奏报永顺地方新设府县事折

奏 湖广总督臣迈柱谨 奏本年四月初二日臣接到户部密封大学士公 马尔赛等奏折一件内开据条奏称永顺新设 府县各官招募衙役每有外府革退胥吏改名 窜充希图吞噬土民又有豪恶光棍犯罪拒捕 逃入改土地方充役隐身如慈利县之恶棍辛 得扬积年聚众抗官前任督臣杨宗仁严拿逃 入土司捏报病故后改名辛明元复行肆恶前 任知县陈来屡次查拿员哟不理陈来卸事公 然带领伊子辛凤来出入衙门肆言无忌经署 典史王谦拿解知县郑东青以辛得扬聚众抗 粮辛凤来包告假命通详解府被棍奸刘伯宰 统领三十余人中途劫城赶去抚臣赵弘恩饷 拿未获臣访闻辛凤来改易姓名投充桑植同 知书役及至密查云已转饬似此大恶父子潜 匿苗疆不但滋生事端且恐效尤日甚伏乞 皇上密饬督抚着令慈利桑植两处地方官缉务 获按律定拟嗣后如有革役把案之人在于新 设府县冒充衙役该管官不行觉察从重处分 庶地方得以宁谧豪恶不致漏网等语查慈利 县恶棍辛得扬父子改名充役聚众抗粮大干 法纪应饬行文该督抚严行根缉务获治罪仍 令新设府县官不时稽查如有革役重充吏役 者按律惩治 又奏称无业之人假以垦荒为名擅入苗地生 事为非乂经严禁近有别府杂职微员外委土 弁滥给执照各处游民十百为群扶老携幼络 绎不绝至永顺各县云买有田地今往开垦及 询所买之田又并无契券现经营汛查报窃思 永顺乃新设地方田亩并未勘丈果有土民无 力开垦愿行招佃之处应指界立契呈明印官 查勘给照方准开垦若无照擅入与微员土弁 滥行给照者请 勅督抚严行禁以杜弊端并查给照员弁有无受 贿情弊指名参处以禁滥妄等语查无业穷民 假称开垦聚于新辟苗疆深有未便应如条奏 所奏行令该督抚严查给照之员嗣后须印官 给照方准开垦并饬该印官不得借端勒措致 穷民游手无着 又奏称新设各官建立衙署已经督抚于改土 归流善后事宜内会 题在案今据永顺协副将杨凯永顺府知府袁承 宠皆称原议于土司旧城建立衙署但司城山 水险恶乃土官衙署穴并非适中地方且地 势狭隘难以建立文武各衙门并学较仓库监 狱等项请于颗砂等处酌勘改建方为妥协而 永顺府官辖桑植龙山二县之通判李珣又称 原议桑植县治设于安福所乃慈利九溪割属 之地今通判衙署复议驻龙山县则所改桑植 合司旧地并无文官一员驻割于民未便请仍 驻桑植司城兼辖二县等语俱经通详臣亲至 诸处见其地势情形各官所请似非谬误新设 一府文武衙署必当为乂远安协之计诚恐督 抚以原议已经 题奏未免执有成见仰祈 皇上勅令督抚东公查勘如果原议未协再行确勘 据实 题请务期安协以垂乂乂等语查新设各官于土 司旧城建立衙署地势狭隘难以建设学较仓 库等项诚宜再行择地改建其桑植所属之地 或应添设文员或移驻佐贰之处均令该督抚 详酌安议至土司旧城臣等愚见既系山水险 峻为旧时土司员峒之处亦得安置弁兵为妥 应令该督抚一并议奏 又奏称驻劄喜鹊营之永顺同知刘自唐原系 保靖同知督抚以其熟谙苗疆 题请改补臣至保靖见该员近有风湿之病言语 不甚清爽步履亦觉艰涩且年已六十余岁喜 鹊营系苗疆险要之区人地似未相宜请 勅督抚查验调补庶于地方有裨等语查永顺同知 一员专司抚辑苗夷责任綦重今条奏既称刘 自唐有风湿之病且年已六十余岁人地似未 相宜请令该督抚查验调补等语应令迈柱赵 弘恩另选年力富强熟谙苗疆之员调补以上 臣等议覆四条恭候 皇上训示遵行谨 奏雍正八年三月十五日奉 旨依议钦此该臣迈柱赵弘恩伏思臣等荷蒙 皇上隆恩畀以督抚重任地方缉细事务随时办理 未敢懈怠或职所当行而已经访禁或正在查 议须俟妥确而方敢奏 闻乃旁观窃听者惟恐抚拾先为条奏今按所奏四 条皆臣等现今正在办理之事如慈利县通详 辛明元父子结党抗粮等情已经批令布按二 