奏陈归充公用之非事

奏 河东总督臣田文镜谨 奏为直陈归公用之宜仰祈 睿鉴事窃照 国家取民有制而臣子事 君有道食 身而尽其所取以奉 上尤属非宜我 皇上龙飞御极以来屡颁 上谕惟以足民是念下为怀且于江省钱粮 豁数百万之积逋减数十万之正额凡有 兴作俱动正项开销一遇歉收即 沛恩纶蠲赈并 谆谆以持廉劝臣下以聚敛戒臣工 皇上之天心不独凡为臣子者所当仰体即推 之四海之大极之万世之远亦莫不共仰 而共信者也臣见督抚大臣每以从前历 任相沿之积弊数十年来革之陋规不问 其取之义与不义惟知矫廉邀誉槩为奏 请归公以充公用更有本系一己之婪赃 已收入橐又恐败露不敢私吞不得已而 奏请归公以盖前愆则是诸臣欲博己之 清名欲逃己之贪款而悉举而归之于 皇上臣恐敬 君爱 君者当不如是也臣蒙 圣恩畀以总督河东重任 命下之日臣即闻山东大小各官惊惶不知所 出手足无从而措臣不得已而开以自首 之门许以自新之路闻济东道衙门所得 驿站陋规又为署抚臣岳濬奏请归公矣 兹据山东督粮道鲁国华首出所收东省 漕粮项下各州县每年送粮道公用银壹 万肆千伍百陆拾捌两又随封银壹千肆 百伍拾陆两捌钱仓粮项下各州县每年 送粮道公用银壹千柒百贰拾两又历来 各州县旧有准支盘费脚价公费银壹千 柒百参两贰钱零以上肆项共银壹万玖 千肆百肆拾捌两贰钱零查粮道鲁国华 所开单内每年解送总漕公用养廉等项 银共伍千肆百肆拾两巡抚公用等银共 参千参百参拾陆两仓场总督满汉贰员 共银肆百捌拾两今年未收止收随封门 礼共银伍拾陆两坐粮厅满汉贰员共银 捌拾两去年今年俱未收各笔帖式共银 玖拾陆两各吏书银壹百两满汉户科满 汉户部司官共银贰百捌拾壹两陆钱该 道衙门心红纸张银参百两又仓粮每年 呈报四季巡环送总漕巡抚布政司户部 户科仓场各衙门书办共银参百贰两又 户部银库百两内肆百两系起批解送又 户科银库壹百贰拾两又起解仓项粮送 户部银参百伍拾两又实用部费银陆 百两以上共用银壹万贰千壹百肆拾壹 两陆钱实余剩银柒千参百陆两陆钱零 留作粮道养廉查东省惟驿道粮道两官 从前未曾议给养廉任其滥收各属陋规 以作养廉又查豫省道员每员止给养廉 银参千两已足敷用而东省道员每员给 养廉银陆千两竟逾一倍原属过多今粮 道鲁国华不敢复行收受陋规请照各道 之例每年赴司具领养廉银陆千两并请 行令布政司转饬各州县以前项漕仓陋 规照数解司以充公用等语到臣臣不胜 骇异 皇上训诫臣工无微不到而内外诸臣仍坐享 陋规并纵役取盈恬不知怪亦思此等银 两虽解自州县岂州县从原籍借备带往 任所供献上司乎抑其任所另有银山银 矿可以取之不竭供献上司乎无过乎兆 民赤子之膏血也上司每年照数取索而 州县每年照数派征州县假借解送之名 而鱼肉小民用一派十解粮道者虽不及 贰万两派小民者窃恐贰拾万两尚不止 也今因臣行查情极而请归公则是该道 所不敢取之于州县者而谓归之于公便 可每年照数征解被其意以为外而督抚 等衙门内而部科等衙门为必不可少之 项故不敢请裁革而但请归公臣不知各 衙门每年收去此项银两作何公用是 否必不可少无则便至悮公抑或尽归私 橐以肥家室伏乞 皇上勅谕户部户科仓场总漕巡抚诸臣令其 各行查明如委系办公之项断不可少臣 请应动司库耗羡银两给发此项派之于 民者急宜裁革若借公用为名尽收入己 不但嗣后立应革除以苏民困即从前收 受者亦应追出入官方可以惩贪而警暴 也臣愚以为督抚奏请归公之项如豫省 之盐商节礼东省之泰山香规等项方可 奏请归公以充公用盖盐商原系富商且 其保各省之人运盐入境以取民利地方 官有捕私督销之责实属帮伊着力况私 不捕即干严谨引不销即有考成每逢令 节该商馈送以酬其劳情礼兼到各官不 敢私收情愿归公非取之于民者也至于 香规原系进香之人所纳之税知州收 尽解俱是正项钱粮惟因历来不肖知州 征多解少而各上司得以从中挟制抽丰 每年馈送若干上下同以饱贪壑今不 敢入已奏请归公此所谓以公还公亦非 取之于民者也是以臣以为可也若取之 