密奏修造战舰之弊事

奏 苏州巡抚臣陈时夏谨 奏为密陈战舰之弊敬抒刍荛仰祈 圣明在上四海升平惟借以出洋巡哨实为有备无 患之良图诚军工之要务也查江南通省大小 营船共计叁百陆拾伍只内除吧唬船及哨船 壹百叁拾贰只向例营员自修仍照旧例外惟 船只赶缯沙唬战船贰百叁拾叁只经前督臣 查弼纳议 奏又经 廷臣议于苏扬镇叁府设总厂修造每年派道 官壹员领 帑承修徃来监督副将壹员公同监视外以府佐 贰员同诚船之本营游守壹员坐厂办理工竣 之日令督抚镇中之就近壹员亲验交营等因 奉 旨遵行在案诚为废周计家船工自必坚固谓可节 省浮费以杜需索之弊矣但臣在江苏留心细 察其船工之坚固自无可虞但浮费仍不能省 而需索之费仍不能免臣无知无识不敢以己 有成例而隐忍不言冒昧陈之查此项船只 借以巡哨海洋壹年三次非同日驾驭者比 若管船捕盗人等苟留心爱护时加浇灌廵 盖则虽历十数年何至朽坏无如营兵捕盗等 以文员承修有例每至届期修造而损具什物 早已偷卖殆尽交厂之时大半空船不得不从 新整修且有藏匿舱板大桅诡称损失拆毁梁 头板片捏作无存原船捕盗坐厂查工成群徃 来或以木植不坚故为刁难或以钉稀板薄挑 剔苛求有眼同捕盗经修完固验驾待交之船 而本船游守捕盗拆换甚至需索捕盗不许领 驾即有领回船只而应出营状亦又延迟时日 故意作难必使得费陋规遂其欲则草率无辞 拂其意则刁难万状所用部价协贴无非 帮项徃徃用之不敷致有赔垫如此而欲求节 断不能也若能归之各营修造则百弊尽除以 本营自修本营之船俱可就地兴工无驾船赴 厂之费营员领到部价则必先事缮繖爱护已 船一应什物无伤期于坚久且工速而费省此 为至计 皇上圣明曾有关营之 青早已 圣鉴及此矣奈营员以呼应不灵恐滋扰累且以操 防专任或致旷弛百计推辞实欲避其劳而安 其利惟臣再四筹之目今且缓其营修而预为 营修之计合无仰请 皇上将此项船工饬令道官壹员与副将壹员公同 领 帑承修公同采买物料游守与府佐公同坐厂经 手料理互相监制互相稽查务将各船损其什 物桅锚之类查点全交有应行更换而可不 更换者有应行修办而可以不必修办者互相 斟酌损益无致糜费如此监修一二二次使营弁 兵丁经手熟悉渐归于营则无呼应不灵之推 诿至料理有营船之捕盗营兵有停操之时候 似无碍于操差也查现今台湾汛守皆归廵察 督查战船亦系靖盗捍御之需各汛又系廵察 经廵之地应请 皇上将战船一项亦归并廵察管理稽其工程察其 物料并各县协贴之迟速督催工竣则廵察亲 临查验交营收受勒取营状该道员副将即将 用过部价贴据实造报照例令布政司查核 报销廵察会同督臣 题报如经修文武各员倘有工程不坚固以及侵 蚀冒销及工程坚固而营中有刁难勒索等弊 廵察即飞章立参从重议处庶几各知所敬节 省浮费俱归实用而重大军功无悮于海疆防 御似有裨益抑臣更有 奏者臣查雍正肆年修造战船各属一五协贴尚 有未完银数万千玖百余两现在催追内有 升迁降调亏空丁忧以及被劾离任病故等员 欠捐银玖千余两除升迁事故之员现在著落 提追外惟亏空各员悬欠者力难完补臣因檄 查船工诸弊细询承修之员据称从前布政司 任内发领船工银两其承行吏及掌平人等向 有陋规部价壹两扣陋规叁分协贴壹两扣陋 规五分掌平人部价协贴每两扣银壹分计得 部价陋规壹千捌百余两协贴陋规银肆千柒 百余两名为饭钱杂费之需然莫非 朝廷帑项乃不归之公务而归之私囊难容置之 不究现今修造天津战船壹案尚有多用银壹万 余两欲着落承修县员与布政司一体赔补实 力有所难相应将从前所扣陋规俱着前布政 司添绍文名下追出补完此项嗣后给发船工 银两仍将此项陋规照数扣存以补雍正肆年 未完协贴亏空各员无可追偿之项俟补完之 后此后各属若能照数完解亦可扣存抵充别 项公用臣以战船为军工要务每思既有部价 又有协贴何至承修之员徃徃以赔累为苦今 惟严饬营员捕盗之弊端司役扣存之陋规则 帑项均归实济公事庶得省节有益矣臣蒙 圣恩任以地方之责惟知公务为重凡有所知不敢 一字欺隐谨缮折密 奏伏乞 皇上睿裁 勅谕施行谨 奏 雍正五年玖月 拾叁 日

