奏陈议订粤省营制及营汛事折

奏为谨遵 谕旨会议营制事宜仰祈 睿鉴事雍正八年正月二十日接大学士公马尔 赛大学士张廷玉蒋廷锡字内开雍正七年十 二月十六日奉 上谕着将王绍绪所奏肆折及怡亲王等原议孔毓 珣后议尔等抄录寄交与广东总督郝玉麟署 巡抚傅泰公意心详议具奏钦此遵 旨抄录各折寄信前来等因准此随即传录各折密 封差员先行赍送署抚臣傅泰遵照臣郝玉麟 即于二月初三日赴省会同署抚臣傅泰细阅 各折内事由看得粤省营制升除据要筹势联 络相沿已久原未便轻议纷更是以和硕怡亲 王允祥等议将提臣王绍绪原奏更改营制事 宜令臣等再行详确定议也臣等谨按地方形 势筹度时宜详加咨询悉心筹划固不敢急遽 纷更以滋事亦不敢因循苟且而塞责伏查粤 东僻处海隅荷蒙 圣朝休养生息近来生聚日繁商贾辐辏倍于往昔 其间营制布防似宜随时酌改量为厘益庶缓 急得宜轻重合度边疆固永享牧守谨将提 臣王绍绪原奏和硕怡亲王允祥等前议及河 道总督臣孔毓珣后议事公斟酌分别应行应 止并臣等因地相度筹划管见一并具折覆 奏恭候 皇上采择 一左翼镇之宜仍驻顺德也查提臣王绍绪原奏 请将左翼镇总兵移驻新会该镇左营游击移 驻新塘右营游击移驻胥江经前督臣孔毓珣 议覆称左翼镇宜照旧驻劄顺德该镇右营游 击宜移驻芦苞口汛左营游击应仍旧驻劄河 口东砲台汛等因臣等查顺德地方逼近省会 接连大洋臣等前经亲往顺德香山澳门等处 查勘以顺德新会相较顺德更为紧要左翼总 兵驻劄其地内为省城之保障外为虎门澳门 各紧要海口之应援左右通制新会新安沿海 地方声势联络实属扼要且省城为全粤根本 重地按其形势省城居中左翼镇居南右翼镇 居北左有惠州提标右有肇庆协标四面分布 重兵昔人建立营制原有深意新会在省城西 南一隅缯船等船必候潮长始能出入缓急难 资调遣若将左翼镇总兵移驻新会不但省城 南面空虚且离虎门澳门途远难以兼顾似应 如前督臣孔毓珣所议仍旧驻劄顺德无庸更 张至该镇右营游击移驻之处臣等因查勘图 甚便道阅看胥江芦苞口俱滨临北江大河胥 江居上芦苞口居下相离不过伍里但胥江止 面临大河前后别无港汊芦苞口面临大河左 有支河一汊直抵省城春夏潦长船只通行匪 类易于出没较之胥江更为险要是右营游击 亦应如前督臣孔毓珣所议移驻芦苞口汛再 查左翼镇左右两营游击从前皆驻广州新城 之外巡查河道稽查奸匪亦属紧要今右营游 击既议移驻芦苞口则左营游击亦应如督臣 孔毓珣所议仍旧驻劄河口东砲台汛以壮省 城之声援也 一新会营之宜添设官兵也查左翼镇虽不宜移 驻新会但新会地方襟山带海奸宄易于出没 亦属紧要该营原设游击一员守备一员千总 三员把总四员战守兵共壹千壹百贰拾叁名 官少兵单不足弹压不敷分汛是以从前派拨 将军督抚三标兵共玖百余名前往该县地方 贴防虽在汛守终属客寄又不隶新会营管辖 未免呼应不灵查粤省贴防处所甚多然地方 少缓则贴防之兵便足协帮缉逃缉若新会地方 又非别处可比贴防弁兵恐有疎懈关系实非 浅鲜臣等谨议新会营游击应改为参将再添 设守备一员千总一员把总四员兵陆百柒 拾柒名合之原额共足壹千捌百名分为左右 二营统辖参将管辖又该营所属之崖门港口 通连大洋甚属紧要从前建设砲台二座止拨 千把一员防守殊觉虚单今应将添设之守备 驻防崖门砲台其余弁兵相险分布其将军督 抚三标原贴防弁兵悉行撤回则责任专而巡 防力矣 一河头汛之宜添设官兵也查提臣王绍绪原奏 请将将军督抚提各标兵丁裁抽壹千名移驻 河头汛设立参将守备千把添增汛经前督 臣孔毓珣议称肇庆地方至河头汛计程壹百 叁拾里肇庆尚现经 题请添兵防守河头汛止须酌增弁兵不必另设 参将大营等因臣等查河头地方为高雷廉琼 肆府冲衢要道商贾往来必由之路地方旷野 肇庆虽设有弁兵路远兵单势难兼顾在提臣 王绍绪议添参将安兵壹千固属过多而前督 臣孔毓珣议止酌增弁兵又恐不足弹压臣等 伏查河头原隶罗定协管辖该协原分左右二 营向止额设副将一员都司一员守备二员千 总二员把总四员兵壹千零伍拾伍名原属 汛广兵单今应添设都司一员千总一员把总 二员目兵肆百名驻劄河头汛就近兼防肇庆 石窝龙迳各要汛仍归罗定协统辖与该协原 设官兵通融匀拨分为左右二营其督标原拨 贴防肇庆石窝龙迳各汛弁兵撤回本汛则要 地得有控制矣 一新安营多余战马之宜裁入河头汛也查提臣 王绍绪原奏以新安营新改水陆兼防多余马 兵叁拾叁名请与左翼镇步兵调换经前督臣 孔毓珣议覆应如所请臣等查左翼镇二营 俱系水师调换马兵不甚适用今现议添设之 河头汛系属陆路请将新安营多余马兵叁拾 叁名改为步兵裁出战马叁拾叁匹拨入河头 汛目兵骑操则陆汛得有战马操防而兵丁亦 可免调换之烦矣 一增城营游击之宜改为参将也查提臣王绍绪 