奏报建昌地方政务折

镇守四川建昌等处地方总兵官都督佥事加一级赵儒谨 奏为 皇图远届 圣治弥隆 恩思效仰祈 睿鉴事窃 一介武夫才微任重蒙 圣恩不次超擢由裨将洊膺边镇办理事务竭蹶不遑但 因才质驽钝虽称厥职自 皇上天恩不即斥逐 特命陜西眺岷协副将王刚到建协办善后事宜 且 感渥 盖深无由报称惟有竭虑图维凡有可以流通 国宝移易向俗与盛地方保固疆圉者靡不思得实力 奉行之效以图仰答 高厚之恩谨就建昌疆列数条为我 皇上陈之 一铜厂之宜开采以流通钱法也查建昌地方会川 有迤北兴隆厂宁番有紫古坳沙基厂盐井皆产 红铜向因各厂俱在深山蛮地中开采则穷民转 集或致滋事且恐食之者众米价腾贵管兵买食 为艰所以奉文封禁但各厂原曾开挖商民已费 工本因旋开旋禁致 帑费每多糜费不惟商民已费 心力查逐而偷挖之人拿获者竟无虚月即交有 司严处钉解究亦不能止 国法屡逐屡犯夫以天地 自然之利若听穷民采挖可为养赡之资而云南 各处矿厂现在开采抽税课以充公用蜀 省独加封禁殊为可惜况各厂又系荒山无碍居 民庐墓田园或可于浮设营汛之后弛禁采试所 得铜觔除抽课外俱不令商民远贩就近委文 员照价买备以为蜀省开局铸钱之用所铸钱文 以银米钱叠搭放兵饷次渐广布民间藉为 零用买卖之需商民均称便益钦惟 皇上御极六载制钱尚未流通蜀省 国宝关系 大典本省似应鼓铸 之请开建地诸厂原为铸钱起见 非特区区抽课而已也如蒙 圣恩俞允其他处有无矿厂及请领钱本所铸钱文轻重 局何字样分别水陆程途应否于何处管营放 兵饷之处统听督抚诸臣查明议覆 亦不敢越 组置喙至奉文开采时 当严饬管营汛弁兵 巡防弹压务令汉彝相安俾地方日有起色商贾 辐辏而边饷亦渐次充裕俟本省制钱足用即可 封闭再查建郡又有九龙厂出产白铜今钦奉 圣旨禁用黄铜器皿而白铜不在此例采得铜觔可以打 造零星需用物件并收厂课不但利于民用而彝 人亦得尽力挖矿以资糊口之计均沐 皇仁于无既矣 一彝方乡学亟宜设立以广声教也 思建郡四面 环彝即一线汉境诸彝犹杂居村落其所谓熟番 者在内地耕田纳粮历有年所然而仍循彝俗尚 未学习汉礼盖因所见无非彝人所听无非彝语 是以不能去其旧染而自新耳今欲变易彝风非 令向学知义何由渐摩观化但其老者壮者已习 与性成难于骤改惟有幼小蛮童可使通晓汉语 诵习诗书及至长成自能遵奉礼法此化彝为汉 之大关键也 请于彝人聚处之乡村各令将品 行端方之汉人延为塾师教习村内蛮童朝夕讲 说使礼义廉耻之言熟闻于耳自然孝悌忠信之 行实体诸身风俗从此转移性情渐次和顺当必 耻于为恶矣再由熟番以及生番凡家有子弟贰 叁人者令送壹人在汉境内读书习礼俟其学业 有成令归其地教导 处童子则不啻家喻户晓 潜移而默化之也 建昌一隅非寻常官吏所 能治理必得精明强固才守出众不惮烦苦者以 师儒化导之敬礼行父母斯民之实政而后地方 可得而理若止拘泥守墨则惟科抚字仍属粉饰 乌能使彝俗更新蒸蒸丕变哉 之教奏及此虽 皇上文治之隆洋溢中外督抚大臣日以兴行礼教为务 其彝方应否设立乡学及学舍廪给等项应作何 料理之处亦必另有区画非 武弁所能置议者 也如蒙 俞允设学教训恳请 钦命良吏分列州县宽以叁年 之期果能教化大行 陋习顿革著有成效者即次擢用备因循怠忽 虚应故事则 