奏陈江苏积欠钱粮之弊情折

奏 臣尹继善谨 奏为备陈江南积欠之弊仰祈 睿鉴事窃照江苏地方历年积欠钱粮除康熙五十 年以前者均蒙 特恩蠲免自康熙五十一年以后至雍正元年积欠 地丁六百余万两加以漕项等银共九百余万 两虽拖欠之故亦有岁时丰歉不齐然大半皆 从前各官邀誉市恩忍玩之所致也仰沐 皇恩浩荡分为十年十二年十五年带征为时甚久 民力甚纾正宜上紧输将按年完纳不意旧欠 难清复有请照新粮均摊之议先经臣一面驳 饬一面折奏 闻今人言实复有以此说称善者以为旧欠之积 年既久民间之产业不常或先富后贫无力措 办或产去赋存恋欠难追不若摊入新粮业户 照数均征尤为众擎易举初闻其说似属为公 再四思维实有断断不可者夫 朝廷立法劝善惩恶大抵欠粮之凌均属顽梗之辈 而完粮之户实皆循分之民今以顽户之抗欠 派之循分之良民何以示劝惩而彰 国法虽此积欠之中原亦有产去粮存贫穷无力 难以着追者然约畧言之至多不过十之四五 其余大户之抗玩图书之包揽吏役之侵蚀花 分诡寄易册改名弊端百出何得俱云无着如 以为实在无着臣到任后何以一经严饬即据 各属详报抗粮之人不一而足如华亭镇洋长 洲昭文等县竟有欠至数百以至数千者皆有 名可指有田可据现在查明追究又如常熟一 县旧欠甚多经种道冯景夏实力征比较之从 前已完数倍由此观之则民间之旧欠非尽无 着从前之征比原属不力其摊征之说止创一 时新奇之论长通省抗玩之习此臣愚昧所以 为断不可行也议者又谓现今绅衿庶感激 皇恩众议佥同纷纷具呈是应俯顺民便臣又以为 不然盖倡此议者即属欠粮之顽民并非完粮 之业户即如松江府属为首具呈之乡绅张棠 系巨富之家闻其名下即有历年旧欠臣现在 确查虽呈内列名之人未必尽系抗欠之户然 亦不过豪绅劣衿积蠹奸书通同串合以愚弄 乡民邀结官长毫不欠粮之业户岁收租粮 完纳 国课又肯于本分之外多出余资代人完赋此 清理之必难凭信者或谓旧欠如许既不摊入 新粮诚恐积愈重愈久愈难前此三年征比 既苦无术此后按岁催征尤难如数臣则以为 人臣谋事必计万全而为国办公宜知大体旧 欠摊入新粮即能按年输纳亦小补之权宜非 便民之善政况此不过掩饰一时希图另行起 限并非摊征之后即能照数完全且从前之旧 欠既可摊征于新粮嗣后之新粮即为他年之 旧欠从此人人心望岁延挨不惟旧欠未清 势必新粮又积流弊奚可胜言虽现在旧欠按 年带征原不能全数完纳然亦岁有所输使民 知延挨无益或顽顽之风从此稍息而纳粮之 户亦勇于输将是旧欠者即新粮之前鉴也臣 非不知带征之粮难以如数非不忧积累之欠 难以催征然因此欲削省事致使赋额要地增 长刁风非夫马効力之心所敢出此因处处留 心访察其所以不能如数难以催征者总在册 籍之未清耳如果彻底清查跟究确实使田归 的户户归正名抗顽者严行究追包侵者不得 幸免诡寄分者不使朦混掩藏则实欠之数 既和盘托出似不难依限完纳其余实在产去 粮存贫穷无力难以着追之项方可分别确数 据实奏 闻但事关重大为臣子者非分晰至清不敢冒昧入 告而积习已久弊端甚深即多方设法亦断不能 一时分晰臣前已具折 奏请候补及因公星悮谙练之员协同州县清查 现在又会同 钦差臣伊拉齐等请发人员查审从前亏空及现在 仓库钱粮一时难以兼顾俟查审稍有头绪即 分委各员协同州县将历年民欠逐一清查以 臣才识短浅不敢云必能清理惟以朴诚自矢 一往直前断不肯邀誉市恩随声附和谨将民 欠情由据实奏 闻 谨 奏 雍正陆年贰月 拾壹 日