原奏请将增城营游击改为参将其广州协属 之龙门营守备就近归并增城营管辖并请添 设千把布防经前督臣孔毓珣议覆龙门营应 改隶增城营就近管辖惟增城营游击毋庸改 设参将龙门亦不必添设千把等因臣等查龙 门营原隶广州协兼辖但相距广州城叁百贰 拾叁里其路较远参应改隶增城营就近管辖 俾督饬便易所辖之地既广则官职亦宜加崇 应如提臣王绍绪原奏将增城营游击改为参 将其管辖龙门增城二守备分为左右营照旧 防守以壮声援千把员弁毋庸添设则营制妥 协矣 一化石营之宜酌添弁兵也查提臣王绍绪原奏 请将廉州营抽兵贰百名归入化石营再添设 千把二员将高州镇贴防龙头沙砲台兵丁撤 回经督臣孔毓珣议覆应于廉州营抽兵伍拾 名归化石营管辖拨化石营外委一员防守龙 头沙砲台将高州镇原防之兵撤回毋庸添 设千把等因臣等查化石营管辖化州石城二 州县额兵贰百捌拾柒名实属汛广兵单提臣 王绍绪议添兵贰百名诚不为多但欲专就廉 州营抽拨尚未妥协盖廉州界连粤西逼近交 趾兵丁不便多抽今应于廉州营酌抽把总一 员目兵玖拾名再添募目兵叁拾名共足壹百 贰拾名拨入化石营充额相险布防至化石营 原隶高州镇统辖所有该镇标原贴防龙头沙 砲台弁兵应仍照旧贴防以资汛守遇有失事 与专汛弁员一例处分则可杜诿卸之弊亦免 汛广兵单矣 一靖海神泉二城之宜驻劄水师官兵也查提臣 王绍绪原奏请将惠来营所属靖海神泉二城 照旧驻劄陆路官兵经前督臣孔毓珣议覆业 将惠来营分防隆江堡之千总一员拨往神泉 驻劄不便更易等因臣等查惠来县属之靖海 神泉二城原系惠来营协带弁兵驻劄分防因 康熙五十六年间设立砲台前督臣杨琳将海 门营水师并移驻二城将惠来营原驻官兵 撤防隆江堡等汛所有砲台海港归海门营水 师管辖陆路村庄仍归惠来营管辖至雍正七 年前督臣孔毓珣以靖海神泉一带村庄离惠 来营写远难于兼顾复拨分防隆江汛千总一 员带兵前往靖海所城驻防就近巡查陆路村 庄甚属允协此节应如督臣孔毓珣所议毋庸 更易再查隆江堡汛千总前督臣孔毓珣原拟 往靖海城驻防并非神泉合并声明 一崖州营游击之宜改为参将也查提臣王绍绪 另折陈奏海疆请驻水师一折请将琼州海口 协副将移驻崖州以崖营游击调换海口并抽 减龙门协兵贰百陆拾捌名归入崖协经和硕 怡亲王允祥等议覆提臣所奏似属可行令臣 等再行确议而前督臣孔毓珣则议崖营毋庸 添兵换协止令琼州副将每年巡哨时分拨兵 船由万州而至崖州龙门副将每年巡哨时分 发兵船由儋州而至崖州等因臣等查得崖州 系琼郡极南之地面对安南风帆轻一日可 到且左通东洋诸番罗列实为边海要区该营 额设游击一员守备一员千把六员目兵柒百 捌拾柒名哨船三只不足以建威消萌督臣孔 毓珣所议止令琼州龙门二协每年分拨兵船 会合哨巡未为严密提臣王绍绪原奏调拨官 兵船只驻防之处诚壮海疆声势但海口为全 琼门户密迩郡城须设水师副将驻札弹压原 与雷郡海安营为犄角之势不便轻调至龙门 逼近交彝额设水师兵丁亦未便抽拨臣等再 三筹划莫若将崖州营游击改为参将并添设 经制千总一员外委一员目兵壹百捌拾捌名 哨船三只合之原额官兵水陆酌量分配其陆 路官兵专防黎岐水师官兵分为两班巡查海 面仍令琼州副将每年拨出兵船由万州至崖 州龙门副将每年拨出兵船由儋州至崖州会 合哨巡至崖州营向系陆路不谙水师添设弁 兵应于附近琼州水师协摘调换补则巡防严 密要地有备无患矣 一番禺县属南村地方之宜移驻官员也查提臣 王绍绪另折陈奏敬陈海疆末议一折请将理 瑶同知移驻番禺县属沙湾地方抽拨虎门协 左营都司同驻经和硕怡亲王允祥等议覆应 如所请而前督臣孔毓珣则议以理瑶同知及 虎门协左营都司不便移驻沙湾应拨虎门协 原驻市桥之右营都司及番禺县丞一同移 驻茭塘司属之南村地方等因臣等谨查番禺 县属之沙湾茭塘二司地居滨海素为盗薮防 范宜严但理瑶同知驻劄连州三江口寨城控 制八排管理瑶务职任綦重未便轻议移撤又 虎门为省城门户且洋船出入之总汇更属紧 要该协副将每年有轮班出海巡之任其额 设都司二员内右营都司已驻市桥若再将左 营都司移驻沙湾副将出海统巡则虎门重地 竟无大员驻劄弹压深为未便况沙湾地方近 经布政使王士俊奏准添拨把总一员带兵伍 拾名前往驻劄协同巡检查缉匪类渐觉稀少 惟茭塘司属之南村地方烟户繁庶山路多岐 匪类出没较之别村更为烦梗而与市桥石基 新造各紧要村庄路迳相通登高瞭望四面可 及实为沙湾两司适中要地向无官兵驻守其 驻市桥都司又专管水汛不管陆路是以匪徒 潜匿缉捕为难似应如前督臣孔毓珣原议将 驻防市桥之虎门协右营都司移驻南村带须 兵丁壹百贰拾名居中调遣就近督饬沙湾二 司水陆塘汛协力巡防如沙湾二司地方遇有 失事无论水陆俱将该都司照兼辖官例一并 