奏陈广东地方事宜

广东肇庆城守副将臣李建功谨 奏为遵 旨陈奏事雍正七年三月初一日臣家人捧折 回署臣即恭设香案跪接密开读 朱批谕旨地方上遇有紧要事件令臣差家人 赍进又饬臣努力做好官以图上进莫负 圣恩伏思臣何人斯乃蒙 圣主批旨如此恩切臣凛遵 训旨夙夜思维不敢以访闻未确及无紧要事 件固 奏冒渎 圣听惟查广东地方有弊当除有利可兴者不 敢缄默谨为我 皇上一一陈之 一钱法之弊当除自 元年至今七载所铸之钱为数有限何能徧 圣主龙飞御极普天之下俱用雍正制钱独有 直省民间使用钱法一事朕自有次第料理 广东之广州肇庆高州廉州等府属所 州县广西之南宁平乐梧州浔州各府及 之道非尔所知总之制钱不可轻议废 非可骤然严禁之事 所属州县所用之钱俱系唐宋明前代国 号杂钱碎小破烂不堪名曰老钱每千文 价值银一两及查此钱来历访闻系交趾 国内有奸徒私铸埋于淤泥中污黑洋船 带来射利以致阻滞 国宝仰恳 皇上饬部行文广东广西督抚严行禁止将此 废钱发价尽收入官销毁另铸制钱发于 民间换用使小民知有 国宝遵行抑臣更有请者数府所用废钱既 经禁绝则现在制钱自不敷民用似宜即 于粤省设局就近鼓铸方为利便而鼓铸 一行若于他省购运铜觔恐一时难集有 误鼓铸粤东地方产铜处多若准开采不 惟足供鼓铸之用即乏食穷民赴工得值 亦赖资生然广东各属不独产铜之矿居 多其金银铁锡等矿亦所在皆有地利不 为不厚而地方有司不敢擅报开采者惟 恐工人四方云集奸匪混入易聚难散必 为因有营伍禁遏不然从前何故禁之耶 致米谷腾贵使民艰食殊不知前山黄海 祇见小利未知大害他处皆可惟独广东不可 自古行之有利无害即现在口外及云南 何也贵州广西风俗不洁也所谓皆系朕臆度 访听悉深思远虑似乎此条奏者亦甚多大 害于地方何独不便于广东等处在行之者 都俱属意见卑浅之流耳 要得其宜也臣查粤省山多田少地窄人 稠穷民无计资生往往流为盗贼若蒙 圣恩惟其金银铜锡等山开采则穷民食力盈 尚不背逐末务农流而为盗为匪若严禁开采 亦渐少以臣愚见应为责成有司一官令地 方官查明 各处无赖之徒云集于采山之背其害可胜 言耶 方乡保开报本地殷实之人充为矿商召 募本地人民言之甚易安得如许人为矿商 勤慎之人尽心经理实力稽查也 取具保甲牌隣结状方许赴厂做工开 采 拣选禁绝外商及外地流民冒充混入 仍不时稽察犯者保甲牌隣一体治罪并 委贰员拣兵守巡以防盗窃如此则本地 之人开本地之厂定不致匪类混集又本 地之人食本地之米亦不致米价腾贵且 有弁兵守巡更无他虞俟开采有效煎报 有数照例抽课煎出之铜即买以供鼓铸 则钱法可行穷民得食盗风亦可渐消一 举而数善备焉似觉有利而无害此臣之 所以为弊可除而利可兴也 一弭盗之法广东与别省不同广东山海 交错地易藏奸又人多好盗竟以劫掠为 生涯动辄纠伙数十甚至百计至察其所 以易于为盗之故缘民间多藏军器不特 禁 止 民间 藏蓄兵器亦多有人奏及然只可施 鎗棍刀牌竟有世传沙碗子母施放甚为 之良善其奸匪之徒恃为护身之宝 便捷其名则为防盗而设实则为劫掠 有事之时良善束手此皆未论非探本 之具故每视为家用之物出入携带莫 道总因广东大员未得其人所以事事不 能禁官囊能尽除致呼群引类潜出为匪 协以鄂尔泰李卫如是督臣朕躬自另有一番 整饬无庸在此枝节上讨论从来有治人无治法 既不得人祇宜静以待之不得人奈何奈何 所以安民莫若一乡之中设一乡长择老 成慎重者充之乡民多有宗祠择其墙垣 坚固者将民间防盗兵器悉令献出惟沙 碗入官鎗不许过三尺地方官发与乡 长封贮宗祠所有营乡长则给练甲使 人持以御盗去仍旧收回封贮不容乡 民平时私藏一械庶人无寸铁难以行凶 即有为盗之心而无为盗之具再加之以 行保甲盗风自有渐息矣 一保甲之法广东不曾实力奉行地方有 司皆视为故事行之实难州县有司知才 守兼优之员方可施为苟非其人如或 一牌出一示遂为了事甚有此一牌一 纸而无实从未编立者无怪乎奸民之 滋纷扰 易为盗也臣仰恳 皇上饬部行文广东督抚严饬各属有司实力 奉行 凡有司之才 力所不能之事亦 念及此岂待朕谕耶 遵行加以武弁不时带兵于所属汛内巡 查地方自得宁谧矣 以上各条皆系臣访闻确实谨就一得之 愚缮折陈 奏倘刍荛可采伏乞 睿鉴施行谨 奏 雍正七年四月十五日 广东肇庆城守副将臣李建功谨