司严拿究审现在不次严催据报拿获党羽李 霸子等勦办辛明元父子务获究结至于新设 永顺一府四县应设吏役土民不谙衙门事务 抑且不善更移不得不募外府之人承充臣等 已密行各官查察如有革役犯事改名应役者 务必革逐毋许容留矣再条奏内称微员土弁 滥给游民印照至永顺各县开垦请 勅严禁嗣后须印官给照等语臣等伏查外籍游民 以垦荒为名擅入永顺各属恐其争占田土或 教诱生事并缴员滥给照票已于上年冬月严 行饬禁并令据实查在案今臣等细访永保 桑等处未辟田地从前土民有弃而不耕者恐 成膏腴美产土官往往占夺是以畏缩不前今 改土归流知开垦成熟可为子孙世业年来土 民自垦者甚多臣等愚见似当限以三年自行 报官承垦照例升科管业其外籍之人概行禁 止如三年限满尚有无力未垦者许外籍无业 穷民呈报印官查明给照至永顺等属报官承 垦庶野无旷土而汉奸不致混入生事是否合 宜伏候 皇上训示又条奏内称永顺府治城垣官署等项请 于颗砂等处改建并永顺通判请改驻桑植司 城等语臣等查得改土归流案内建设府县城 垣衙署等事原据前任布按二司会同镇道议 详已经 题准部覆在案缘创始之初地方险易形势该司 道等尚未深知不无草率定议及后臣等细查 原议之布置似未妥协业行两司委辰沅道王 柔再往查勘酌定郡城基址因未确覆经臣将 迟延缘由咨部在案伏查建造府城安设官署 事关经乂臣等广咨细访永顺府城当建于猛 洞地方并不便建于颗砂不特永顺通判驻割 之地另当酌议即同知巡检原议驻割所在亦 须另为更改容臣等勘议妥确具疏 题请再条奏内称同知刘自唐近有风湿之病请 勅督抚查验调补等语臣等先闻刘自唐因乂任苗 疆未免感受风湿之气故复稍艰于三月内已 经密谕藩司调验今据藩司具详该员患病果 实现在具 题令其回籍调理所有条奏四事谨逐一回 奏伏乞 皇上睿鉴臣等谨 奏 雍正捌年伍月 日湖广总督臣迈柱等

奏 湖廣總督臣邁柱謹 奏本年四月初二日臣接到户部密封大學士公 馬爾賽等奏摺一件内開據條奏稱永順新設 府縣各官招募衙役每有外府革退胥吏改名 竄充希圖吞噬土民又有豪惡光棍犯罪拒捕 逃入改土地方充役隱身如慈利縣之惡棍辛 得揚積年聚衆抗官前任督臣楊宗仁嚴拿逃 入土司捏報病故後改名辛明元復行肆惡前 任知縣陳來屢次查拿員喲不理陳來卸事公 然帶領伊子辛鳳來出入衙門肆言無忌經署 典史王謙拿解知縣鄭東青以辛得揚聚衆抗 糧辛鳳來包告假命通詳解府被棍姦劉伯宰 統領三十餘人中途劫城趕去撫臣趙弘恩餉 拿未獲臣訪聞辛鳳來改易姓名投充桑植同 知書役及至密查云已轉飭似此大惡父子潛 匿苗疆不但滋生事端且恐效尤日甚伏乞 皇上密飭督撫着令慈利桑植兩處地方官緝務 獲按律定擬嗣後如有革役把案之人在於新 設府縣冒充衙役該管官不行覺察從重處分 庶地方得以寧謐豪惡不致漏網等語查慈利 縣惡棍辛得揚父子改名充役聚衆抗糧大干 法紀應飭行文該督撫嚴行根緝務獲治罪仍 令新設府縣官不時稽查如有革役重充吏役 者按律懲治 又奏稱無業之人假以墾荒為名擅入苗地生 事為非乂經嚴禁近有別府雜職微員外委土 弁濫給執照各處遊民十百為群扶老携幼絡 繹不絕至永順各縣云買有田地今往開墾及 詢所買之田又並無契券現經營汛查報竊思 永順乃新設地方田畝並未勘丈果有土民無 力開墾願行招佃之處應指界立契呈明印官 查勘給照方准開墾若無照擅入與微員土弁 濫行給照者請 勅督撫嚴行禁以杜弊端並查給照員弁有無受 賄情弊指名參處以禁濫妄等語查無業窮民 假稱開墾聚於新闢苗疆深有未便應如條奏 所奏行令該督撫嚴查給照之員嗣後須印官 給照方准開墾並飭該印官不得借端勒措致 窮民游手無着 又奏稱新設各官建立衙署已經督撫於改土 歸流善後事宜内會 