题参议处庶藉劝惩之法以兴行教化而吏治日隆风 俗懋美矣 一彝人结仇报复之恶风宜严行禁止也查建昌大 小凉山等处皆系悬崖峭壁深沟丰水甚为 丑劣所生各种番蛮皆鹰眼难化不似人形其 性凶顽无比不以耕牧为本业惟以盗窃作生涯 且多借故以为索财之地或因钱债或为婚姻或 以口角格鬪动辄纠众以强凌弱倘致杀伤则以 人命居奇结连亲族借口排解实则讲论命价勒 要银钱牛马必满其欲然后打牛盟誓即杀其父 兄亦置而不论若势均力敌不遂其意即世世怀 仇名曰冤家不报不释究其多人附和之故则因 从中与事者皆先得牛羊若干盐布若干名曰退 兵钱所以壹家有事易于号召以有分得之利故 耳再诘其何以并不赴官控理而辄敢私索完事 之由盖缘彝俗素不识官 控诸官而调不到案 翻致拖延岁月枉其索钱之门所以习成恶俗但 讲命钱而不讲赏命追偿礼法莫此为甚今仰赖 圣主威德并用遐迩归诚薄海内外咸遵 王化岂容蛮人任意横行请 饬禁饬番民凡有冤抑事 情即赴文武衙门据实申诉听候有司官员秉公 按律剖断倘有仍前聚众讲行及藉新旧人命事 故索取牛马银钱私行了结者先将起事之家严 拿法究追出所得财物入官其余附从之人凡有 分得诈骗者亦倍追入官并治以恐吓聚众为从 之罪如此惩究则蛮人各知有害无利更不敢党 恶滋事法纪已肃陋俗可除而地方亦得辑宁矣 一军流罪犯宜酌遣建郡安插以资垦也 建 南山势高峻惟有一线汉境延袤千有余里皆设 卫所等官管理地方事务盖古来军卫屯田之区 从前原有充发人犯配遣此地今相沿尚有杭州 堡苏州堡则知为苏杭充配者聚居之所自故明 以后裁设卫所人民寥落田地荒芜是以汉境多 为蛮人占种承种年久不能更易矣地方之所以 难治者皆因蛮多汉少生齿每藉熟番为托足之 地暗勾私匿出没不常 无几止能查察通衢 孔道不能遍巡僻壤孤村往往乘隙窃发者宥之 与内地之不免盗案犹 若得汉人充拓与之 两敌自然耳目众而声势张熟番不敢藏匿生番 衅端无由而生矣但建属地土半带沙石不耐干 旱水田虽亦沾薄大半开垦而旱地并无人耕者 恐一经承种倘遇歉收不特赋无从出并亦转于 觅食之故耳况兼道路险远犁春甚难蜀中为各 省人民流寓之所独于建郡则裹足不前是招徕 之法已不能施莫若仰恳 圣恩将各省军流人犯 勅部定议俱行令该省发配建昌其有子弟愿从者 听行之数年将各犯择地安插令其垦辟荒芜暂 轻起科等则以示鼓励使其安居乐业收入里排 编联保甲俾无逃匿 徙处燕荒僻壤人户 渐次殷繁丰草茂林尽为成熟田土不但 国赋可增而守望严密彝亦得借以安静矣 一彝人抗违调遣宜立法严惩也 查建昌镇属疆 界甚广南接滇黔西通 番炉里塘东连凉山乌 蒙北达省会幅员数千余里其间住牧之番蛮种 类不一生性顽劣异 礼法原来素知多以偷窃 搆祸为事自经惩创以来始知畏戢然而彝性多 疑不敢出见官长盖恐究其从前犯案故唤调即 起惊疑往往不肯到城今既认纳粮 贡务使有呼必应方可望其驯良但新经归附教化似 宜由渐而施 虽屡宣 皇上宽大之恩奈狡彝未能遽信以 愚见应请 圣主明降 谕旨将无知彝人已往一切罪恶概为 赦宥开以自新之路坚其迁善之心则诸彝自当欣向 化疑虑尽释而奔走恐后矣倘自此以后仍有执 迷不悟梗如前不听调遣者即发兵擒拿照逃 避山泽不服追骗之律治以谋叛未行之罪其有 拒敌官兵者以谋叛已行论如此则番蛮必知戴 