奏折详情

奏报汇覆条奏事宜折

基本信息

具奏官员
李卫
官职
浙江巡抚驻札杭州
具奏日期
雍正05年10月13日
事务分类（DeepSeek）
清单报告
题目提及府
—
奏折类型
台北故宫奏折的原始奏折

皇帝判定

根据档案来源判定的皇帝
雍正
根据具奏日期判定的皇帝
雍正

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奏折正文

奏 浙江巡抚驻劄杭州臣李卫谨 奏为汇陈条奏事宜仰祈 睿鉴事本年九月二十八日臣接到奏折 皇上发交员外郎唐锡畴等四员条奏浙江省事 宜俱经钦奉 御批令臣分别详悉议奏酌行仰见我 皇上万几之劳咨诹民隐一事之诚无不上厪 宸衷臣叨荷重任敢不仰体 圣怀悉心筹划随钦遵将所奏事件逐一详察分别四条 汇折覆 奏敢为我 皇上陈之 一员外郎唐锡畴覆历条奏折一件钦奉 朱批朕详悉问此人他云所见甚确可详悉察议具奏钦 此臣查棚民一项当年初来不过每县数人流寓其 间垦辟荒无山地自食其力至今久积聚渐多蔓延 于江西福建浙江各县者何止十余万人此等皆 系江西福建无业穷民其在本地者江西则十 三州县福建则四十州县而流寓省者则有二十 七县不独衢州一属也因垦山数太多防杜渐不 可无策从前屡有条奏及此总未至上厪 圣怀雍正三年又经今升大学士张廷玉具折陈奏会交 江西福建浙江督抚诸臣详查定议部覆允有条 至今遵守奉行本年二月间又奉 皇上特改补教谕顾济隆条奏发与升任使臣王国栋带 到浙令其与臣会同查议具折覆 奏各在案今唐锡畴所指其中弊实情形臣细加详看 不但伊原籍开化县人本地现有棚民所言俱系确 实即臣从前未经到浙及莅任以后留心察访棚民 奸良不齐去来无定所垦山渐多年之后地力易尽 又复翻垦新土损伤坟墓且性情顽梗济众争闹动 辄逞凶若遇歉收之年穷盗为匪等弊臣知之已熟 与唐锡畴所奏无异但其指称防范之法在浙省不 过查验执照注册收垦不许业主租与新地尚属易 行若所称令江西福建等处地方官取里邻宗族保 结给与印执方许出境之处则彼地实有势不能行 者夫棚民淳顽不等原非尽属为匪而来也皆闽粤穷 苦贫民因本地人多田少不能养活故相率就食于 外方历今三十余年其中有先携眷而来者有种 地获利搬取家眷同居者又有居住年久置买田地 并与本地民间结婚姻者此等皆不可回籍惟内有 无室家之辈年终回去留少数人看守次年复来其 出门时或携带些须干粮数餐冷饭徒步跋涉而至 未肯轻用盘费若责其俱赴本县呈明取结领批则 有守候之艰衙门纸笔之需伊等无知愚顽断不能 遵行当必私自出境而彼处地方官亦岂能于各境 上尽为拦截执行路之人而问其所往则此法虽设 是臣愚恐徒托空言耳且既到浙地无执文者十人而九 若不收留则垦种无业回籍无资以强悍之性而 迫于饥寒夫则聚而抢夺小则牵行偷窃是又激而 成之矣至于止给执地不给新地皆系部议所定目 今现在遵行者臣愚以为此等棚民其来已久其聚 已多一旦更张必生事端况伊等之中尚知务实力 作渐有温饱非尽游手好徒辈土民何分疆界现 今以棚民之奸良责成于租地之山主工伴之好歹 责成于招佃之垦户取结造册编查保甲严禁不许 再租新地数年以来亦皆安静无事似应将此一事 上下留心饬令各知府督率各县实力稽察 抚辑得宜不使吏役借端科敛因时调度稍有犯法 即行重处如果诸事公平便民心服相安毋庸急以 过严之政 再查棚民内有无知愚顽或行凶为匪或抗租霸占 或窝逃藏奸等情该地方官自应严拏究治不得因 编入保甲遂致纵容 再查棚民内有老幼残废不能力作者 应令各保甲查明 酌量安插 再查棚民内有读书向学之人 果能遵守保甲 安分守法者 应听其 自便 以上各条 臣谨会同 督臣李卫 合词具 奏伏乞 圣鉴 一改补训导项景倩覆历条奏折一件钦奉 朱批此奏属察明可行题奏钦此臣查项景倩所奏二 条一称瑞安县钱粮历年积欠册籍混淆若得通县 逐亩清丈则欺隐无逃而赔累可免等语伏查浙江 通省田地于康熙四年奉文清丈造鱼鳞图册归 户办粮直至康熙九年完竣自十三年耿逆煽乱土 地荒废经浙东数郡多遭兵燹册籍遂有毁失粮额因 此混淆而数郡中又惟台温处三府为尤甚其中移 坵换段多报少飞洒诡寄以熟作荒等弊为条奏 之所未及者尚多即杭嘉湖绍等属县内册籍虽存 而奸吏里书瞒官作弊花户无的名实征无底册县 混积杂者亦复不少曾经臣通饬清查据天台仙居 