奏 臣尹繼善謹 奏為備陳江南積欠之弊仰祈 睿鑒事竊照江蘇地方歷年積欠錢糧除康熙五十 年以前者均蒙 特恩蠲免自康熙五十一年以後至雍正元年積欠 地丁六百餘萬兩加以漕項等銀共九百餘萬 兩雖拖欠之故亦有歲時豐歉不齊然大半皆 從前各官邀譽市恩忍玩之所致也仰沐 皇恩浩蕩分為十年十二年十五年帶徵為時甚久 民力甚紓正宜上緊輸將按年完納不意舊欠 難清復有請照新糧均攤之議先經臣一面駁 飭一面摺奏 聞今人言實復有以此說稱善者以為舊欠之積 年既久民間之產業不常或先富後貧無力措 辦或產去賦存戀欠難追不若攤入新糧業戶 照數均徵尤為眾擎易舉初聞其說似屬為公 再四思維實有斷斷不可者夫 朝廷立法勸善懲惡大抵欠糧之凌均屬頑梗之輩 而完糧之戶實皆循分之民今以頑戶之抗欠 派之循分之良民何以示勸懲而彰 國法雖此積欠之中原亦有產去糧存貧窮無力 難以着追者然約畧言之至多不過十之四五 其餘大戶之抗玩圖書之包攬吏役之侵蝕花 分詭寄易冊改名弊端百出何得俱云無着如 以為實在無着臣到任後何以一經嚴飭即據 各屬詳報抗糧之人不一而足如華亭鎮洋長 洲昭文等縣竟有欠至數百以至數千者皆有 名可指有田可據現在查明追究又如常熟一 縣舊欠甚多經種道馮景夏實力徵比較之從 前已完數倍由此觀之則民間之舊欠非盡無 着從前之徵比原屬不力其攤徵之說止創一 時新奇之論長通省抗玩之習此臣愚昧所以 為斷不可行也議者又謂現今紳衿庶感激 皇恩眾議僉同紛紛具呈是應俯順民便臣又以為 不然蓋倡此議者即屬欠糧之頑民並非完糧 之業戶即如松江府屬為首具呈之鄉紳張棠 係巨富之家聞其名下即有歷年舊欠臣現在 確查雖呈內列名之人未必盡係抗欠之戶然 亦不過豪紳劣衿積蠹奸書通同串合以愚弄 鄉民邀結官長毫不欠糧之業戶歲收租糧 完納 國課又肯於本分之外多出餘資代人完賦此 清理之必難憑信者或謂舊欠如許既不攤入 新糧誠恐積愈重愈久愈難前此三年徵比 既苦無術此後按歲催徵尤難如數臣則以為 人臣謀事必計萬全而為國辦公宜知大體舊 欠攤入新糧即能按年輸納亦小補之權宜非 便民之善政况此不過掩飾一時希圖另行起 限並非攤徵之後即能照數完全且從前之舊 欠既可攤徵於新糧嗣後之新糧即為他年之 舊欠從此人人心望歲延挨不惟舊欠未清 勢必新糧又積流弊奚可勝言雖現在舊欠按 年帶徵原不能全數完納然亦歲有所輸使民 知延挨無益或頑頑之風從此稍息而納糧之 戶亦勇於輸將是舊欠者即新糧之前鑒也臣 非不知帶徵之糧難以如數非不憂積累之欠 難以催徵然因此欲削省事致使賦額要地增 長刁風非夫馬効力之心所敢出此因處處留 心訪察其所以不能如數難以催徵者總在冊 籍之未清耳如果徹底清查跟究確實使田歸 的戶戶歸正名抗頑者嚴行究追包侵者不得 倖免詭寄分者不使朦混掩藏則實欠之數 既和盤托出似不難依限完納其餘實在產去 糧存貧窮無力難以着追之項方可分別確數 據實奏 聞但事關重大為臣子者非分晰至清不敢冒昧入 告而積習已久弊端甚深即多方設法亦斷不能 一時分晰臣前已具摺 奏請候補及因公星悮諳練之員協同州縣清查 現在又會同 欽差臣伊拉齊等請發人員查審從前虧空及現在 倉庫錢糧一時難以兼顧俟查審稍有頭緒即 分委各員協同州縣將歷年民欠逐一清查以 臣才識短淺不敢云必能清理惟以朴誠自矢 一往直前斷不肯邀譽市恩隨聲附和謹將民 欠情由據實奏 聞 謹 奏 雍正陸年貳月 拾壹 日