参处其原随防市桥千把一员拨船二只仍令 配拨兵丁照旧驻防市桥该都司往来督饬 并将番禺县丞一员移往南村驻劄令其不 时督同沙湾二司巡检宣讲 上谕稽查保甲清除奸匪遇有失事亦照专管官例 参处至移驻之都司县丞责成既重议叙宜优 如果三年之内并无盗案仰恳 圣恩准予保 题升转以示奖励如此分布责成县丞察缉于内 都司督防于外文武相资内外严密于地方似 有裨益至提臣王绍绪奏请拨发库银购买战 船桅木一节业经前督臣孔毓珣具疏 题请奉 旨准行现经动项委员前往闽楚二省购买运回备 用应毋庸再议 一广州春江二协不宜仍隶镇辖也查广州协副 将驻劄省会向因与左翼镇同城故该镇统 辖又春江协驻劄阳江县因旧有顺德一镇管 辖地方颇少故归顺德镇管辖嗣顺德镇裁汰 而左翼镇移驻顺德是以又改归左翼镇统辖 但左翼镇现统辖肆协营地方辽阔难于兼 顾且广州协与抚臣同城又离惠州提臣不远 春江协距肇庆亦近遇有紧急军务督抚提可 以就近指示调遣今二协往来公文考送弁兵 俱由左翼镇转移未免多转折反致迟滞应 请将广州春江二协改照惠州肇庆三江罗定 等协一例即以副将专营不隶总兵统辖不但 行文便捷且考送弁兵亦免纡回跋涉又广州 协专管南番二县村庄密汛广差繁额兵壹 千零贰拾玖名不足分防且该协额设都司守 备千把俱分防外汛存城止有副将一员遇有 公务之员差委今应添设经制千总一员外委 一员驻劄省城听候调遣并添设目兵壹百肆 拾伍名分防所属要汛再查该协转属之三水 营地当孔道差务繁多额兵止壹百柒拾贰名 为数太少亦应添兵贰拾捌名合之原额共足 贰百名则汛防有赖矣 一马步战兵之宜酌改守兵也查提臣王绍绪原 奏请将左右二翼镇及增城营额设战兵照战 三守七之例改为守兵扣出余银为添设官兵 俸饷经督臣孔毓珣议覆应照例渐次更改臣 等查粤东营制俱有守兵惟左翼镇标左右二 营右翼镇标中左右三营及增城营原系昔年 藩下标兵改设是以独无守粮今照通省营制 自应改战为守以归画一但左右二镇为省城 前后屏障遇有缓急而翼捷近徵调每多与别 处营分实有不同若照战三守七之例一体 更改亦未妥协臣等谨议将左右二镇战兵俱 改为战守各半查左翼镇左右二营原无马兵 共额设步战兵壹千柒百叁拾陆名按照战守 各半之例应将守粮改设守粮捌百陆拾捌名 每年约省饷银伍十贰百零捌两右翼镇标 中左右三营共额设马步战兵贰十陆百伍拾 伍名查该镇所辖地方俱系崇山峻岭类兵不 敷派防是以所属龙眼岗火烧山二汛从前派 拨督提二标目兵共贰百名前往贴防终属未 便应行撤回又该镇路当孔道解饷护送差务 殷繁向例惟右营独任其后未免偏枯臣等详 细酌议该镇标应再添兵叁百肆拾伍名合之 原额共足叁千之数所添兵丁除拨防龙眼岗 火烧山清远英德各要汛外余俱存城嗣后一 应差务三营均派以均劳逸该镇标按照战守 各半之例应留马步战兵壹千伍百名应将步 粮改为守粮壹千壹百伍拾伍名每年约省 银陆千玖百零叁两又增城营额设马步战兵 捌百捌拾壹名应照通省战三守七之例将步 粮改设守粮陆百壹拾陆名每年约省银叁 千陆百玖拾两再查督标五营与提标五营 额制均系马二步八但粤东地方非山即海平 衍甚少马匹不适过多臣等谨议改照马一步 九之例将多余马粮裁改步战计督标五营共 马兵玖百柒拾捌名今应裁改步战肆百柒拾 捌名每年约省加饷料干银柒千零捌拾叁 两零提标五营马兵共玖百伍拾肆名今应裁 改步战伍百零肆名每年约省加饷料干银 柒千肆百陆拾玖两零合计通共节省银叁万 叁百捌拾余两除拨支河头汛新会营崖州营 广州协现议添设都司一员守备一员千把十 员共该俸干银捌百柒拾两零并扣留右翼 镇添募守兵叁百肆拾伍名该饷银贰千玖 两零尚剩节省银贰万肆千玖百玖拾余两按 照战三守七之例约可添募战守兵共壹千伍 百名请即将此添募之兵以肆百名拨入罗定 协河头汛以叁拾名拨入化石营以壹百壹拾 玖名拨入崖州营内将壹名拔为外委千总以 陆百柒拾柒名拨入新会营以壹百肆拾陆名 拨入广州协内将壹名拔为外委千总以贰拾 捌名拨入三水营充作现议添兵额数尚余兵 壹百名请将陆拾肆名归回左翼镇标左右二 营将叁拾陆名归回增城营则不必另动饷项 而要汛应添兵数皆得足额至督提两标议裁 马粮所遗马匹俟本标及各镇协营额马有倒 毙者报明给领补额以省买价之烦又各兵原 食马步战饷相沿已久若一旦骤改实有未便 应俟各兵有老病事故开除者渐次改易或各 兵内有情愿先行就改将节省银两移拨于其 第男子姪顶充新添缺者亦准先行改补则 兵情允惬益图报効矣 一香山要地之宜移设官员也查香山协额设副 将一员都司二员守备一员千把十二员专管 青山水面地方因协属之前山寨逼近澳门康 熙五十六年间建筑寨城拨该协左营都司一 