德畏威闻调即至执簿之旨得面加告诫而陋俗 渐臻于淳厚矣 一建地塘汛宜筑土堡以资捍卫也查各处经行孔 道皆人烟辏集奔走络绎而后行旅可保无虞乃 建昌通达省城之大路俱属羊肠鸟道地势甚为 偏仄所设塘汛或拾余里贰拾里不等相隔写远 其间溪流喷激山势 百步之外耳不闻人声 目不见人迹在在山谷俱有蛮人出没防范难周 况每塘设兵伍名往来递送文报护解人犯粮饷 应付差使实属不遑其任塘瞭望者不过壹贰人 而已保护商旅亦属鞭长不及况行人必待歇头 处所有旅店安身或遇严寒或当暴雨竟无托 足之地未免道路饥寒甚堪悯恻今塘房墙壁经 饬茸完备请于每塘建筑土堡或再于沿途相 度稍宽地面亦筑小堡容壹贰拾家居住者则可 招集客民开张食店旅舍一逢寒暑雨人得随 处栖身甚属便益且兵民彼此相依不致孤立无 助而人多势重番蛮有所忌惮今方添营设汛举 行善后事宜筑城建塘共需饷所费不赀可否 并于各营堡以壮隘口于防御地方更为周密 然而 国家经费有常若请动 帑金恐多糜费应否将前项需用钱粮确实估定于本 省量间捐例数款如加级纪录捐监纳贡捐请 封典吏员捐免考职酌用以及顶戴荣身等项 勅行督抚诸臣议定钦项银数收捐以济公用俟捐纳足 数即行停止于荒凉之地顿见墩堡鳞次人烟栉 比汉民得以耕凿安居蛮人不敢乘间窥窃其于 宁辑边方亦不无小补也 以上诸条皆属课安民移风易俗似为建昌应行 事宜但 职识见浅陋数陈未 能尽意且恐逾越职 守敢陈大槩以发其端如果刍荛可采得蒙 俞允更恳 圣恩勅部转行督抚诸臣详加定议分别应否可行俾 钦奉遵守 分得以少安为此缮折具 奏伏乞 皇上睿鉴施行 雍正陆年柒月初壹日

鎮守四川建昌等處地方總兵官都督僉事加一級趙儒謹 奏為 皇圖遠屆 聖治彌隆 恩思效仰祈 睿鑒事竊 一介武夫才微任重蒙 聖恩不次超擢由裨將洊膺邊鎮辦理事務竭蹶不遑但 因才質駑鈍雖稱厥職自 皇上天恩不卽斥逐 特命陜西眺岷協副將王剛到建協辦善後事宜 且 感渥 蓋深無由報稱惟有竭慮圖維凡有可以流通 國寶移易嚮俗與盛地方保固疆圉者靡不思得實力 奉行之效以圖仰答 高厚之恩謹就建昌疆列數條為我 皇上陳之 一銅廠之宜開採以流通錢法也查建昌地方會川 有迤北興隆廠寧番有紫古坳沙基廠鹽井皆產 紅銅向因各廠俱在深山蠻地中開採則窮民轉 集或致滋事且恐食之者衆米價騰貴管兵買食 為艱所以奉文封禁但各廠原曾開挖商民已費 工本因旋開旋禁致 帑費每多糜費不惟商民已費 心力查逐而偷挖之人拿獲者竟無虛月卽交有 司嚴處釘解究亦不能止 國法屢逐屢犯夫以天地 自然之利若聽窮民採挖可為養贍之資而雲南 各處礦廠現在開採抽稅課以充公用蜀 省獨加封禁殊為可惜况各廠又係荒山無礙居 民廬墓田園或可於浮設營汛之後弛禁採試所 得銅觔除抽課外俱不令商民遠販就近委文 員照價買備以為蜀省開局鑄錢之用所鑄錢文 以銀米錢疊搭放兵餉次漸廣布民間藉為 零用買賣之需商民均稱便益欽惟 皇上御極六載制錢尚未流通蜀省 國寶關係 大典本省似應鼓鑄 之請開建地諸廠原為鑄錢起見 非特區區抽課而已也如蒙 聖恩俞允其他處有無礦廠及請領錢本所鑄錢文輕重 局何字樣分別水陸程途應否於何處管營放 兵餉之處統聽督撫諸臣查明議覆 亦不敢越 組置喙至奉文開採時 當嚴飭管營汛弁兵 