題在案今據永順協副將楊凱永順府知府袁承 寵皆稱原議於土司舊城建立衙署但司城山 水險惡乃土官衙署穴並非適中地方且地 勢狹隘難以建立文武各衙門并學較倉庫監 獄等項請於顆砂等處酌勘改建方為妥協而 永順府官轄桑植龍山二縣之通判李珣又稱 原議桑植縣治設於安福所乃慈利九溪割屬 之地今通判衙署復議駐龍山縣則所改桑植 合司舊地並無文官一員駐割於民未便請仍 駐桑植司城兼轄二縣等語俱經通詳臣親至 諸處見其地勢情形各官所請似非謬誤新設 一府文武衙署必當為乂遠安協之計誠恐督 撫以原議已經 題奏未免執有成見仰祈 皇上勅令督撫東公查勘如果原議未協再行確勘 據實 題請務期安協以垂乂乂等語查新設各官於土 司舊城建立衙署地勢狹隘難以建設學較倉 庫等項誠宜再行擇地改建其桑植所屬之地 或應添設文員或移駐佐貳之處均令該督撫 詳酌安議至土司舊城臣等愚見既係山水險 峻為舊時土司員峒之處亦得安置弁兵為妥 應令該督撫一併議奏 又奏稱駐劄喜鵲營之永順同知劉自唐原係 保靖同知督撫以其熟諳苗疆 題請改補臣至保靖見該員近有風濕之病言語 不甚清爽步履亦覺艱澀且年已六十餘歲喜 鵲營係苗疆險要之區人地似未相宜請 勅督撫查驗調補庶於地方有裨等語查永順同知 一員專司撫輯苗夷責任綦重今條奏既稱劉 自唐有風濕之病且年已六十餘歲人地似未 相宜請令該督撫查驗調補等語應令邁柱趙 弘恩另選年力富强熟諳苗疆之員調補以上 臣等議覆四條恭候 皇上訓示遵行謹 奏雍正八年三月十五日奉 旨依議欽此該臣邁柱趙弘恩伏思臣等荷蒙 皇上隆恩畀以督撫重任地方緝細事務隨時辦理 未敢懈怠或職所當行而已經訪禁或正在查 議須俟妥確而方敢奏 聞乃旁觀竊聽者惟恐撫拾先為條奏今按所奏四 條皆臣等現今正在辦理之事如慈利縣通詳 辛明元父子結黨抗糧等情已經批令布按二 司嚴拿究審現在不次嚴催據報拿獲黨羽李 霸子等勦辦辛明元父子務獲究結至於新設 永順一府四縣應設吏役土民不諳衙門事務 抑且不善更移不得不募外府之人承充臣等 已密行各官查察如有革役犯事改名應役者 務必革逐毋許容留矣再條奏内稱微員土弁 濫給游民印照至永順各縣開墾請 勅嚴禁嗣後須印官給照等語臣等伏查外籍游民 以墾荒為名擅入永順各屬恐其爭佔田土或 教誘生事并繳員濫給照票已於上年冬月嚴 行飭禁并令據實查在案今臣等細訪永保 桑等處未闢田地從前土民有棄而不耕者恐 成膏腴美產土官往往佔奪是以畏縮不前今 改土歸流知開墾成熟可為子孫世業年來土 民自墾者甚多臣等愚見似當限以三年自行 報官承墾照例陞科管業其外籍之人概行禁 止如三年限滿尚有無力未墾者許外籍無業 窮民呈報印官查明給照至永順等屬報官承 墾庶野無曠土而漢奸不致混入生事是否合 宜伏候 皇上訓示又條奏内稱永順府治城垣官署等項請 於顆砂等處改建并永順通判請改駐桑植司 城等語臣等查得改土歸流案内建設府縣城 垣衙署等事原據前任布按二司會同鎮道議 詳已經 題准部覆在案緣創始之初地方險易形勢該司 道等尚未深知不無草率定議及後臣等細查 原議之佈置似未妥協業行兩司委辰沅道王 柔再往查勘酌定郡城基址因未確覆經臣將 遲延緣由咨部在案伏查建造府城安設官署 事關經乂臣等廣諮細訪永順府城當建於猛 洞地方併不便建於顆砂不特永順通判駐割 之地另當酌議即同知巡檢原議駐割所在亦 須另為更改容臣等勘議妥確具疏 題請再條奏内稱同知劉自唐近有風濕之病請 勅督撫查驗調補等語臣等先聞劉自唐因乂任苗 疆未免感受風濕之氣故復稍艱於三月内已 經密諭藩司調驗今據藩司具詳該員患病果 實現在具 題令其回籍調理所有條奏四事謹逐一回 奏伏乞 皇上睿鑒臣等謹 奏 雍正捌年伍月 日湖廣總督臣邁柱等