员守备一员经制千总一员外委一员带兵壹 百伍拾名前往寨城驻防以示控制但前山寨 距澳门关闸已安经制把总一员外委一员目 兵贰拾陆名而前山复驻副都守千把多员殊 觉繁冗且香山县城居民稠密兼有仓库监狱 尤为根本要地该协右营都司已出防澳门存 城止有副将一员右营守备一员一遇出巡或 因公差遣城池重地竟无大员弹压殊为未便 臣等细加斟酌莫若将该协原拨驻防前山寨 城之左营守备一员调回县城驻劄俾得就近 料理粮饷军械操练存城兵马又香山县属之 澳门离县城壹百贰拾余里地居滨海汉夷杂 处县令远难兼顾虽附近前山关闸设有都司 千把驻守但武员不便管理民事臣等请添设 香山县县丞一员驻劄前山寨城就近点查澳 内居民保甲稽查奸匪盘验船只则弹压有官 奸匪自当敛迹矣 一内河水道之宜派拨标兵游巡也查粤东为边 疆泽国外洋内港匪类乘船出没飘突靡定较 之陆路更为险要巡防之法不可不密从前外 洋奸匪不一而足自设兵船哨巡以来近年外 洋失事颇少实缘出哨官兵昼夜巡查匪类无 从托足商贾得获救宁至内河腹地如省会附 近河面及通衢之芦苞口汛或刦夺装船或打 抢行商种种不法盖因内河港汊错杂该管水 汛虽有一二哨船势难兼顾而陆汛官兵又若 无船难于追捕至前督臣杨琳 题定督抚提各标官兵按季派拨巡查河道又未 定有失事处分游巡官弁未免以事非切己不 肯实力奉行虽有游巡之名究无查拏实济今 臣等议得将军督抚提各标原拨贴防新会肇 庆火烧山等处各汛共兵壹千贰百余名今议 撤归本汛则各兵除操期之外别无差遣汛防 之役穷思兵宜习劳缓急始可适用请将撤回 各标贴防弁兵每标酌足哨船拾只各就驻劄 处所配驾游巡附近河道如将军标则拨出将 备带领兵船游巡广州府属之番禺东莞增城 一带紧要大小河道抚标拨出将备带领兵船 游巡广州府属之南海顺德香山新会广海寨 一带紧要大小河道督标拨出将备带领兵船 游巡肇庆罗定及广州府属之清远三水一带 紧要大小河道提标拨出将备带领兵船游巡 惠州府属紧要大小河道遇有失事除将本汛 将备千把照例参处外仍将游巡官弁一并附 参照贴防官例议处其游巡官兵每年四季分 班更换以均劳逸如此分路分班梭织游巡络 绎不绝约期会哨互相策应于地方实有裨益 再臣等现委惠潮道刘运鲊同地方官将一 切商渔船只无论大小俱印烙编号船头大书 某县埠甲及船户姓名字样俾游巡官兵一目 了然稽查便易奸匪更难托足至臣等标兵虽 生长海滨然素系陆师于水师实未谙练今议 令轮班游巡应于附近水师兵内每船酌拨舵 水数人令其教习久之必然熟谙将来设有紧 急无论水陆俱可调遣写用是游巡一法不但 宣扬威武消弭奸宄且可操练标兵不致虚糜 粮饷再陆路附近紧要地方虽经前督臣杨琳 题定将军督抚提各标官兵按季派拨游巡但粤 东每年时值春夏风雨淋漓山水涨发陆路官 兵难于行走且沿途又无公廨营房寄住村庄 不无滋扰是以历来游巡每多虚应故事臣等 请于每年自八月初一日起至二月初一日止 此数月天晴水涸官兵易于往来且匪类每多 在于此时出没派拨官兵不时游巡各令农种 行走不许擅动民间一草一木遇有失事亦照 贴防官例参处其余月分停其拨遣则游巡俱 有实济矣 以上一十三条有就提臣王绍绪条奏分别可否者 有臣等愚见所及拟实附陈者合计共议添设 县丞一员都司一员守备一员千把总十员目 兵壹千捌百肆拾伍名游击改参将三员马兵 改步兵壹千壹拾伍名步兵改守兵贰千陆百 叁拾玖名移驻游击一员都司一员守备一员 县丞一员目兵壹百贰拾名抽调把总一员目 兵玖拾名改换战马叁拾叁匹通共更改营制 壹拾叁处其添设弁兵俸饷即以所改步守兵 丁余溢饷银陆续补款是饷不加增而兵额益 广虽有更改营制移调换汛亦皆就近拨派官 兵无远涉之烦至于马改步战改守应俟各兵 有老病事故开除者渐次改补或各兵内有情 愿先行就改者即准以弟男子姪顶充新募兵 丁之数则不致急遽更张其余俱按照地方险 易通融厘益虽略有更改并无纷扰于现今布 防控制之法似觉得宜惟是臣等识见短浅是 否可行恭候 圣主睿裁倘蒙 俞允其应需官署兵房哨船以及一切更换营辖分 防游巡事宜容俟逐一查明分别造册另行 题请再照提臣王绍绪条陈四折除开垦一折另 奏外其余三折虽分三案语均系更改营制移 拨官兵等事其中多应互相酌议之处臣等谨 通叙一折陈 奏以便查核又粤东山海交错幅帧辽濶较之内 地省分更为紧要地方险易有今昔之不同市 镇乡村有迁移之靡定则汛防营制亦应随时 调换因地改拨始足弹压而资捍卫容臣等随 时随地细加斟酌倘更有应行更改之处再行 会商请 旨遵行如止系调换汛防即照例咨部务必悉心料 理上慰 宸衷合并陈明其原准内阁抄寄各折系未行之案 除密行收存外所有臣等遵 旨详议缘由理合缮折专差家人王加禄赍捧奏 闻伏乞 皇上睿鉴施行 雍正捌年叁月 贰拾陆 日具

