奏请暂停奉天仓粮借之积弊

奏 盛京户部侍郎降一级暂任兼管奉天府府尹事臣王朝恩谨 奏为奉天借三之积弊已深剔除之立法宜早暂 停借三之例请 旨勅部定议以清仓粮事切照仓粮存止借三每年 春借秋还一则以贫民东作方兴借资口食一 则使仓粮出陈易新可免浥烂诚为良法乃矜 民借出之后及至秋收每有止完额粮而不完 借三者甚至有本户应完之粮不肯全完出具 借状以本年之未完算作来春之新借者州县 官虑干考成奏销听从报完图邀纪录如额粮 全完而借三不完既无纪录又得处分因而甘 捏报便可任意抗欠官有事故离任在新官或 初仕未谙或不察民情交代之时以万既有领 状不难催完可以接受以甘观之此项民借民 欠按具名则本年之借三究其实则历年之捏 欠及追此之时人亡者有之失业者有之历久 不完酿成亏空如图报完势必又从而捏借是 仓粮借三之良法反开官民欺饰之弊端臣自 署理府户以来已将铁岭县令王永禄之交代 不明及现任铁岭县令高烈之不惟借三因而 绅衿结党抗粮俱经先后题参奉 旨提审在案今开原县知县万如济升授户部四川 司主事新任知县陆允斌到任见察案叠有 鉴前车随据详报万如济移送交盘册开雍正 六年借出来豆共三万一千四百余石查系康 熙五十九年六十年借出来豆七千余石自六 十一年起至雍正六年并未将来豆借出细查 比追借三簿内按年查对系将额征地米丁豆 奏销照数报完取有欠户领状改作借三票成 三万余石等情臣行令该县陆允斌传集原欠 人户逐一按册严查确讯实在民欠若干无可 著追若干如果民欠应照例接征如系无著应 著落万如济赔补并查现存仓粮如有亏空一 并揭报题参去后臣查捏报借三之弊奉天府 属各州县处处皆然且前任州县授受多负压 年久远固特有借三之例官官得以遮掩若不 暂停借三之例则年年难清惟有暂停借三自 然水落石出如将现任官一槩参追则众官俱 应离任倘不早为立法清查则积弊愈深仓粮 悬宕以臣愚见仰恳 圣恩俯念此项借欠不清与侵那亏空有间暂宽治 罪著令现任州县官将现在借三民欠旧欠者 若干新借者若干其旧欠内系有征者若干无 著者若干据实造册自首如有不实不尽查出 从重叅处治罪仍将各册咨送户部有著之借 欠按其民欠之多寡州县之大小酌量另行请 旨按限追完外其无著之项如现任官已经接受交 代者革职留任其离任官现在交代者革职留 在原任地方均限一年追赔全完复职如限内 不完以及现任官或有派累地方者叅处治罪 著落家产变赔暂停借三之例请自下年为始 俟查清旧欠之后再行借三之法庶使借欠实 有者落仓粮并无虚悬而积欠一清自无清混 矣是否可行伏乞 皇上睿鉴勅部议覆施行谨奏 朱批：该部议奏 雍正陆年柒月 贰拾壹 日臣王朝恩

奏 盛京戶部侍郎降一級暫任兼管奉天府府尹事臣王朝恩謹 奏為奉天借三之積弊已深剔除之立法宜早暫 停借三之例請 旨勅部定議以清倉糧事切照倉糧存止借三每年 春借秋還一則以貧民東作方興藉資口食一 則使倉糧出陳易新可免浥爛誠為良法乃矜 民借出之後及至秋收每有止完額糧而不完 借三者甚至有本戶應完之糧不肯全完出具 借狀以本年之未完算作來春之新借者州縣 官慮干考成奏銷聽從報完圖邀紀錄如額糧 全完而借三不完既無紀錄又得處分因而甘 捏報便可任意抗欠官有事故離任在新官或 初仕未諳或不察民情交代之時以萬既有領 狀不難催完可以接受以甘觀之此項民借民 欠按具名則本年之借三究其實則歷年之捏 欠及追此之時人亡者有之失業者有之歷久 不完釀成虧空如圖報完勢必又從而捏借是 倉糧借三之良法反開官民欺飾之弊端臣自 署理府戶以來已將鐵嶺縣令王永祿之交代 不明及現任鐵嶺縣令高烈之不惟借三因而 紳衿結黨抗糧俱經先後題參奉 旨提審在案今開原縣知縣萬如濟陞授戶部四川 司主事新任知縣陸允斌到任見察案疊有 鑒前車隨據詳報萬如濟移送交盤冊開雍正 六年借出來豆共三萬一千四百餘石查係康 熙五十九年六十年借出來豆七千餘石自六 十一年起至雍正六年並未將來豆借出細查 比追借三簿內按年查對係將額徵地米丁豆 奏銷照數報完取有欠戶領狀改作借三票成 三萬餘石等情臣行令該縣陸允斌傳集原欠 人戶逐一按冊嚴查確訊實在民欠若干無可 著追若干如果民欠應照例接徵如係無著應 著落萬如濟賠補併查現存倉糧如有虧空一 併揭報題參去後臣查捏報借三之弊奉天府 屬各州縣處處皆然且前任州縣授受多負壓 年久遠固特有借三之例官官得以遮掩若不 暫停借三之例則年年難清惟有暫停借三自 然水落石出如將現任官一槩參追則眾官俱 應離任倘不早為立法清查則積弊愈深倉糧 懸宕以臣愚見仰懇 聖恩俯念此項借欠不清與侵那虧空有間暫寬治 罪著令現任州縣官將現在借三民欠舊欠者 若干新借者若干其舊欠內係有徵者若干無 著者若干據實造冊自首如有不實不盡查出 從重叅處治罪仍將各冊咨送戶部有著之借 欠按其民欠之多寡州縣之大小酌量另行請 旨按限追完外其無著之項如現任官已經接受交 代者革職留任其離任官現在交代者革職留 在原任地方均限一年追賠全完復職如限內 不完以及現任官或有派累地方者叅處治罪 著落家產變賠暫停借三之例請自下年為始 俟查清舊欠之後再行借三之法庶使借欠實 有者落倉糧並無虛懸而積欠一清自無清混 矣是否可行伏乞 皇上睿鑒勅部議覆施行謹奏 硃批：該部議奏 雍正陸年柒月 貳拾壹 日臣王朝恩