廣東肇慶城守副將臣李建功謹 奏為遵 旨陳奏事雍正七年三月初一日臣家人捧摺 回署臣即恭設香案跪接密開讀 硃批諭旨地方上遇有緊要事件令臣差家人 齎進又飭臣努力做好官以圖上進莫負 聖恩伏思臣何人斯乃蒙 聖主批旨如此恩切臣凛遵 訓旨夙夜思維不敢以訪聞未確及無緊要事 件固 奏冒瀆 聖聽惟查廣東地方有弊當除有利可興者不 敢緘默謹為我 皇上一一陳之 一錢法之弊當除自 元年至今七載所鑄之錢為數有限何能徧 聖主龍飛御極普天之下俱用雍正制錢獨有 直省民間使用錢法一事朕自有次第料理 廣東之廣州肇慶高州廉州等府屬所 州縣廣西之南寧平樂梧州潯州各府及 之道非爾所知總之制錢不可輕議廢 非可驟然嚴禁之事 所屬州縣所用之錢俱係唐宋明前代國 號雜錢碎小破爛不堪名曰老錢每千文 價值銀一兩及查此錢來歷訪聞係交趾 國內有奸徒私鑄埋于淤泥中污黑洋船 帶來射利以致阻滯 國寶仰懇 皇上飭部行文廣東廣西督撫嚴行禁止將此 廢錢發價盡收入官銷毀另鑄制錢發于 民間換用使小民知有 國寶遵行抑臣更有請者數府所用廢錢既 經禁絕則現在制錢自不敷民用似宜即 于粵省設局就近鼓鑄方為利便而鼓鑄 一行若于他省購運銅觔恐一時難集有 誤鼓鑄粵東地方產銅處多若准開採不 惟足供鼓鑄之用即乏食窮民赴工得值 亦賴資生然廣東各屬不獨產銅之礦居 多其金銀鐵錫等礦亦所在皆有地利不 為不厚而地方有司不敢擅報開採者惟 恐工人四方雲集奸匪混入易聚難散必 為因有營伍禁遏不然從前何故禁之耶 致米穀騰貴使民艱食殊不知前山黃海 祇見小利未知大害他處皆可惟獨廣東不可 自古行之有利無害即現在口外及雲南 何也貴州廣西風俗不潔也所謂皆係朕臆度 訪聽悉深思遠慮似乎此條奏者亦甚多大 害于地方何獨不便於廣東等處在行之者 都俱屬意見卑淺之流耳 要得其宜也臣查粵省山多田少地窄人 稠窮民無計資生往往流為盜賊若蒙 聖恩惟其金銀銅錫等山開採則窮民食力盈 尚不背逐末務農流而為盜為匪若嚴禁開採 亦漸少以臣愚見應為責成有司一官令地 方官查明 各處無賴之徒雲集于采山之背其害可勝 言耶 方鄉保開報本地殷實之人充為礦商召 募本地人民言之甚易安得如許人為礦商 勤慎之人盡心經理實力稽查也 取具保甲牌隣結狀方許赴廠做工開 採 揀選禁絕外商及外地流民冒充混入 仍不時稽察犯者保甲牌隣一體治罪並 委貳員揀兵守巡以防盜竊如此則本地 之人開本地之廠定不致匪類混集又本 地之人食本地之米亦不致米價騰貴且 有弁兵守巡更無他虞俟開採有效煎報 有數照例抽課煎出之銅即買以供鼓鑄 則錢法可行窮民得食盜風亦可漸消一 舉而數善備焉似覺有利而無害此臣之 所以為弊可除而利可興也 一弭盜之法廣東與別省不同廣東山海 交錯地易藏奸又人多好盜竟以劫掠為 生涯動輒糾夥數十甚至百計至察其所 以易于為盜之故緣民間多藏軍器不特 禁 止 民間 藏蓄兵器亦多有人奏及然只可施 鎗棍刀牌竟有世傳沙碗子母施放甚為 之良善其奸匪之徒恃為護身之寶 便捷其名則為防盜而設實則為劫掠 有事之時良善束手此皆未論非探本 之具故每視為家用之物出入攜帶莫 道總因廣東大員未得其人所以事事不 能禁官囊能盡除致呼羣引類潛出為匪 協以鄂爾泰李衛如是督臣朕躬自另有一番 整飭無庸在此枝節上討論從來有治人無治法 既不得人祇宜靜以待之不得人奈何奈何 所以安民莫若一鄉之中設一鄉長擇老 成慎重者充之鄉民多有宗祠擇其墻垣 堅固者將民間防盜兵器悉令獻出惟沙 碗入官鎗不許過三尺地方官發與鄉 長封貯宗祠所有營鄉長則給練甲使 人持以禦盜去仍舊收回封貯不容鄉 民平時私藏一械庶人無寸鐵難以行兇 即有為盜之心而無為盜之具再加之以 行保甲盜風自有漸息矣 一保甲之法廣東不曾實力奉行地方有 司皆視為故事行之實難州縣有司知才 守兼優之員方可施為苟非其人如或 一牌出一示遂為了事甚有此一牌一 紙而無實從未編立者無怪乎奸民之 滋紛擾 易為盜也臣仰懇 皇上飭部行文廣東督撫嚴飭各屬有司實力 奉行 凡有司之才 力所不能之事亦 念及此豈待朕諭耶 遵行加以武弁不時帶兵于所屬汛內巡 查地方自得寧謐矣 以上各條皆係臣訪聞確實謹就一得之 愚繕摺陳 奏倘芻蕘可採伏乞 睿鑒施行謹 奏 雍正七年四月十五日 廣東肇慶城守副將臣李建功謹