于民者皆系私派之赃应除之弊岂可归 公况此等银两一经归公则年年当解与 正供无异即有清廉爱民之州县欲行裁 革必须奏请清廉爱民之上司欲行裁革 必须申详久而又久之相沿成习孰知其不 可而申详又孰知其不可而奏请哉不几 永为小民之铜疾耶臣闻东省驿道衙门 驿站陋例已请归公亦属未合盖驿站陋 例与漕粮陋例无异虽其间不尽取之于 民即尽窃之于 国何也盖有驿州县将马不照额喂养内多 缺少将夫不照数催募尅减工食彼上司 因属员有如此劣迹因得乘机而讹诈每 年抽取陋规若干则任属员之所为而不 查不究此与泰山香税无异更有各属 因上司得其陋规不惧查参遂纵所欲为 喂马之料豆麸草不用钱平买尽派之于 闾阎应差之损轿夫船不用钱平雇尽取 之于里地甚而驿马倒毙本有正项开销 亦令民间买补马价悉归入已又何尝不 取之于民哉其为蠹 国病民莫此为甚臣以为此项银两亦应裁 革不宜归公裁革之后务令州县必须实 夫实马实工实料以应付差使倘犹有缺 少而派取者该管之上司不时查参将州 县照贪官例计赃治罪倘不肖之督抚驿 道知府直隶知州于裁革之后复染指分 肥通同徇隐事发之日亦照贪官治罪均 按赃加倍严追如此则驿站不致废弛而 邮政日有起色矣臣更请 皇上 特下 谕旨通行严谕各省督抚大臣嗣后各崇大体 凡不应归公之陋规止当请 旨裁革不宜奏请归公使清名廉节尽归于己 而竟以司道之公库为此革免赃脱罪之 便径并从前有如此上窃之于 国而下取之于民者除已经归公外悉行确 查停止革除至于可以归公之项奏请时 必须将无碍于 国无碍于民之各缘由于折内奏明仰候 睿裁不得仍前含糊具奏其东省道员养廉应 照豫省之例每员每年止给银参千两裁 去一半粮道亦请于司库耗羡内动给参 千两以作养廉其余大小各官养廉有从 前派给未协或多或少有或无容臣彻 底查明会同山东署抚臣岳濬酌量妥确 另行 奏请此臣为归公之弊上关 皇上 圣明起见微臣敬 君爱 君之心不觉其冒昧沥血陈请伏乞 皇上 睿鉴施行为此谨 奏 雍正陆年玖月 日河东总督臣田文镜

奏 河東總督臣田文鏡謹 奏為直陳歸公用之宜仰祈 睿鑒事竊照 國家取民有制而臣子事 君有道食 身而盡其所取以奉 上尤屬非宜我 皇上龍飛御極以來屢頒 上諭惟以足民是念下為懷且於江省錢糧 豁數百萬之積逋減數十萬之正額凡有 興作俱動正項開銷一遇歉收即 沛恩綸蠲賑并 諄諄以持廉勸臣下以聚斂戒臣工 皇上之天心不獨凡為臣子者所當仰體即推 之四海之大極之萬世之遠亦莫不共仰 而共信者也臣見督撫大臣每以從前歷 任相沿之積弊數十年來革之陋規不問 其取之義與不義惟知矯廉邀譽槩為奏 請歸公以充公用更有本係一己之婪贓 已收入橐又恐敗露不敢私吞不得已而 奏請歸公以蓋前愆則是諸臣欲博己之 清名欲逃己之貪款而悉舉而歸之於 皇上臣恐敬 君愛 君者當不如是也臣蒙 聖恩畀以總督河東重任 命下之日臣即聞山東大小各官驚惶不知所 出手足無從而措臣不得已而開以自首 之門許以自新之路聞濟東道衙門所得 驛站陋規又為署撫臣岳濬奏請歸公矣 茲據山東督糧道魯國華首出所收東省 漕糧項下各州縣每年送糧道公用銀壹 萬肆千伍百陸拾捌兩又隨封銀壹千肆 百伍拾陸兩捌錢倉糧項下各州縣每年 送糧道公用銀壹千柒百貳拾兩又歷來 各州縣舊有准支盤費脚價公費銀壹千 柒百參兩貳錢零以上肆項共銀壹萬玖 千肆百肆拾捌兩貳錢零查糧道魯國華 所開單內每年解送總漕公用養廉等項 銀共伍千肆百肆拾兩巡撫公用等銀共 參千參百參拾陸兩倉場總督滿漢貳員 共銀肆百捌拾兩今年未收止收隨封門 禮共銀伍拾陸兩坐糧廳滿漢貳員共銀 捌拾兩去年今年俱未收各筆帖式共銀 玖拾陸兩各吏書銀壹百兩滿漢戶科滿 漢戶部司官共銀貳百捌拾壹兩陸錢該 道衙門心紅紙張銀參百兩又倉糧每年 呈報四季巡環送總漕巡撫布政司戶部 戶科倉場各衙門書辦共銀參百貳兩又 戶部銀庫百兩內肆百兩係起批解送又 戶科銀庫壹百貳拾兩又起解倉項糧送 戶部銀參百伍拾兩又實用部費銀陸 百兩以上共用銀壹萬貳千壹百肆拾壹 