奏陈杜绝绅衿欠粮之法折

奏 盛京户部侍郎一级降一级留任兼管奉天府府尹印务臣王朝恩谨 奏为请定绅衿欠粮奏销另册达部之例以杜隐 蔽以清 国赋事切照钱粮为经国之要务绅衿乃百姓之 观瞻各省额征地丁钱粮每年奏销未完案称 民欠绅衿亦混入其中虽五方之风气不同而 绅衿亦贤愚不等在自爱者咸知奉法急公其 顽梗者不无抗延拖欠盖绅衿往往图充州县 以庇族而州县亦乐于徇庇绅衿以延誉徼 粮与齐民一例严比必致绅衿怨谤丛生有损 皇上圣明远照凡大小臣工并不以与论为黜陟致 有处分屈抑者州县官何所瞻顾不以奉公尽 职为事而反徇庇绅衿以邀誉乎无如州县官 之见识不同才智各别每思当家居未仕时亦 在绅衿之列所以出仕后不肯得罪绅衿有事 则听其说情比粮则容其延欠甚至有恃衿守 健不敢拘拏属者迨绅衿终于抗欠小民亦 有未完州县官自顾考成又恐累及上司参罚 不得已或那新掩旧或捏报奏销被顽绅劣衿 知其已经那捏报完即有拖久以为法不能加 及至州县官被参解空新官不肯接征民欠在 欠粮之绅衿反以迟完不完为得计因而地方 顽民刁棍亦望风效尤大率小民之欠粮半由 绅衿导之也查绅衿欠粮原按分数处分又有 定例但照例处分案牍少见推求其故皆因混 入民欠之中是以未尝显著即或州县官有不 畏绅衿者申详上司请其察革亦必系积年抗 欠而后形诸纸笔不肯以本年所欠即便具详 如州县官之受制于绅衿者往往隐忍不言惟 有混入民欠册内催比而已臣思绅宦已登仕 版子衿身列儒林凡户下钱粮每年开征当首 先完纳以为民倡方不愧任土作贡之大义乃 不肯早完待至奏销尚有拖久若不分别造册 严定处分无以劝惩百姓臣愚以为应令州县 官于每年奏销时查有绅衿拖久钱粮者不得 混入民欠数内即将绅衿所欠粮银数目无论 多寡另造一册开明一户某乡绅或某进士举 贡监生生员名下额征地丁银粮若干拖久若 干计未完数分逐户开出造具清册详报知府 司院随同奏销册达部听部臣核议照原定绅 衿抗粮之例分别革去顶带衣衿外仍按未完 分数加倍治罪追完倘州县官不行列册详报 别有发觉照徇庇恶绅例处分庶使绅衿欠粮 不能隐藏遮匿而钱粮年额年清自无积欠赔 累并可杜绅衿诡寄包揽之弊矣至于每年奏 销有实系小民拖久者亦令州县官造具花名 清册呈送府司院存案仍令知府按账都图出 示晓谕俾小民咸知欠数上司得以稽查如交 代后官亦得以接征更可杜州县官捏欠侵渔 之弊似有裨于催科 国赋之一法也如果臣言可采伏乞 皇上睿鉴勅部议覆施行谨奏 九卿詹事科道议奏 雍正陆年染月 日臣王朝恩

奏 盛京戶部侍郎一級降一級留任兼管奉天府府尹印務臣王朝恩謹 奏為請定紳衿欠糧奏銷另冊達部之例以杜隱 蔽以清 國賦事切照錢糧為經國之要務紳衿乃百姓之 觀瞻各省額徵地丁錢糧每年奏銷未完案稱 民欠紳衿亦混入其中雖五方之風氣不同而 紳衿亦賢愚不等在自愛者咸知奉法急公其 頑梗者不無抗延拖欠蓋紳衿往往圖充州縣 以庇族而州縣亦樂於徇庇紳衿以延譽徼 糧與齊民一例嚴比必致紳衿怨謗叢生有損 皇上聖明遠照凡大小臣工並不以與論為黜陟致 有處分屈抑者州縣官何所瞻顧不以奉公盡 職為事而反徇庇紳衿以邀譽乎無如州縣官 之見識不同才智各別每思當家居未仕時亦 在紳衿之列所以出仕後不肯得罪紳衿有事 則聽其說情比糧則容其延欠甚至有恃衿守 健不敢拘拏屬者迨紳衿終於抗欠小民亦 有未完州縣官自顧考成又恐累及上司參罰 不得已或那新掩舊或捏報奏銷被頑紳劣衿 知其已經那捏報完即有拖久以爲法不能加 及至州縣官被參解空新官不肯接徵民欠在 欠糧之紳衿反以遲完不完為得計因而地方 頑民刁棍亦望風效尤大率小民之欠糧半由 紳衿導之也查紳衿欠糧原按分數處分又有 定例但照例處分案牘少見推求其故皆因混 入民欠之中是以未嘗顯著即或州縣官有不 畏紳衿者申詳上司請其察革亦必係積年抗 欠而後形諸紙筆不肯以本年所欠即便具詳 如州縣官之受制於紳衿者往往隱忍不言惟 有混入民欠冊內催比而已臣思紳宦已登仕 版子衿身列儒林凡戶下錢糧每年開徵當首 先完納以爲民倡方不愧任土作貢之大義乃 不肯早完待至奏銷尚有拖久若不分別造冊 嚴定處分無以勸懲百姓臣愚以爲應令州縣 官於每年奏銷時查有紳衿拖久錢糧者不得 混入民欠數內即將紳衿所欠糧銀數目無論 多寡另造一冊開明一戶某鄉紳或某進士舉 貢監生生員名下額徵地丁銀糧若干拖久若 干計未完數分逐戶開出造具清冊詳報知府 司院隨同奏銷冊達部聽部臣核議照原定紳 衿抗糧之例分別革去頂帶衣衿外仍按未完 分數加倍治罪追完倘州縣官不行列冊詳報 別有發覺照徇庇惡紳例處分庶使紳衿欠糧 不能隱藏遮匿而錢糧年額年清自無積欠賠 累併可杜紳衿詭寄包攬之弊矣至於每年奏 銷有實係小民拖久者亦令州縣官造具花名 清冊呈送府司院存案仍令知府按賬都圖出 示曉諭俾小民咸知欠數上司得以稽查如交 代後官亦得以接徵更可杜州縣官捏欠侵漁 之弊似有裨於催科 國賦之一法也如果臣言可採伏乞 皇上睿鑒勅部議覆施行謹奏 九卿詹事科道議奏 雍正陸年染月 日臣王朝恩