青田寿昌等县俱以清丈具详八月三十日瑞安县 知县何诗亦曾具禀到臣缘丈量一事关于通县民 生休戚行之不得其法徒滋扰累是以臣已于本年 三月间先行设立顺庄滚催之法令通省各县照依 保甲烟户册内人户查其所有田地粮额归入本户 名下造册于各里就近用滚单催征以年终完竣 并看杭嘉湖道徐鼎亦在办理此册一定则田地户 名已有根据因而查丈诡寄隐隐不难清厘现在已 有寿昌等县剔除清楚归正种额民皆称便并萧山 海宁二县派有沙地及上虞淤出湖西皆为土棍霸 占目前正在委官清丈其余各县官有才干行之 颇好亦有才平事繁之处令知府不时稽察臣复 造完日查明粮额不清如瑞安等县汇疏具 题并遴委干员分督查丈以广 皇上轸恤民瘼之至意一称沿海可施种之地不止玉 环一隅今闻玉环山已经垦竣此外请令据实开报 等语臣查沿海各县因海气未靖将滨海田地迁 弃界外虽经陆续展复而升科无多去年经臣查有 温台海边之玉环山离内地不远为二郡门户且系 各岛适中最大之地不宜终弃界外臣先曾 奏请仰蒙 圣恩俞允随会同督提二臣复 奏于今年春月委员清查召垦凡玉环地方并附近玉 环之楚门老岸及磐石蒲岐大荆三寨黄大嶴等各 处查出可垦田地共十万余亩现在详议分设文武 营制并经理地方事宜另疏会 题外至于孤悬海洋各岛屿俱经委员遍行查勘或地 方窄小垦辟无多不足供设汛分兵之经费或相离 远违防难周恐徒启奸匪接济之隐患如南田大 佛头等处不敢轻为议垦但其有可行者断不肯因 循遗漏总期斟酌妥便再加核实渐次兴举务使 国课充裕海疆严肃庶于地方实有裨益理合据实 奏覆伏祈 圣鉴 一改补训导朱琪覆历条奏折一件钦奉 朱批此奏若可酌量行之钦此臣查浙西杭嘉湖三府 俱系水乡河道支流四通八达所谓港溇者有大 小长短之别实则支河之分流而水道之小径也其间 有原来地势如此者有从前居民稍低处之泥逐渐 刨挖堆于高处种植桑麻而洼地日久成河者数其 土名一县之中何止千百余处登高而望如同米纹 内中尚有石矿土冈不等若欲官为开濬则竭一县 之钱粮不足供半县之用然皆乡民行舟之所必经 灌溉之所必用若淤浅则不待催督平民村居民自 能合力疏濬又有乏本耕农冬月用小舟只夹于各 乡浅狭夹取河泥载归于田侧为来岁肥壅之需 并有淘沙之辈各乡烟户稠密之处淘浅兼食故官 河之淤塞处多而港溇之淤塞者颇少也但此事 出于民力不便勉强现在浙省除官塘大河俱系查 夫估计出给工资催夫开濬外其乡僻港溇于农隙 时臣行令各州县及分管河务地方之佐贰水利杂 职等官有落圩长乡保各分劝谕催督使之及时挑 濬量力而行止将生落处所及兴工完竣日期报县 查考民亦称便若如朱琪所奏传集业户照田出工 即有雇派之扰且所称圩长造册报县亲诣勘验申 详督抚委员覆勘汇册咨题等语查一境之内港溇 盈千州县事繁岂尽能亲勘不设因缘为奸则造册 供应小民之费不赀而咨题之册汗牛充栋驿递亦 将不胜其扰矣至于海塘关系紧固近塘沙土浮 松难御潮汐方且出给夫价于近地挑取坚土应用 若得各处港溇之泥筑塘岂不更善然欲责其尽行 载往海塘实属难行无论各处港溇多与海塘隔远 数十里数百里不等且有不通水路者固难责其远 运即数里之近而船载肩挑人工饭食穷民从何而 出反致畏难不行此又事势之断乎不可者也理合 据实 奏覆伏候 圣鉴 一改补训导赵景循覆历条奏折一件钦奉 朱批此一事亦斟酌具奏钦此臣查孝丰一县地属山 限其西北与江南之宁国县广德州东南与本省之 临安於潜余杭等县界而天目山则东西南三面 环绕山谷深邃居民畸零散处其间者十有余万向 设巡检一员弓兵十五名专司巡缉亦因山径丛杂 隘口险要所以防宵小而靖地方也目前太平无事 巡检一官以属无足重轻此赵景循所以有请裁巡 检归并县丞之奏但浙江公事繁多词讼差务络绎 不绝非但县丞不能常在本任即巡检亦时有差委 似此界连两省之山县百余里空虚无官于知县典 史外不可少佐杂之员以备缓急况现经臣 题明将各县佐贰杂职等官分派地方巡缉盗贼盐徒 各有责成则此巡检一员亦非竟无职任虚糜廪禄 可比似应毋庸裁并宁可备而不用留以防守地方 理合斟酌 奏覆伏候 圣鉴 以上四条臣就各员陈奏事宜及地方实在情形斟 酌详察将应行之处采择其不便者据实敷陈所有 钦奉 颁发复历折四件一并恭 缴伏乞 皇上睿鉴施行为此谨 奏 雍正五年十月十三日

档案信息

档案来源
宫中档奏折/宫中档奏折-雍正朝
档案编号
故宫010774