奏為謹遵 諭旨會議營制事宜仰祈 睿鑒事雍正八年正月二十日接大學士公馬爾 賽大學士張廷玉蔣廷錫字內開雍正七年十 二月十六日奉 上諭着將王紹緒所奏肆摺及怡親王等原議孔毓 珣後議爾等抄錄寄交與廣東總督郝玉麟署 巡撫傅泰公意心詳議具奏欽此遵 旨抄錄各摺寄信前來等因准此隨即傳錄各摺密 封差員先行齎送署撫臣傅泰遵照臣郝玉麟 即于二月初三日赴省會同署撫臣傅泰細閱 各摺內事由看得粵省營制陞除據要籌勢聯 絡相沿已久原未便輕議紛更是以和碩怡親 王允祥等議將提臣王紹緒原奏更改營制事 宜令臣等再行詳確定議也臣等謹按地方形 勢籌度時宜詳加諮詢悉心籌畫固不敢急遽 紛更以滋事亦不敢因循苟且而塞責伏查粵 東僻處海隅荷蒙 聖朝休養生息近來生聚日繁商賈輻輳倍于往昔 其間營制佈防似宜隨時酌改量為釐益庶緩 急得宜輕重合度邊疆固永享牧守謹將提 臣王紹緒原奏和碩怡親王允祥等前議及河 道總督臣孔毓珣後議事公斟酌分別應行應 止併臣等因地相度籌畫管見一併具摺覆 奏恭候 皇上採擇 一左翼鎮之宜仍駐順德也查提臣王紹緒原奏 請將左翼鎮總兵移駐新會該鎮左營遊擊移 駐新塘右營遊擊移駐胥江經前督臣孔毓珣 議覆稱左翼鎮宜照舊駐劄順德該鎮右營遊 擊宜移駐蘆苞口汛左營遊擊應仍舊駐劄河 口東砲臺汛等因臣等查順德地方逼近省會 接連大洋臣等前經親往順德香山澳門等處 查勘以順德新會相較順德更為緊要左翼總 兵駐劄其地內為省城之保障外為虎門澳門 各緊要海口之應援左右通制新會新安沿海 地方聲勢聯絡實屬扼要且省城為全粵根本 重地按其形勢省城居中左翼鎮居南右翼鎮 居北左有惠州提標右有肇慶協標四面分佈 重兵昔人建立營制原有深意新會在省城西 南一隅繒船等船必候潮長始能出入緩急難 資調遣若將左翼鎮總兵移駐新會不但省城 南面空虛且離虎門澳門途遠難以兼顧似應 如前督臣孔毓珣所議仍舊駐劄順德無庸更 張至該鎮右營遊擊移駐之處臣等因查勘圖 甚便道閱看胥江蘆苞口俱濱臨北江大河胥 江居上蘆苞口居下相離不過伍里但胥江止 面臨大河前後別無港汊蘆苞口面臨大河左 有支河一汊直抵省城春夏潦長船隻通行匪 類易于出沒較之胥江更為險要是右營遊擊 亦應如前督臣孔毓珣所議移駐蘆苞口汛再 查左翼鎮左右兩營遊擊從前皆駐廣州新城 之外巡查河道稽查奸匪亦屬緊要今右營遊 擊既議移駐蘆苞口則左營遊擊亦應如督臣 孔毓珣所議仍舊駐劄河口東砲臺汛以壯省 城之聲援也 一新會營之宜添設官兵也查左翼鎮雖不宜移 駐新會但新會地方襟山帶海奸宄易於出沒 亦屬緊要該營原設遊擊一員守備一員千總 三員把總四員戰守兵共壹千壹百貳拾叁名 官少兵單不足彈壓不敷分汛是以從前派撥 將軍督撫三標兵共玖百餘名前往該縣地方 貼防雖在汛守終屬客寄又不隸新會營管轄 未免呼應不靈查粵省貼防處所甚多然地方 少緩則貼防之兵便足協幫緝逃緝若新會地方 又非別處可比貼防弁兵恐有疎懈關係實非 淺鮮臣等謹議新會營遊擊應改為參將再添 設守備一員千總一員把總四員兵陸百柒 拾柒名合之原額共足壹千捌百名分為左右 二營統轄參將管轄又該營所屬之崖門港口 通連大洋甚屬緊要從前建設砲臺二座止撥 千把一員防守殊覺虛單今應將添設之守備 駐防崖門砲臺其餘弁兵相險分佈其將軍督 撫三標原貼防弁兵悉行撤回則責任專而巡 防力矣 一河頭汛之宜添設官兵也查提臣王紹緒原奏 請將將軍督撫提各標兵丁裁抽壹千名移駐 河頭汛設立參將守備千把添增汛經前督 臣孔毓珣議稱肇慶地方至河頭汛計程壹百 叁拾里肇慶尚現經 題請添兵防守河頭汛止須酌增弁兵不必另設 參將大營等因臣等查河頭地方為高雷廉瓊 肆府衝衢要道商賈往來必由之路地方曠野 肇慶雖設有弁兵路遠兵單勢難兼顧在提臣 王紹緒議添參將安兵壹千固屬過多而前督 臣孔毓珣議止酌增弁兵又恐不足彈壓臣等 伏查河頭原隸羅定協管轄該協原分左右二 營向止額設副將一員都司一員守備二員千 總二員把總四員兵壹千零伍拾伍名原屬 汛廣兵單今應添設都司一員千總一員把總 二員目兵肆百名駐劄河頭汛就近兼防肇慶 石窩龍逕各要汛仍歸羅定協統轄與該協原 設官兵通融勻撥分為左右二營其督標原撥 貼防肇慶石窩龍逕各汛弁兵撤回本汛則要 地得有控制矣 一新安營多餘戰馬之宜裁入河頭汛也查提臣 王紹緒原奏以新安營新改水陸兼防多餘馬 兵叁拾叁名請與左翼鎮步兵調換經前督臣 孔毓珣議覆應如所請臣等查左翼鎮二營 俱係水師調換馬兵不甚適用今現議添設之 河頭汛係屬陸路請將新安營多餘馬兵叁拾 叁名改為步兵裁出戰馬叁拾叁匹撥入河頭 汛目兵騎操則陸汛得有戰馬操防而兵丁亦 可免調換之煩矣 一增城營遊擊之宜改為參將也查提臣王紹緒 