兩陸錢實餘剩銀柒千參百陸兩陸錢零 留作糧道養廉查東省惟驛道糧道兩官 從前未曾議給養廉任其濫收各屬陋規 以作養廉又查豫省道員每員止給養廉 銀參千兩已足敷用而東省道員每員給 養廉銀陸千兩竟逾一倍原屬過多今糧 道魯國華不敢復行收受陋規請照各道 之例每年赴司具領養廉銀陸千兩并請 行令布政司轉飭各州縣以前項漕倉陋 規照數解司以充公用等語到臣臣不勝 駭異 皇上訓誡臣工無微不到而內外諸臣仍坐享 陋規并縱役取盈恬不知怪亦思此等銀 兩雖解自州縣豈州縣從原籍借備帶往 任所供獻上司乎抑其任所另有銀山銀 礦可以取之不竭供獻上司乎無過乎兆 民赤子之膏血也上司每年照數取索而 州縣每年照數派徵州縣假借解送之名 而魚肉小民用一派十解糧道者雖不及 貳萬兩派小民者竊恐貳拾萬兩尚不止 也今因臣行查情極而請歸公則是該道 所不敢取之於州縣者而謂歸之於公便 可每年照數徵解被其意以為外而督撫 等衙門內而部科等衙門為必不可少之 項故不敢請裁革而但請歸公臣不知各 衙門每年收去此項銀兩作何公用是 否必不可少無則便至悞公抑或盡歸私 橐以肥家室伏乞 皇上勅諭戶部戶科倉場總漕巡撫諸臣令其 各行查明如委係辦公之項斷不可少臣 請應動司庫耗羨銀兩給發此項派之於 民者急宜裁革若借公用為名盡收入己 不但嗣後立應革除以甦民困即從前收 受者亦應追出入官方可以懲貪而警暴 也臣愚以為督撫奏請歸公之項如豫省 之鹽商節禮東省之泰山香規等項方可 奏請歸公以充公用蓋鹽商原係富商且 其保各省之人運鹽入境以取民利地方 官有捕私督銷之責實屬幫伊着力况私 不捕即干嚴謹引不銷即有考成每逢令 節該商饋送以酬其勞情禮兼到各官不 敢私收情願歸公非取之於民者也至於 香規原係進香之人所納之稅知州收 儘解俱是正項錢糧惟因歷來不肖知州 徵多解少而各上司得以從中挾制抽豐 每年饋送若干上下同以飽貪壑今不 敢入已奏請歸公此所謂以公還公亦非 取之於民者也是以臣以為可也若取之 于民者皆係私派之贓應除之弊豈可歸 公况此等銀兩一經歸公則年年當解與 正供無異即有清廉愛民之州縣欲行裁 革必須奏請清廉愛民之上司欲行裁革 必須申詳久而又久之相沿成習孰知其不 可而申詳又孰知其不可而奏請哉不幾 永為小民之銅疾耶臣聞東省驛道衙門 驛站陋例已請歸公亦屬未合蓋驛站陋 例與漕糧陋例無異雖其間不盡取之於 民即盡竊之於 國何也蓋有驛州縣將馬不照額喂養內多 缺少將夫不照數催募尅減工食彼上司 因屬員有如此劣蹟因得乘機而訛詐每 年抽取陋規若干則任屬員之所為而不 查不究此與泰山香稅無異更有各屬 因上司得其陋規不懼查參遂縱所欲為 喂馬之料豆麩草不用錢平買盡派之於 閭閻應差之損轎夫船不用錢平僱盡取 之于里地甚而驛馬倒斃本有正項開銷 亦令民間買補馬價悉歸入已又何嘗不 取之于民哉其為蠹 國病民莫此為甚臣以為此項銀兩亦應裁 革不宜歸公裁革之後務令州縣必須實 夫實馬實工實料以應付差使倘猶有缺 少而派取者該管之上司不時查參將州 縣照貪官例計贓治罪倘不肖之督撫驛 道知府直隸知州于裁革之後復染指分 肥通同徇隱事發之日亦照貪官治罪均 按贓加倍嚴追如此則驛站不致廢弛而 郵政日有起色矣臣更請 皇上 特下 諭旨通行嚴諭各省督撫大臣嗣後各崇大體 凡不應歸公之陋規止當請 旨裁革不宜奏請歸公使清名廉節盡歸于己 而竟以司道之公庫為此革免贓脫罪之 便徑并從前有如此上竊之於 國而下取之于民者除已經歸公外悉行確 查停止革除至于可以歸公之項奏請時 必須將無礙于 國無礙于民之各緣由于摺內奏明仰候 睿裁不得仍前含糊具奏其東省道員養廉應 照豫省之例每員每年止給銀參千兩裁 去一半糧道亦請于司庫耗羨內動給參 千兩以作養廉其餘大小各官養廉有從 前派給未協或多或少有或無容臣徹 底查明會同山東署撫臣岳濬酌量妥確 另行 奏請此臣為歸公之弊上關 皇上 聖明起見微臣敬 君愛 君之心不覺其冒昧瀝血陳請伏乞 皇上 睿鑒施行為此謹 奏 雍正陸年玖月 日河東總督臣田文鏡