巡防彈壓務令漢彝相安俾地方日有起色商賈 輻輳而邊餉亦漸次充裕俟本省制錢足用即可 封閉再查建郡又有九龍廠出產白銅今欽奉 聖旨禁用黃銅器皿而白銅不在此例採得銅觔可以打 造零星需用物件並收廠課不但利於民用而彝 人亦得盡力挖礦以資餬口之計均沐 皇仁於無既矣 一彝方鄉學亟宜設立以廣聲教也 思建郡四面 環彝卽一線漢境諸彝猶雜居村落其所謂熟番 者在内地耕田納糧歷有年所然而仍循彝俗尚 未學習漢禮盖因所見無非彝人所聽無非彝語 是以不能去其舊染而自新耳今欲變易彝風非 令向學知義何由漸摩觀化但其老者壯者已習 與性成難於驟改惟有幼小蠻童可使通曉漢語 誦習詩書及至長成自能遵奉禮法此化彝為漢 之大關鍵也 請於彝人聚處之鄉村各令將品 行端方之漢人延為塾師教習村內蠻童朝夕講 說使禮義廉恥之言熟聞於耳自然孝悌忠信之 行實體諸身風俗從此轉移性情漸次和順當必 恥於為惡矣再由熟番以及生番凡家有子弟貳 叁人者令送壹人在漢境內讀書習禮俟其學業 有成令歸其地教導 處童子則不啻家喻戶曉 潛移而默化之也 建昌一隅非尋常官吏所 能治理必得精明強固才守出眾不憚煩苦者以 師儒化導之敬禮行父母斯民之實政而後地方 可得而理若止拘泥守墨則惟科撫字仍屬粉飾 烏能使彝俗更新蒸蒸丕變哉 之教奏及此雖 皇上文治之隆洋溢中外督撫大臣日以興行禮教為務 其彝方應否設立鄉學及學舍廩給等項應作何 料理之處亦必另有區畫非 武弁所能置議者 也如蒙 俞允設學教訓懇請 欽命良吏分列州縣寬以叁年 之期果能教化大行 陋習頓革著有成效者卽次擢用備因循怠忽 虛應故事則 題參議處庶藉勸懲之法以興行教化而吏治日隆風 俗懋美矣 一彝人結仇報復之惡風宜嚴行禁止也查建昌大 小涼山等處皆係懸崖峭壁深溝豐水甚為 醜劣所生各種番蠻皆鷹眼難化不似人形其 性兇頑無比不以耕牧為本業惟以盜竊作生涯 且多借故以為索財之地或因錢債或為婚姻或 以口角格鬪動輒糾眾以強凌弱倘致殺傷則以 人命居奇結連親族藉口排解實則講論命價勒 要銀錢牛馬必滿其欲然後打牛盟誓卽殺其父 兄亦置而不論若勢均力敵不遂其意卽世世懷 仇名曰冤家不報不釋究其多人附和之故則因 從中與事者皆先得牛羊若干鹽布若干名曰退 兵錢所以壹家有事易於號召以有分得之利故 耳再詰其何以並不赴官控理而輒敢私索完事 之由盖緣彝俗素不識官 控諸官而調不到案 翻致拖延歲月枉其索錢之門所以習成惡俗但 講命錢而不講賞命追償禮法莫此為甚今仰賴 聖主威德並用遐邇歸誠薄海内外咸遵 王化豈容蠻人任意橫行請 飭禁飭番民凡有冤抑事 情卽赴文武衙門據實申訴聽候有司官員秉公 按律剖斷倘有仍前聚衆講行及藉新舊人命事 故索取牛馬銀錢私行了結者先將起事之家嚴 拿法究追出所得財物入官其餘附從之人凡有 分得詐騙者亦倍追入官併治以恐嚇聚眾為從 之罪如此懲究則蠻人各知有害無利更不敢黨 惡滋事法紀已肅陋俗可除而地方亦得輯寧矣 一軍流罪犯宜酌遣建郡安插以資墾也 建 南山勢高峻惟有一線漢境延袤千有餘里皆設 衛所等官管理地方事務盖古來軍衛屯田之區 從前原有充發人犯配遣此地今相沿尚有杭州 堡蘇州堡則知為蘇杭充配者聚居之所自故明 以後裁設衛所人民寥落田地荒蕪是以漢境多 為蠻人佔種承種年久不能更易矣地方之所以 