原奏請將增城營遊擊改為參將其廣州協屬 之龍門營守備就近歸併增城營管轄併請添 設千把佈防經前督臣孔毓珣議覆龍門營應 改隸增城營就近管轄惟增城營遊擊毋庸改 設參將龍門亦不必添設千把等因臣等查龍 門營原隸廣州協兼轄但相距廣州城叁百貳 拾叁里其路較遠參應改隸增城營就近管轄 俾督飭便易所轄之地既廣則官職亦宜加崇 應如提臣王紹緒原奏將增城營遊擊改為參 將其管轄龍門增城二守備分為左右營照舊 防守以壯聲援千把員弁毋庸添設則營制妥 協矣 一化石營之宜酌添弁兵也查提臣王紹緒原奏 請將廉州營抽兵貳百名歸入化石營再添設 千把二員將高州鎮貼防龍頭沙砲臺兵丁撤 回經督臣孔毓珣議覆應于廉州營抽兵伍拾 名歸化石營管轄撥化石營外委一員防守龍 頭沙砲臺將高州鎮原防之兵撤回毋庸添 設千把等因臣等查化石營管轄化州石城二 州縣額兵貳百捌拾柒名實屬汛廣兵單提臣 王紹緒議添兵貳百名誠不為多但欲專就廉 州營抽撥尚未妥協蓋廉州界連粵西逼近交 趾兵丁不便多抽今應于廉州營酌抽把總一 員目兵玖拾名再添募目兵叁拾名共足壹百 貳拾名撥入化石營充額相險佈防至化石營 原隸高州鎮統轄所有該鎮標原貼防龍頭沙 砲臺弁兵應仍照舊貼防以資汛守遇有失事 與專汛弁員一例處分則可杜諉卸之弊亦免 汛廣兵單矣 一靖海神泉二城之宜駐劄水師官兵也查提臣 王紹緒原奏請將惠來營所屬靖海神泉二城 照舊駐劄陸路官兵經前督臣孔毓珣議覆業 將惠來營分防隆江堡之千總一員撥往神泉 駐劄不便更易等因臣等查惠來縣屬之靖海 神泉二城原係惠來營協帶弁兵駐劄分防因 康熙五十六年間設立砲臺前督臣楊琳將海 門營水師併移駐二城將惠來營原駐官兵 撤防隆江堡等汛所有砲臺海港歸海門營水 師管轄陸路村莊仍歸惠來營管轄至雍正七 年前督臣孔毓珣以靖海神泉一帶村莊離惠 來營寫遠難于兼顧復撥分防隆江汛千總一 員帶兵前往靖海所城駐防就近巡查陸路村 莊甚屬允協此節應如督臣孔毓珣所議毋庸 更易再查隆江堡汛千總前督臣孔毓珣原擬 往靖海城駐防並非神泉合併聲明 一崖州營遊擊之宜改為參將也查提臣王紹緒 另摺陳奏海疆請駐水師一摺請將瓊州海口 協副將移駐崖州以崖營遊擊調換海口併抽 減龍門協兵貳百陸拾捌名歸入崖協經和碩 怡親王允祥等議覆提臣所奏似屬可行令臣 等再行確議而前督臣孔毓珣則議崖營毋庸 添兵換協止令瓊州副將每年巡哨時分撥兵 船由萬州而至崖州龍門副將每年巡哨時分 發兵船由儋州而至崖州等因臣等查得崖州 係瓊郡極南之地面對安南風帆輕一日可 到且左通東洋諸番羅列實為邊海要區該營 額設遊擊一員守備一員千把六員目兵柒百 捌拾柒名哨船三隻不足以建威消萌督臣孔 毓珣所議止令瓊州龍門二協每年分撥兵船 會合哨巡未為嚴密提臣王紹緒原奏調撥官 兵船隻駐防之處誠壯海疆聲勢但海口為全 瓊門戶密邇郡城須設水師副將駐札彈壓原 與雷郡海安營為犄角之勢不便輕調至龍門 逼近交彝額設水師兵丁亦未便抽撥臣等再 三籌畫莫若將崖州營遊擊改為參將併添設 經制千總一員外委一員目兵壹百捌拾捌名 哨船三隻合之原額官兵水陸酌量分配其陸 路官兵專防黎岐水師官兵分為兩班巡查海 面仍令瓊州副將每年撥出兵船由萬州至崖 州龍門副將每年撥出兵船由儋州至崖州會 合哨巡至崖州營向係陸路不諳水師添設弁 兵應于附近瓊州水師協摘調換補則巡防嚴 密要地有備無患矣 一番禺縣屬南村地方之宜移駐官員也查提臣 王紹緒另摺陳奏敬陳海疆末議一摺請將理 瑤同知移駐番禺縣屬沙灣地方抽撥虎門協 左營都司同駐經和碩怡親王允祥等議覆應 如所請而前督臣孔毓珣則議以理瑤同知及 虎門協左營都司不便移駐沙灣應撥虎門協 原駐市橋之右營都司及番禺縣丞一同移 駐茭塘司屬之南村地方等因臣等謹查番禺 縣屬之沙灣茭塘二司地居濱海素為盜藪防 範宜嚴但理瑤同知駐劄連州三江口寨城控 制八排管理瑤務職任綦重未便輕議移撤又 虎門為省城門戶且洋船出入之總匯更屬緊 要該協副將每年有輪班出海巡之任其額 設都司二員內右營都司已駐市橋若再將左 營都司移駐沙灣副將出海統巡則虎門重地 竟無大員駐劄彈壓深為未便況沙灣地方近 經布政使王士俊奏准添撥把總一員帶兵伍 拾名前往駐劄協同巡檢查緝匪類漸覺稀少 惟茭塘司屬之南村地方烟戶繁庶山路多岐 匪類出沒較之別村更為煩梗而與市橋石基 新造各緊要村莊路逕相通登高瞭望四面可 及實為沙灣兩司適中要地向無官兵駐守其 駐市橋都司又專管水汛不管陸路是以匪徒 潛匿緝捕為難似應如前督臣孔毓珣原議將 駐防市橋之虎門協右營都司移駐南村帶須 兵丁壹百貳拾名居中調遣就近督飭沙灣二 司水陸塘汛協力巡防如沙灣二司地方遇有 失事無論水陸俱將該都司照兼轄官例一併 