方敢不 仰體 聖主惠元元之意臣詳加籌議總知川省火耗非 加裁伍不足數各官養廉而加裁伍之火耗委 不足爲川民累也何也蓋川民之屢受私派獨 皇恩盡行禁革以甦民困各情節 皇上已知之悉矣臣不敢再爲冗瀆仰臣於雍正伍 年到川面會岳鍾琪酌議 奏請加羨火耗內尚有幫貼一項原 奏內稱查陝西州縣各官於養廉之外仍照舊辦 另給公費銀兩以辦公務今川省火耗無幾除 給各官養廉之外再無餘銀另給公費今所給 銀數不但辦公無項即於養廉亦恐不敷倘遇 地方一切公事萬恐一時難以辦理臣等再四 躊躇細加酌議因查從前川省各州縣衙役工 食自扣捐後俱係里民幫貼今各項雜派盡行 革除議留此一項工食銀兩以資不足且應差 其數目不敢任意派累今將首衛各州縣議留 工食肆拾名每名貼銀貳兩共銀肆百捌拾兩 兩次衛每州縣壹拾伍名共銀肆百貳拾兩備 解每州縣壹拾名共銀叁百陸拾兩雖名爲幫 貼工食實爲該州縣養廉辦公之用而各州縣 再有此項銀兩庶於公私有濟凡事不致掣肘 是各官養廉公費均爲議給自當潔己奉公不 敢再滋私派而百姓於錢糧火耗並工食幫貼 之外別無派累則官民兩有裨益不肖州縣 於此工食之外再有借名科派之弊一經臣等 察實即行參究事語續於次年春季臣以加羨 火耗幫貼數目若不通行頒示恐官民不知遵 循等商督臣嗣准岳鍾琪咨示稿寄臣令布 政司刊刻暫無會銜通行曉諭加羨火耗幫貼 衛役暫爲存留其餘一切雜派全數革除地方 官如於加羨火耗幫役銀數之外毫有多收務 必指參治罪等因臣即交督臣承澤刊刷通行勸 石俾務刊刻會銜告示刷印咨送督臣衙門存 查在案惟時川省壹百數拾州縣紳衿士庶歡 欣樂從毫無異議此川省加羨火耗及幫貼銀 數通行自雍正陸年始也至雍正柒年夏秋之 際緣御史吳濤在川東奉行丈量不善民怨沸 騰萬縣刁民乘機滋事曾有幫貼過重之說然 通省皆無異辭即萬縣亦不與議於陸年方行 之始乃滋議於已奉行年半之後者實爲丈 量不妥借爲口實砌詞句爾不然何以萬雜 新到彼未戀一民未問一罪一爲明白宣諭更 正料理而百姓即帖然安頓照舊輸將也此間 見昭昭臣寧得而說之者乎伏查臣等會銜通 行川省告示內原有俟川省查勘荒熟糧額 加增火耗足敷養廉則幫貼衙役可以革除而 加羨火耗亦可裁減之語臣原擬丈量冊籍完 畢通盤核算確實再爲 奏請裁除不意知府陸銘於去冬引 見之時仰行條奏今年正月內准戶部行加耗自 應裁減幫貼一項盡行禁止等因臣即通行示 革是又裁去幫貼銀兩而火耗復每兩減去伍 分川民之額受 皇恩不一而足矣即如現今有打箭爐以外裁運軍 糧一事臣行令布政司建昌道雇覓腳價安站雇募 州縣民夫背運到站給以雇運官價去後茲有 錦州成都新都等榮州縣士民紛紛具呈情 願不領官價自行報効有請運至雅州者亦有 請長運至爐者雖係百姓之急公樂輸實莫非 皇恩浩蕩家給人足 澤人入深感激思奮之所致也臣下不敢遏抑民情 上不敢壅於 天聽一面批令准行一面行令布政司彙詳到院另 疏 題報惟是幫貼一項實係督臣岳鍾琪及臣憲德 會行議定辦理通示之事而內部無由得知臣 自雍正陸年議行火耗幫貼之後無日不留心 察查恐此外仍有多索累民之弊是以先有簡 州知州郭正明犯科於伊應得幫貼銀兩數外 長派銀貳拾陸兩伍錢則分經臣查出列款 題參後復審實將郭正明照律免擬除去應得幫 貼銀兩數外請將長派銀兩照追入官等因具 題已經部議覆照議完結在案後又查出南充 縣知縣楊勤臣亦有濫派銀臣列款 題參亦復審實於伊應得幫貼數外多派銀壹百 叁拾肆兩肆錢叁分依律定擬請將多派銀兩 照追入官等因具 題茲准部駁據楊勤臣供雍正伍年奉有上司議 定每年派里民幫役銀兩等語則楊勤臣之因 公科斂該上司顯有通同情弊議駁並不將 違例私議幫貼之各上司查奏且將該縣里民 幫役銀兩概稱楊勤臣應得之項殊屬不合爭 開違例科派苛索累民不便率結應令該撫再 行嚴審妥擬具題並將從前私議幫役之各上 司查奏到日再議等因到臣臣轉思雜委不 能復情審答 題覆萬不得已謹將原係臣等會議具 奏通行頒示先後情節逐一備陳仰懇 皇仁訓示如楊勤臣長派幫役銀兩一欵得蒙內部 議臣前疏亦照郭正明長派之案從擬定議則 不但案件得以早結實官知有儆懼而部案先 後亦得畫一臣等亦得遂免私議幫貼之罪矣 再幫貼一項今已禁革而州縣公私費用委屬 不敷可否容臣於通省丈量冊籍核算定日加 貳伍之火耗以及鹽茶耗羨確有成數之時會 同署督臣查郎阿酌議再爲少增補給之處臣 未敢擅便一併請 旨遵行臣不勝瞻悚待 命之至謹 奏 雍正五年伍月 貳拾貳 日四川巡撫臣憲德