難治者皆因蠻多漢少生齒每藉熟番為托足之 地暗勾私匿出沒不常 無幾止能查察通衢 孔道不能遍巡僻壤孤村往往乘隙竊發者宥之 與内地之不免盜案猶 若得漢人充拓與之 兩敵自然耳目眾而聲勢張熟番不敢藏匿生番 釁端無由而生矣但建屬地土半帶沙石不耐乾 旱水田雖亦霑薄大半開墾而旱地並無人耕者 恐一經承種倘遇歉收不特賦無從出併亦轉於 覓食之故耳况兼道路險遠犁春甚難蜀中為各 省人民流寓之所獨於建郡則裹足不前是招徠 之法已不能施莫若仰懇 聖恩將各省軍流人犯 勅部定議俱行令該省發配建昌其有子弟願從者 聽行之數年將各犯擇地安插令其墾闢荒蕪暫 輕起科等則以示鼓勵使其安居樂業收入里排 編聯保甲俾無逃匿 徙處燕荒僻壤人戶 漸次殷繁豐草茂林盡為成熟田土不但 國賦可增而守望嚴密彝亦得藉以安靜矣 一彝人抗違調遣宜立法嚴懲也 查建昌鎮屬疆 界甚廣南接滇黔西通 番爐裡塘東連涼山烏 蒙北達省會幅員數千餘里其間住牧之番蠻種 類不一生性頑劣異 禮法原來素知多以偷竊 搆禍為事自經懲創以來始知畏戢然而彝性多 疑不敢出見官長盖恐究其從前犯案故喚調卽 起驚疑往往不肯到城今既認納糧 貢務使有呼必應方可望其馴良但新經歸附教化似 宜由漸而施 雖屢宣 皇上寬大之恩奈狡彝未能遽信以 愚見應請 聖主明降 諭旨將無知彝人已往一切罪惡概為 赦宥開以自新之路堅其遷善之心則諸彝自當欣向 化疑慮盡釋而奔走恐後矣倘自此以後仍有執 迷不悟梗如前不聽調遣者卽發兵擒拿照逃 避山澤不服追騙之律治以謀叛未行之罪其有 拒敵官兵者以謀叛已行論如此則番蠻必知戴 德畏威聞調卽至執簿之旨得面加告誡而陋俗 漸臻於淳厚矣 一建地塘汛宜築土堡以資捍衛也查各處經行孔 道皆人烟輳集奔走絡繹而後行旅可保無虞乃 建昌通達省城之大路俱屬羊腸鳥道地勢甚為 偏仄所設塘汛或拾餘里貳拾里不等相隔寫遠 其間溪流噴激山勢 百步之外耳不聞人聲 目不見人跡在在山谷俱有蠻人出沒防範難周 况每塘設兵伍名往來遞送文報護解人犯糧餉 應付差使實屬不遑其任塘瞭望者不過壹貳人 而已保護商旅亦屬鞭長不及况行人必待歇頭 處所有旅店安身或遇嚴寒或當暴雨竟無托 足之地未免道路饑寒甚堪憫惻今塘房牆壁經 飭茸完備請於每塘建築土堡或再於沿途相 度稍寬地面亦築小堡容壹貳拾家居住者則可 招集客民開張食店旅舍一逢寒暑雨人得隨 處棲身甚屬便益且兵民彼此相依不致孤立無 助而人多勢重番蠻有所忌憚今方添營設汛舉 行善後事宜築城建塘共需餉所費不貲可否 併於各營堡以壯隘口於防禦地方更為周密 然而 國家經費有常若請動 帑金恐多糜費應否將前項需用錢糧確實估定於本 省量間捐例數款如加級紀錄捐監納貢捐請 封典吏員捐免考職酌用以及頂戴榮身等項 勅行督撫諸臣議定欽項銀數收捐以濟公用俟捐納足 數卽行停止於荒涼之地頓見墩堡鱗次人烟櫛 比漢民得以耕鑿安居蠻人不敢乘間窺竊其於 寧輯邊方亦不無小補也 以上諸條皆屬課安民移風易俗似為建昌應行 事宜但 職識見淺陋數陳未 能盡意且恐踰越職 守敢陳大槩以發其端如果芻蕘可採得蒙 俞允更懇 聖恩勅部轉行督撫諸臣詳加定議分別應否可行俾 欽奉遵守 分得以少安為此繕摺具 奏伏乞 皇上睿鑒施行 雍正陸年柒月初壹日