參處其原隨防市橋千把一員撥船二隻仍令 配撥兵丁照舊駐防市橋該都司往來督飭 併將番禺縣丞一員移往南村駐劄令其不 時督同沙灣二司巡檢宣講 上諭稽查保甲清除奸匪遇有失事亦照專管官例 參處至移駐之都司縣丞責成既重議叙宜優 如果三年之内並無盜案仰懇 聖恩准予保 題陞轉以示獎勵如此分佈責成縣丞察緝于内 都司督防于外文武相資内外嚴密于地方似 有裨益至提臣王紹緒奏請撥發庫銀購買戰 船桅木一節業經前督臣孔毓珣具疏 題請奉 旨准行現經動項委員前往閩楚二省購買運回備 用應毋庸再議 一廣州春江二協不宜仍隸鎮轄也查廣州協副 將駐劄省會向因與左翼鎮同城故該鎮統 轄又春江協駐劄陽江縣因舊有順德一鎮管 轄地方頗少故歸順德鎮管轄嗣順德鎮裁汰 而左翼鎮移駐順德是以又改歸左翼鎮統轄 但左翼鎮現統轄肆協營地方遼闊難于兼 顧且廣州協與撫臣同城又離惠州提臣不遠 春江協距肇慶亦近遇有緊急軍務督撫提可 以就近指示調遣今二協往來公文考送弁兵 俱由左翼鎮轉移未免多轉折反致遲滯應 請將廣州春江二協改照惠州肇慶三江羅定 等協一例即以副將專營不隸總兵統轄不但 行文便捷且考送弁兵亦免紆迴跋涉又廣州 協專管南番二縣村莊密汛廣差繁額兵壹 千零貳拾玖名不足分防且該協額設都司守 備千把俱分防外汛存城止有副將一員遇有 公務之員差委今應添設經制千總一員外委 一員駐劄省城聽候調遣併添設目兵壹百肆 拾伍名分防所屬要汛再查該協轉屬之三水 營地當孔道差務繁多額兵止壹百柒拾貳名 為數太少亦應添兵貳拾捌名合之原額共足 貳百名則汛防有賴矣 一馬步戰兵之宜酌改守兵也查提臣王紹緒原 奏請將左右二翼鎮及增城營額設戰兵照戰 三守七之例改為守兵扣出餘銀為添設官兵 俸餉經督臣孔毓珣議覆應照例漸次更改臣 等查粵東營制俱有守兵惟左翼鎮標左右二 營右翼鎮標中左右三營及增城營原係昔年 藩下標兵改設是以獨無守糧今照通省營制 自應改戰為守以歸畫一但左右二鎮為省城 前後屏障遇有緩急而翼捷近徵調每多與别 處營分實有不同若照戰三守七之例一體 更改亦未妥協臣等謹議將左右二鎮戰兵俱 改為戰守各半查左翼鎮左右二營原無馬兵 共額設步戰兵壹千柒百叁拾陸名按照戰守 各半之例應將守糧改設守糧捌百陸拾捌名 每年約省餉銀伍十貳百零捌兩右翼鎮標 中左右三營共額設馬步戰兵貳十陸百伍拾 伍名查該鎮所轄地方俱係崇山峻嶺類兵不 敷派防是以所屬龍眼崗火燒山二汛從前派 撥督提二標目兵共貳百名前往貼防終屬未 便應行撤回又該鎮路當孔道解餉護送差務 殷繁向例惟右營獨任其後未免偏枯臣等詳 細酌議該鎮標應再添兵叁百肆拾伍名合之 原額共足叁千之數所添兵丁除撥防龍眼崗 火燒山清遠英德各要汛外餘俱存城嗣後一 應差務三營均派以均勞逸該鎮標按照戰守 各半之例應留馬步戰兵壹千伍百名應將步 糧改為守糧壹千壹百伍拾伍名每年約省 銀陸千玖百零叁兩又增城營額設馬步戰兵 捌百捌拾壹名應照通省戰三守七之例將步 糧改設守糧陸百壹拾陸名每年約省銀叁 千陸百玖拾兩再查督標五營與提標五營 額制均係馬二步八但粵東地方非山即海平 衍甚少馬匹不適過多臣等謹議改照馬一步 九之例將多餘馬糧裁改步戰計督標五營共 馬兵玖百柒拾捌名今應裁改步戰肆百柒拾 捌名每年約省加餉料乾銀柒千零捌拾叁 兩零提標五營馬兵共玖百伍拾肆名今應裁 改步戰伍百零肆名每年約省加餉料乾銀 柒千肆百陸拾玖兩零合計通共節省銀叁萬 叁百捌拾餘兩除撥支河頭汛新會營崖州營 廣州協現議添設都司一員守備一員千把十 員共該俸乾銀捌百柒拾兩零併扣留右翼 鎮添募守兵叁百肆拾伍名該餉銀貳千玖 兩零尚剩節省銀貳萬肆千玖百玖拾餘兩按 照戰三守七之例約可添募戰守兵共壹千伍 百名請即將此添募之兵以肆百名撥入羅定 協河頭汛以叁拾名撥入化石營以壹百壹拾 玖名撥入崖州營內將壹名拔為外委千總以 陸百柒拾柒名撥入新會營以壹百肆拾陸名 撥入廣州協內將壹名拔為外委千總以貳拾 捌名撥入三水營充作現議添兵額數尚餘兵 壹百名請將陸拾肆名歸回左翼鎮標左右二 營將叁拾陸名歸回增城營則不必另動餉項 而要汛應添兵數皆得足額至督提兩標議裁 馬糧所遺馬匹俟本標及各鎮協營額馬有倒 斃者報明給領補額以省買價之煩又各兵原 食馬步戰餉相沿已久若一旦驟改實有未便 應俟各兵有老病事故開除者漸次改易或各 兵内有情願先行就改將節省銀兩移撥于其 第男子姪頂充新添缺者亦准先行改補則 兵情允惬益圖報効矣 一香山要地之宜移設官員也查香山協額設副 將一員都司二員守備一員千把十二員專管 青山水面地方因協屬之前山寨逼近澳門康 熙五十六年間建築寨城撥該協左營都司一 員守備一員經制千總一員外委一員帶兵壹 