奏 蘇州巡撫臣陳時夏謹 奏為密陳戰艦之弊敬抒芻蕘仰祈 聖明在上四海昇平惟藉以出洋巡哨實為有備無 患之良圖誠軍工之要務也查江南通省大小 營船共計叁百陸拾伍隻內除吧唬船及哨船 壹百叁拾貳隻向例營員自修仍照舊例外惟 船隻趕繒沙唬戰船貳百叁拾叁隻經前督臣 查弼納議 奏又經 廷臣議於蘇揚鎮叁府設總廠修造每年派道 官壹員領 帑承修徃來監督副將壹員公同監視外以府佐 貳員同誠船之本營遊守壹員坐廠辦理工竣 之日令督撫鎮中之就近壹員親驗交營等因 奉 旨遵行在案誠為廢周計家船工自必堅固謂可節 省浮費以杜需索之弊矣但臣在江蘇留心細 察其船工之堅固自無可虞但浮費仍不能省 而需索之費仍不能免臣無知無識不敢以己 有成例而隱忍不言冒昧陳之查此項船隻 藉以巡哨海洋壹年三次非同日駕馭者比 若管船捕盜人等苟留心愛護時加澆灌廵 蓋則雖歷十數年何至朽壞無如營兵捕盜等 以文員承修有例每至屆期修造而損具什物 早已偷賣殆盡交廠之時大半空船不得不從 新整修且有藏匿艙板大桅詭稱損失拆毀梁 頭板片捏作無存原船捕盜坐廠查工成羣徃 來或以木植不堅故為刁難或以釘稀板薄挑 剔苛求有眼同捕盜經修完固驗駕待交之船 而本船遊守捕盜拆換甚至需索捕盜不許領 駕即有領回船隻而應出營狀亦又延遲時日 故意作難必使得費陋規遂其欲則草率無辭 拂其意則刁難萬狀所用部價協貼無非 幫項徃徃用之不敷致有賠墊如此而欲求節 斷不能也若能歸之各營修造則百弊盡除以 本營自修本營之船俱可就地興工無駕船赴 廠之費營員領到部價則必先事繕繖愛護已 船一應什物無傷期於堅久且工速而費省此 為至計 皇上聖明曾有關營之 青早已 聖鑒及此矣奈營員以呼應不靈恐滋擾累且以操 防專任或致曠弛百計推辭實欲避其勞而安 其利惟臣再四籌之目今且緩其營修而預為 營修之計合無仰請 皇上將此項船工飭令道官壹員與副將壹員公同 領 帑承修公同採買物料遊守與府佐公同坐廠經 手料理互相監制互相稽查務將各船損其什 物桅錨之類查點全交有應行更換而可不 更換者有應行修辦而可以不必修辦者互相 斟酌損益無致糜費如此監修一二二次使營弁 兵丁經手熟悉漸歸於營則無呼應不靈之推 諉至料理有營船之捕盜營兵有停操之時候 似無礙於操差也查現今臺灣汛守皆歸廵察 督查戰船亦係靖盜捍禦之需各汛又係廵察 經廵之地應請 皇上將戰船一項亦歸併廵察管理稽其工程察其 物料并各縣協貼之遲速督催工竣則廵察親 臨查驗交營收受勒取營狀該道員副將即將 用過部價貼據實造報照例令布政司查核 報銷廵察會同督臣 題報如經修文武各員倘有工程不堅固以及侵 蝕冒銷及工程堅固而營中有刁難勒索等弊 廵察即飛章立參從重議處庶幾各知所敬節 省浮費俱歸實用而重大軍功無悞於海疆防 禦似有裨益抑臣更有 奏者臣查雍正肆年修造戰船各屬一五協貼尚 有未完銀數萬千玖百餘兩現在催追內有 陞遷降調虧空丁憂以及被劾離任病故等員 欠捐銀玖千餘兩除陞遷事故之員現在著落 提追外惟虧空各員懸欠者力難完補臣因檄 查船工諸弊細詢承修之員據稱從前布政司 任內發領船工銀兩其承行吏及掌平人等向 有陋規部價壹兩扣陋規叁分協貼壹兩扣陋 規五分掌平人部價協貼每兩扣銀壹分計得 部價陋規壹千捌百餘兩協貼陋規銀肆千柒 百餘兩名為飯錢雜費之需然莫非 朝廷帑項乃不歸之公務而歸之私囊難容置之 不究現今修造天津戰船壹案尚有多用銀壹萬 餘兩欲着落承修縣員與布政司一體賠補實 力有所難相應將從前所扣陋規俱着前布政 司添紹文名下追出補完此項嗣後給發船工 銀兩仍將此項陋規照數扣存以補雍正肆年 未完協貼虧空各員無可追償之項俟補完之 後此後各屬若能照數完解亦可扣存抵充別 項公用臣以戰船為軍工要務每思既有部價 又有協貼何至承修之員徃徃以賠累為苦今 惟嚴飭營員捕盜之弊端司役扣存之陋規則 帑項均歸實濟公事庶得省節有益矣臣蒙 聖恩任以地方之責惟知公務為重凡有所知不敢 一字欺隱謹繕摺密 奏伏乞 皇上睿裁 勅諭施行謹 奏 雍正五年玖月 拾叁 日