百伍拾名前往寨城駐防以示控制但前山寨 距澳門關閘已安經制把總一員外委一員目 兵貳拾陸名而前山復駐副都守千把多員殊 覺繁冗且香山縣城居民稠密兼有倉庫監獄 尤為根本要地該協右營都司已出防澳門存 城止有副將一員右營守備一員一遇出巡或 因公差遣城池重地竟無大員彈壓殊為未便 臣等細加斟酌莫若將該協原撥駐防前山寨 城之左營守備一員調回縣城駐劄俾得就近 料理糧餉軍械操練存城兵馬又香山縣屬之 澳門離縣城壹百貳拾餘里地居濱海漢夷雜 處縣令遠難兼顧雖附近前山關閘設有都司 千把駐守但武員不便管理民事臣等請添設 香山縣縣丞一員駐劄前山寨城就近點查澳 内居民保甲稽查奸匪盤驗船隻則彈壓有官 奸匪自當斂跡矣 一内河水道之宜派撥標兵遊巡也查粵東為邊 疆澤國外洋内港匪類乘船出没飄突靡定較 之陸路更為險要巡防之法不可不密從前外 洋奸匪不一而足自設兵船哨巡以來近年外 洋失事頗少實緣出哨官兵晝夜巡查匪類無 從托足商賈得獲救寧至内河腹地如省會附 近河面及通衢之蘆苞口汛或刦奪裝船或打 搶行商種種不法蓋因内河港汊錯雜該管水 汛雖有一二哨船勢難兼顧而陸汛官兵又若 無船難于追捕至前督臣楊琳 題定督撫提各標官兵按季派撥巡查河道又未 定有失事處分遊巡官弁未免以事非切己不 肯實力奉行雖有遊巡之名究無查拏實濟今 臣等議得將軍督撫提各標原撥貼防新會肇 慶火燒山等處各汛共兵壹千貳百餘名今議 撤歸本汛則各兵除操期之外別無差遣汛防 之役窮思兵宜習勞緩急始可適用請將撤回 各標貼防弁兵每標酌足哨船拾隻各就駐劄 處所配駕遊巡附近河道如將軍標則撥出將 備帶領兵船遊巡廣州府屬之番禺東莞增城 一帶緊要大小河道撫標撥出將備帶領兵船 遊巡廣州府屬之南海順德香山新會廣海寨 一帶緊要大小河道督標撥出將備帶領兵船 遊巡肇慶羅定及廣州府屬之清遠三水一帶 緊要大小河道提標撥出將備帶領兵船遊巡 惠州府屬緊要大小河道遇有失事除將本汛 將備千把照例參處外仍將遊巡官弁一併附 參照貼防官例議處其遊巡官兵每年四季分 班更換以均勞逸如此分路分班梭織遊巡絡 繹不絕約期會哨互相策應于地方實有裨益 再臣等現委惠潮道劉運鮓同地方官將一 切商漁船隻無論大小俱印烙編號船頭大書 某縣埠甲及船户姓名字樣俾遊巡官兵一目 了然稽查便易奸匪更難托足至臣等標兵雖 生長海濱然素係陸師於水師實未諳練今議 令輪班遊巡應於附近水師兵内每船酌撥舵 水數人令其教習久之必然熟諳將來設有緊 急無論水陸俱可調遣寫用是遊巡一法不但 宣揚威武消弭奸宄且可操練標兵不致虛糜 糧餉再陸路附近緊要地方雖經前督臣楊琳 題定將軍督撫提各標官兵按季派撥遊巡但粵 東每年時值春夏風雨淋漓山水漲發陸路官 兵難於行走且沿途又無公廨營房寄住村莊 不無滋擾是以歷來遊巡每多虛應故事臣等 請於每年自八月初一日起至二月初一日止 此數月天晴水涸官兵易於往來且匪類每多 在於此時出没派撥官兵不時遊巡各令農種 行走不許擅動民間一草一木遇有失事亦照 貼防官例參處其餘月分停其撥遣則遊巡俱 有實濟矣 以上一十三條有就提臣王紹緒條奏分别可否者 有臣等愚見所及擬實附陳者合計共議添設 縣丞一員都司一員守備一員千把總十員目 兵壹千捌百肆拾伍名遊擊改參將三員馬兵 改步兵壹千壹拾伍名步兵改守兵貳千陸百 叁拾玖名移駐遊擊一員都司一員守備一員 縣丞一員目兵壹百貳拾名抽調把總一員目 兵玖拾名改換戰馬叁拾叁匹通共更改營制 壹拾叁處其添設弁兵俸餉即以所改步守兵 丁餘溢餉銀陸續補款是餉不加增而兵額益 廣雖有更改營制移調換汛亦皆就近撥派官 兵無遠涉之煩至於馬改步戰改守應俟各兵 有老病事故開除者漸次改補或各兵内有情 願先行就改者即准以弟男子姪頂充新募兵 丁之數則不致急遽更張其餘俱按照地方險 易通融釐益雖略有更改並無紛擾於現今佈 防控制之法似覺得宜惟是臣等識見短淺是 否可行恭候 聖主睿裁倘蒙 俞允其應需官署兵房哨船以及一切更換營轄分 防遊巡事宜容俟逐一查明分别造冊另行 題請再照提臣王紹緒條陳四摺除開墾一摺另 奏外其餘三摺雖分三案語均係更改營制移 撥官兵等事其中多應互相酌議之處臣等謹 通敘一摺陳 奏以便查核又粵東山海交錯幅幀遼濶較之内 地省分更為緊要地方險易有今昔之不同市 鎮鄉村有遷移之靡定則汛防營制亦應隨時 調換因地改撥始足彈壓而資捍衛容臣等隨 時隨地細加斟酌倘更有應行更改之處再行 會商請 旨遵行如止係調換汛防即照例咨部務必悉心料 理上慰 宸衷合併陳明其原准内閣抄寄各摺係未行之案 除密行收存外所有臣等遵 旨詳議緣由理合繕摺專差家人王加祿齎捧奏 聞伏乞 皇上睿鑒施行 雍正捌年叁月 貳拾陸 日具